軍中暱稱「國艦國造舵手」的海軍二級退役上將陳永康，確定列入藍營2024不分區立委安全名單。（資料照片／陳品佑攝）
【獨家】
確列國民黨不分區
「國艦國造舵手」
海軍二級上將陳永康獲提名
國民黨今天（19日）將公布不分區立委名單，由前高雄市長韓國瑜領軍，望拉抬國民黨政黨票。據掌握，此次藍營軍系席次人選遲遲未決定，直到昨天才拍板定案，由海軍二級上將、國艦國造規劃人陳永康入列。
陳永康現年72歲，海軍二級上將退役，軍中暱稱「國艦國造舵手」，駐外武官出身，是海軍少見的「學者型將領」，也是國艦國造最關鍵的規劃人。陳現任國防院戰略諮委、APPRA（亞太政策研究協會）理事、政大國關中心TCSS諮委、中原大學兼任客座教授、國防大學特聘研究員等。
據可靠消息指出，國民黨內對軍系人選遲未決定，空軍前副司令張延廷、國民黨黃復興黨部主委季麟連和空軍官校前校長田在勱都是可能人選，直到昨晚才正式確定由陳永康出線，排入藍營不分區立委安全名單中。
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【重磅快評】
沈伯洋vs.陳永康
藍綠完全不同的國防思維
2023-11-19 14:58 聯合報／主筆室
國防部前副部長陳永康名列國民黨不分區立委提名名單第八名。圖/聯合報系資料照片
朝野兩大黨都公布不分區立委名單：國民黨提名前副國防部部長陳永康為第八名；以往未觸及國防範疇的民進黨，則提出「認知戰」專家、並創辦黑熊學院的台北大學教授沈伯洋，排名更高達第二。朝野兩大黨第一次在國防領域上，各自提出自己的「門面人選」，象徵意義卻也正好相反。
國民黨有組織龐大的黃復興體系，以往長期執政時期，軍系立委就是捍衛政策的投票部隊，本身問政鮮少有亮點。多年來能在國防之外爭得話語權的軍系立委，只有2005到2012年間的帥化民。有些人甚至繼續擺足將軍架子，無意於參與國會互動。本屆的吳斯懷先天條件雖佳，但身陷2016年北京人民大會堂事件，從被提名起就一路被綠營當成靶來打，難有表現。
退伍軍人過去長期是藍營鐵票，但近年面對台灣內部「去中」爭議，以及大陸崛起、與美國爭霸等背景，出現「深藍化」甚至「紅化」。對於榮民族群而言，原本信仰的倫理快速崩解，又遭逢年改的實質損失，社會走向與自身期待背道而馳，有此趨勢並不足怪。但很難否認，這種思維與社會主流價值漸趨漸遠。敏銳於世代矛盾的蔡政府或其側翼，更是大舉利用，把退伍軍人族群愈抹愈紅，或說愈抹愈黑。
就此而言，提名陳永康擔任立委，可說是兼顧黃復興與社會觀感的好棋。陳永康離開公職後，積極活躍於國內外智庫；近日還邀集一百多位中外專家，進行遍及政軍經等領域的大規模兵推。退伍軍人族群易遭抨擊的「保守」、「不讀書」、「與時代脫節」，甚至忠誠度等方面質疑，他都堪稱最能發揮回擊效果的人選。原本外界普遍認為，如果藍營勝選，陳永康將在國防部或國安會擔任要職；這次提名不分區，代表不管總統勝負，未來四年他都是國民黨在相關體系的代表人物。
反之，沈伯洋作為民進黨不分區第二名，更是安全名單內唯一男性新人，象徵意義卻完全相反。過去很長時間，綠營與軍系之間，長期存在互相反感，並且高度不信任對方。民進黨內有識之士自然體會到，從國家安全或選票考量角度，這種現象均屬不利。從馬政府後期編纂國防藍皮書，便開始廣邀退將參與，2016年蔡英文當選，任內不斷自稱「國軍靠山」，在國防預算上明顯提升，再搭配世代交替，如今現役國軍幹部，政治立場與社會平均已經相去不遠，絕非如他們學長一般深藍。
