揭仲專欄：
中共軍演報告的隱藏版訊息
揭仲＊中華戰略前瞻協會研究員
今年5月，中共舉行聯合利劍軍演。圖為國軍F-16戰鬥機執行空中戰鬥巡邏任務。（資料照，國防部提供）
《路透社》日前引述據稱來自國軍的內部報告，指出共軍2023年在西太平洋執行各項演習，所支用的經費估計約為1100億元人民幣(約153億美元)、占中共當年度國防預算的7%。
報告還指出，2023年共軍包含戰鬥機、轟炸機和無人機在內的各型軍機在西太平洋共飛行逾9200架次，總飛行時數約2.9萬小時；中共海軍船艦則是在西太平洋水域航行超過7萬艘次，包括航空母艦和驅逐艦，在海上時間合計超過170萬小時，其中有40%是在南海，20%是在日本與韓國附近的東海，近15%是在台灣海峽。
軍演報告應是美台軍事交流的成果
若《路透社》的報導屬實，則相關報告的完成，應該是台美、甚至台美日之間軍事交流的成果。
因為要完成報告所需的評估基礎，例如中共航艦在海上巡弋每小時所消耗的燃料數量及成本，與中共軍機每飛行1小時所需的燃料與維修成本等，恐怕只有在航艦操作與航太科技等領域均首屈一指的美國，才有辦法提供。
至於中共軍機軍艦在南海與東海演訓的時數與架(艘)次，單憑我方的偵蒐能量恐怕無法掌握，應該是透過軍事交流的途徑從美國取得；尤其共軍機艦在東海的活動情形，甚至可能是由日本提供，或是日本透過美國轉交。
因為國軍目前偵蒐距離最遠、位於新竹樂山的長程預警雷達，雖據稱最遠能觀測到3000公里外、在一定高度以上的飛行器；但受地球曲率與雷達波長特性的影響，對距台灣超過一定距離外的中共軍機，就只能提供概略、不足以反映全貌的資訊，且還會因為對台灣本島的威脅程度低，遭到系統自動過濾，不會馬上傳給空軍作戰指揮部與衡山指揮所；至於在南海海面航行的共軍軍艦，則由於高度過低，樂山的長程預警雷達根本無法偵蒐。
理論上，這些評估基礎與數據也可能來自敵後的情報布建；但如果是來自敵後諜報工作的成果，我國安單位為確保情報來源與布建網路的安全，不太可能以任何的形式對外透露，以免危及情報部署。
南海已成為中共海軍最主要的訓練區
至於報告指出，中共海軍在2023年共航行超過7萬艘次，合計在海上時間超過170萬小時，其中40%是在南海，為各海域之冠，此點十分合理。
首先，因為南海海域遠較黃海、渤海與東海開闊，與周邊國家之陸地亦能保持足夠的距離，加上位於南沙群島、由7個人工島礁所構成的基地體系，也從2018年起開始運作，使南海已經成為共軍艦隊最主要的訓練海域。事實上，中共海軍年度內一定規模以上的艦隊演訓與海空聯合作戰演訓，尤其是航艦戰鬥群與兩棲打擊群的相關演訓，有很高的比例是在南海執行。
其次，當南沙群島的基地體系完工啟用後，已可以對在周邊海域執行「海上聯合維權」任務的中共海上民兵、海警與海軍所屬船艦，提供必要的後勤支援，使中共「海上聯合維權」的範圍，從西沙群島往南一舉推進了1000公里；使中共海軍為強化主權宣示，於南海所實施的戰備警巡範圍大幅擴張，往返海南島與南沙群島周邊海域的軍艦數量與頻率，也水漲船高，導致近年中共海軍在南海航行的艘次與時數均大幅成長。
值得注意的是，雖然報告提及中共海軍2023年的海上航行時間已高達170萬小時，但還是有被「低估」的可能；因為相關數據可能只來自對中共水面艦隊的統計，不包括中共規模龐大的潛艦部隊。原因除潛艦本身具有高度的隱匿性、難以掌握外，美軍蒐獲的中共艦活動情報，包括各項數據與根據情資所進行的研析成果，向來被美軍視為高度機密，應當不會交付給國軍。
此外，《路透社》的報導還提到，國防部的另一份報告顯示，在今年5月23日至24日的「聯合利劍-2024A」軍事演習中，中共海空軍在燃料和消耗品上的花費估計約1317萬美元，包括戰鬥機飛行超過100架次，空中飛行時間約300小時，軍艦和海警船艦出動約90艘次。另外今年光是到7月底，已經有約1700架次的中共軍機飛入我防空識別區，超越去年全年總數。
事實上，報導所揭露的數據，代表共軍近年為推動「實戰化」訓練、強調「仗在那裡打、兵在那裡練」，不僅使海軍出海航行的艘次與時數持續成長，連飛行部隊海上長距離飛行的頻率與時數也大幅增加，意味著中共飛行部隊在台灣周邊的作戰能量已顯著提升。
中共連續數日派遣大規模機群進入台灣周邊的頻率大增
最具體的例證，就是近期中共飛行部隊在台灣周邊單日出動超過20架次軍機的天數明顯增多。5月份包括2天「聯合利劍-2024A」演習在內，共8天；6月也是8天；7月則暴增為14天；8月截至27日為止，也已經出現了8天。
更令人擔心的是，從5月1日至今，共軍飛行部隊每個月都會實施「大機群連日出動」的演練，即連續數日派遣單日規模超過20架次的機群至台灣周邊；截至8月27日止，就已多達10次，包括多次夜間海上長途飛行訓練。【表一】
表一，中共大規模機群連續數日進入台灣周邊情形
從中共飛行部隊能在5月1日至8月27日這119天中，共實施多達10次的大兵力連日出擊訓練，尤其7月就多達5次，包括7月2日至5日連續4天、共118架次，且間隔3天後，又在7月9日至10日再次實施；顯示中共飛行部隊大兵力出擊的間隔大幅縮短，代表共軍許多由單一機種所組成的飛行部隊，包括戰鬥機的航空兵旅，轟炸機、預警機與反潛機的航空兵團等，不僅在機隊妥善方面能維持相當水準；且多數空勤人員對不同機種間的聯合作戰十分熟稔，所以能在短時間內，從不同的飛行部隊抽調機組員，密集編組多個體系化作戰機群出海執行任務。
中共飛行部隊夜間海上長途飛行能量顯著提升
從5月迄今，中共飛行部隊實施高難度之海上夜間飛行訓練的頻率也明顯增加，5月份有5天、6月份有9天、7月份達10天、8月截至27日為止則有4天；尤其是6月17日，更是一口氣在台灣周邊三個不同的空域，包括台灣海峽、台灣西南空域與台灣西南至東南空域，都實施夜間海上長途飛行訓練。
從中共飛行部隊能在5月1日至8月27日這119天中，實施多達28天的夜間海上長距離飛行訓練，也代表中共飛行部隊中，能執行此種高難度飛行任務的飛行員數量已頗為可觀，執行夜間海上任務的能量顯著提升。
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