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東沙島環礁工程延宕又暴增9億經費
僅容100噸巡防艇！
海巡署：
疫情影響
中共解放軍機、艦常出入東沙島附近海域，影響我海疆安全，海巡署自2020年起進行「東沙島環礁既有航道助航泊靠設施及海岸線強固工程計畫」，原規劃以2.99億元預算在2023年完工；但海巡署計畫內容錯誤百出，浚挖工法、浚挖單價及量體都不確實，甚至連碼頭形式都要變更，最後不得不在2022年8月修正計畫，將原計劃經費擴增為11.5億元，工程則延至2025年完工，但屆時卻僅有總噸位100噸的巡防艇才可進駐。
根據海委會今年上半年送至立法院的書面報告指出，「東沙島環礁既有航道助航泊靠設施及海岸線強固工程計畫」進度延宕，主要受新冠肺炎疫情及東南海局勢詭譎，影響專案管理人員上島作業期程以及經費執行。另外，受烏俄戰爭、全球與兩岸情勢、疫情、油料與原物料齊漲等多重因素影響，導致當時可行性評估階段的2.99億元經費與市場行情落差極大。因此依程序辦理計畫修正作業並獲行政院同意後，全案執行期程已延至2025年，經費也修正為11.5億元，全案並在今年2月15日完成決標。
海巡署100噸巡防艇因噸位小，一般只能執行救難、近岸登檢等任務。資料照片
但海委會最新送達立法院的書面報告卻指出，海巡署修正計畫主要是因專管公司於環境調查階段洽商評估，原核定經費與實際市價落差過大、浚挖工法變更、浚挖單價及量體增加、碼頭形式變更、南側道路長度異動與主要工程費用增加，導致其餘間接工程費用增加，以及原計畫遺漏編列物價調整費等，因此需辦理個案計畫修正，全案經費才從2.99億元修正為11.5億餘元。
根據海巡署最新的東沙島計畫工項從2020年開始至2025年，預計花6年完成巡防艇繫泊設施工程、南部連絡道路修復工程、瀉湖潮口及迴旋船池清淤工程、海岸災損復原工程、海岸復育工程與其他助航輔助設施；今年完成細部設計後，開始辦理東沙島環礁既有航道助航泊靠設施、海峽線強固工程計畫的第1年工程，預計分3年完成。
據了解，海巡署2020年編列2.99億元預算進行此計畫時，立法院預算中心曾向海委會示警，東沙位於台灣西南隅，所需施工機具均需由台灣本島支應，機具動員、調度較為不易，南海局勢亦恐增加海上運輸困難度，存有高度不確定性。為避免受不確定性因素影響，導致計畫延宕，海巡署應強化風險控管並掌握各階段工程進度，使計畫能如期完工。
海巡署600噸的安平級巡防救難艦。資料照片
不過，海委會並未理會立法院預算中心的忠告，直到數度招標失敗才提出修正計畫，並在2022年8月由行政院核定全案經費由2.99億元修正為11.5億餘元，大幅增加8.51億元，但施工完成後卻僅能進駐總噸位100噸的巡防艇，海巡署最新、最有戰力，具「平戰轉換」能力的600噸安平級巡防救難艦，屆時仍無法停靠東沙島，東沙區域安全仍有相當大疑慮。
海巡署100噸巡防艇因噸位小，一般只能執行救難、近岸登檢等任務，通常部署在海域作業熱點區域，可用來打擊犯罪、嚇阻走私偷渡；反觀600噸的安平級巡防救難艦，是依海軍沱江級巡邏艦藍圖興建的雙船體巡邏艦，平時在地方機動隊負責快速馳援遇難船隻或驅趕越界漁船，戰時則可加裝雄風二型反艦飛彈、雄風三型反艦飛彈與方陣近迫武器系統等裝備，執行反水面作戰任務。
知情人士指出，海巡署這次多花8.51億元經費興建東沙島泊靠等設施，卻無法停泊600噸級的巡防艇，對於東沙島及附近南海海域安全，完全沒有戰略及戰術上補強；該位人士感嘆「錢沒有用在刀口上，就是浪費人民納稅錢！」
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