如果綠營持繼續執政，在軍中延續蔡英文路線，對大量「中華民國」甚至「中國」意象，採取不干涉態度，而不像扁政府拆除蔣公銅像，對國軍歷史直接否定。四年後或八年後，不但可進一步讓國軍「去藍化」，讓現役軍人與眷屬的政治立場變成傾綠，也非沒有機會。
然而，沈伯洋或黑熊學院，卻代表綠營面對國防安全問題的另一派思維：認為軍方是國民黨威權時代的餘孽，懷疑他們心存中國夢，不能真正為台灣而戰。因此在既有的軍隊之外，應該設法建立一套真正可靠的國防體系。至於對岸訴諸血緣親情、歷史紐帶的統戰措施，更是「認知戰」所必防。
因此，未來不難看到，黑熊或其他類似的推動民防組織，會更積極要求軍方與之合作，在人力、場地方面給予支援。對「軍中轉型正義」也將積極主張，例如馬上到來的黃埔百年校慶，提出如果國軍不徹底與1949年之前的歷史圖騰割捨，終究會成為對岸的可乘之機。這類舉動就深綠角度來看，可能是理所應當，根本早就該做；但對「軍心工程」卻有害無益，也是蔡政府八年始終避免「踩雷」之所在。
過去八年，蔡政府在選票版圖與對美關係上的獲利，一大原因正是努力表現趨向中間，同時趁機質疑對手。如今蔡政府即將結束，賴清德要接下蔡英文路線的棒子，還是要回歸到「正統」的深綠思維？
沈伯洋或陳永康，未來都是兩大黨團的成員。單一立委本身能發揮效果有限，但是不分區名單作為政黨的形象招牌，想要表達的意義，卻令外界充滿聯想。
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國防部前副部長陳永康（左圖）獲國民黨提名不分區立委，黑熊學院創辦人沈伯洋（右圖）獲民進黨提名不分區立委。圖／聯合報系資料照
新聞眼
陳永康vs.沈伯洋
藍綠立委提名
反映不同國防思維
下屆立法院將有兩位標榜國防專業的立委，分別是國民黨陳永康與民進黨沈伯洋。不分區名單堪稱政黨向選民訴求的形象招牌，兩人所代表意義，正好完全相反。
退伍軍人族群近年面臨信仰價值崩解與年改財產損失，失望心理下，不乏激進甚至「紅化」言行。敏銳於世代矛盾的蔡政府或其側翼，自然大舉利用，把他們愈抹愈黑，更自外於社會主流。
就此而言，國民黨提名陳永康，可說兼顧軍中倫理與社會觀感。蔡政府推動的國艦國造，正是他所首倡，離開公職後又活躍於國內外智庫，「反美親共」、「反潛艦」乃至「陳腐落伍」之類帽子，都沒法戴到頭上。
過去很長時間，綠營與軍人之間，存在反感與不信任。蔡政府為扭轉局面，致力於「軍心工程」，投下大量資源與現役官兵博感情；對國軍歷史文化的「中國」元素，基本也採容忍態度。搭配世代交替，如今軍中的政治立場，早已非如前輩一般深藍。
然而，綠營內也始終存在另一派思維：認為軍方至今充斥對國民黨威權統治的崇拜，懷疑他們為台灣而戰的忠誠度，因此應該貫徹轉型正義，建立真正「台派」的國防體系。沈伯洋出線，無疑代表這種想法的昂揚。
因此，未來不難看到，黑熊學院或類似推動民防組織，會更積極要求軍方提供人力、場地的支援配合，也將更積極要求，為了反制對岸認知戰，國軍必須徹底割捨一九四九年之前的歷史。就深綠角度來看，這類舉動可能早就該做，卻也是蔡政府始終避免「踩雷」之所在。
過去八年，綠營在選票版圖與對美關係上的斬獲，關鍵正是努力表現中庸，將對手擠向邊緣。如今政府換代在即，賴清德要接下蔡英文路線的棒子，還是要回歸「正統」深綠？
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