尹錫悅：
“國防改革迫在眉睫，
要達到第二次建軍水平”
Posted May. 12, 2023 07:46 Updated May. 12, 2023 07:46 東亞日報 申圭鎭
尹錫悅總統11日表示：“軍隊的運營體系、軟件、硬件方面，有必要進行第二次建軍水平的大規模變化。”
尹錫悅當天上午在龍山總統室主持的國防革新委員會第壹次會議上表示：“就任後擔任國軍統帥壹職，改革和變化真的迫在眉睫。”他強調：“要確保對朝鮮全境的偵察監視和分析能力、能夠準確打擊目標的超精密高強度打擊能力、復合多層次的對空防禦能力。最重要的是要擁有事前遏制朝鮮這種挑釁心理的壓倒性戰鬥力。”
對於新設國防革新委員會的背景，他還說：“去年下半年，我們效仿了前谷歌首席執行官埃裏克·施密特擔任主席的美國國防革新咨詢委員會。我們不是咨詢委員會，而是革新委員會，我親自擔任委員長，並邀請軍隊元老、前國防部長金寬鎮任職成立了委員會。”
國防革新委員會是為討論培養尖端科學技術強軍的國防革新推進計劃等，於去年12月新設的總統直屬委員會。尹錫悅表示：“正在考慮在加強三軍聯合性的同時，創建戰略司令部，使各軍分散的戰鬥力得到整合和有效運營。”
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2月20日，韓國KF-21戰斗機004號原型機（雙座型）首飛成功。
韓國發布新版國防改革計劃
2023年03月11日09:19 中國國防報 （陳岳 張元勇）
2月28日，韓國尹錫悅政府發布《國防改革4.0》基本計劃，旨在利用第四次工業革命的尖端科技，重點聚焦5個領域和16個優先課題，推進“AI科技強軍”建設。該計劃是根據韓國《國防改革法》制定的綱領性文件，用於取代文在寅政府提出的《國防改革2.0》計劃，為未來一段時期的韓國國防建設指明重點和方向。
提出新型作戰概念
在《國防改革4.0》基本計劃中，“超前發展軍事戰略和作戰概念”被列為5個重點領域之一，並被視為韓國國防改革的優先發展事項。這其中，有5個新型作戰概念受到關注。
一是“殺傷網”作戰概念，旨在通過網絡攻擊、遠程精確火力打擊等手段，破壞敵導彈發射指揮系統。韓國國防部表示，“殺傷網”是一種網狀指揮系統，中層指揮官可以參與決策，以適時調整目標打擊手段，便於發揮中間指揮層的協同能力和快速應變能力。
二是“警戒”作戰概念，旨在利用無人機、機器人或無人哨所進行警戒和反擊。該概念已被韓國國防部列為重點創新課題之一，將在2023年內完成相關作戰概念設計，2024年在一線部隊試點。該概念的提出，是為應對韓國適齡入伍人員減少、兵員數量壓縮等情況。
三是“全域綜合”作戰概念，旨在構建基於AI的聯合全域指揮控制體系，整合各軍兵種的自動化指揮系統，實現戰場上各類武器系統互聯互通，先敵一步實施監視、決策和打擊。
四是“電磁頻譜”作戰概念，旨在綜合運用多種電磁武器系統，謀求全域電磁優勢。
五是“混合運用”作戰概念，旨在推進新領域、新概念尖端武器系統與現有武器系統的融合發展，最大程度提升部隊戰斗力。
強化重點領域建設
根據新通過的《2023至2027國防中期計劃》，韓國將在未來5年內投入331.4萬億韓元（約合2519億美元），以支持《國防改革4.0》基本計劃的實施。該計劃重點聚焦以下幾個領域。
強化“韓國型三軸體系”。韓國將投入107.4萬億韓元，加速研發和列裝KF-21戰斗機、張保皋-Ⅲ級潛艇、新一代“宙斯盾”驅逐艦和防空反導系統，引進美國F-35A戰斗機等，以建設由破壞敵導彈發射裝置的“殺傷網”系統、攔截來襲導彈的“韓國型導彈防御系統”、打擊敵指揮部的“大規模懲戒報復作戰計劃”組成的“韓國型三軸體系”，強化戰略威懾能力。
提高太空自主偵察監視能力。韓國將分階段建設太空預警、偵察和監視系統，推進軍隊衛星通信系統-Ⅱ和海上作戰衛星通信系統-Ⅱ項目，並視情況租用民營通信衛星﹔同時，強化韓美同盟在太空領域的合作，每年定期召開“韓美國防宇宙合作會議”，通過技術合作、聯合演習、研討交流等方式，提高兩國的太空聯合作戰能力。
加大國防研發投資。韓國國防研發預算將在2027年增至軍費的10%以上。根據《2023至2027國防科技創新基本計劃》，韓國明確了國防科技中長期發展目標和方向，並新設“國防創新小組”牽頭進行技術研發和創新。目前已選定量子、新能源、高超音速等10個領域的30項重點國防技術，將加大資源傾斜力度﹔提出完善軍、產、學、研合作模式和防務產業法律體系，從政府層面支持軍工產品出口，實現將防務產業培育成國家戰略產業的目標。
此外，調整國防人力資源結構、擴大地方專業性人力儲備，也是《國防改革4.0》基本計劃關注的一個重點。預計到2023年底，韓國地方人力資源在國防人力資源中的比重將擴大到11.3%。
大力推進智能化轉型
與此前發布的《國防改革2.0》計劃相比，韓國國防部在新版改革計劃中更加重視人工智能等新技術的研發應用，尤其是要加速推進從以兵力為中心的作戰體系，向以AI為基礎的無人/有人混編作戰體系轉變。
韓國國防部將在各軍兵種選定的示范部隊中，分別組織進行無人車輛地面戰斗、無人潛航器水下掃雷、無人機編隊作戰、有人/無人車輛聯合登陸等作戰試驗，以測試和論証未來部隊的結構組成。
為有效整合分散在各軍兵種、防衛事業廳和國防研究機構的人工智能力量，韓國國防部將建立“國防AI中心”。該中心將在AI國防運用和發展方面發揮中樞和牽頭作用，負責建立全面的數據收集和管理體系，以及制定5G技術引進和推廣戰略。
總的來看，尹錫悅政府推出的《國防改革4.0》基本計劃，主要關注戰爭形態演變和國防科技發展等領域，具有一定的前瞻性。不過，韓國的國防改革通常面臨國內政治斗爭和軍種利益爭奪的制約，同時還受到美國政策立場和外部安全環境變化等因素的影響。該計劃能夠推進到何種程度，仍有待觀察。
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韓國加快推進國防改革
2023年05月19日09:45 中國國防報 （陳岳 楊倩）
5月11日，韓國正式成立由總統直接領導的國防創新委員會，並召開第一次會議，以加快推進國防與軍隊改革和籌備成立戰略司令部。此舉旨在全面提升韓軍作戰能力，深化韓國軍事戰略和作戰運用的外向性與進攻性。
據韓國媒體報道，韓國國防創新委員會的首要任務，是審議和調整《國防革新4.0基本計劃》。該計劃指出，韓國正面臨前所未有的挑戰，韓軍必須充分利用機器人、3D打印、大數據、人工智能、無人機等“第四次產業革命科學技術”，推動建設“AI科技強軍”。
此次召開的國防創新委員會第一次會議，主要目標是為國防改革提供制度化保障，建立跨部門協調機制，進一步明確國防改革重點和發展方向。按照計劃，韓國將構建以有人/無人系統為中心的精簡型軍隊結構，同時提升機器人和無人系統的作戰效率。
值得注意的是，韓國前國防部長官金寬鎮被任命為國防創新委員會的副委員長。他曾多次在半島局勢緊張時，表達“先行動后報告”“先制打擊”的強硬立場。金寬鎮在此次會議上表示：“韓國絕不能錯過將尖端技術納入軍事行動概念的機會，我們將創造一支規模更小但更強大的軍隊，在半島發生沖突時徹底擊敗對手。”
報道稱，韓國籌備成立戰略司令部的計劃由來已久。早在文在寅政府時期，韓軍就曾設想成立戰略司令部，但后來計劃一直擱置。尹錫悅政府上台后，2022年7月，韓國國防部宣布將設立統籌指揮“韓國型三軸體系”的戰略司令部。
韓國新版《國防白皮書》規定，戰略司令部將整合和提升韓軍的精確打擊能力，以及太空、網絡和電磁頻譜等多領域能力，並主導相關力量的系統性戰略發展，具體推進步驟分為3個階段。首先，將聯合參謀本部的“核與大規模殺傷性武器應對中心”擴展為“核與大規模殺傷性武器應對本部”﹔其次，“核與大規模殺傷性武器應對本部”使用戰略司令部臨時編制進行試運行﹔最后，針對試運行中發現的問題進行完善，通過制訂作戰計劃、構建指揮控制體系、評估和驗証運用能力，正式成立戰略司令部。尹錫悅表示，“韓軍需要具備偵察監視、情報分析、精確打擊和多層防空能力，韓軍戰略司令部將在這方面發揮主導作用”。
近期，韓國加速擴軍步伐，其軍事戰略的外向性與進攻性日益凸顯。韓國密集發布了《國防白皮書》《國防改革4.0基本計劃》《2023至2037年國防科學技術革新基本計劃》等一系列文件，並加速武器裝備的研發、部署和採購。韓美同盟已升級為全球全面戰略同盟關系，韓國正積極推動美戰略轟炸機、戰略核潛艇等在韓軍事部署的擴容升級。
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