美國總統大選選情緊張，去年11月舊金山「拜習會」談話內容冷飯重炒。圖/新華社
【張競專欄】
拜習對話冷飯重炒
美國選戰慌了手腳
張競
中華民國榮民，中華戰略學會資深研究員，曾任海軍中權軍艦艦長，美國海軍戰爭學院績優畢業，英國赫爾大學政治學博士，目前在大學執教國際關係等政治學門課程。勤於媒體針砭時政與探論國際現勢，亦經常接受媒體電訪；偶爾出席政論節目，評論政軍議題。著述文稿課題廣泛，獲得讀者極多迴響。
10月29日英國新聞通訊社《路透社》以「獨家：中國習近平要求拜登更改對臺灣之論述用語」(Exclusive: China’s Xi pressed Biden to alter language on Taiwan)為題，冷飯重炒2023年11月習近平與拜登在舊金山高峰會時，習近平對拜登提出要求，希望美國能夠調整對臺官方政策立場用語，從「不支持臺獨」(do not support Taiwan independence)轉變為「反對臺獨」(oppose Taiwan independence)；但報導稱此項要求受到美方拒絕。
在美國大選進入最後衝刺關頭，這則神來一筆舊事重提，又無前言後語之怪異報導，只有在臺灣獲得媒體青睞積極轉述，在美國沒有受到任何重視，主流媒體都未採用此項新聞電稿，就其傳播效果來說，簡直是毫無作用可言。特別是其資訊源頭係來自美國政府匿名官員，更讓其報導可信度備受質疑；在選戰進入白熱化階段，該報導不受人注意與重視，完全不令人意外。
特別要在此指出，從2023年11月拜登與習近平在舊金山透過高峰會對話後，從各項媒體所報導內容觀察，基本上都透露出，習近平非常明確地要求美方應該將「不支持臺獨」的表態體現在具體行動上，並停止武裝臺灣，支持中國和平統一。
不論是中國大陸官方黨政媒體，抑或是當時西方媒體都曾經報導過，習近平所提出要求是「停止武裝臺灣，支持中國和平統一」，絕對不是僅僅要求美國「反對臺獨」；路透社聯名撰寫此份報導幾位記者先生，顯然是沒有做足功課，就憑著道聽塗說聽人放話由其任意擺佈，寫出此種悖離事實真相之糊塗報導。
更何況在今年4月26日美國國務卿布林肯出訪北京與中國大陸外長王毅會談，再加上9月27日雙方於聯合國大會召開期間再度會晤時，各項媒體報導都不斷提到王毅重申，中國大陸要求美國「停止武裝臺灣，支持中國和平統一」。
儘管針對這兩次對話，確實是有報導聲稱王毅也提到希望美國公開反對台獨，但若是將「不支持臺獨」、「反對臺獨」以及「支持中國和平統一」三項要求擺在政治光譜上，其實就能很明顯看出，當北京已經提出要求華盛頓「支持中國和平統一」時，就絕對不會再走回頭路，僅希望華盛頓表態「反對臺獨」，此因華盛頓若是表態支持和平統一，反對臺獨早就不言而喻，根本就沒有必要挑明來講。
其實美國是否曾經支持過「和平統一」呢？假若回頭去看雙方1982年817公報《中華人民共和國和美利堅合眾國聯合公報》(Joint Communique of the United States of America and the People's Republic of China 1982)第5點：「美國政府非常重視它與中國的關係，並重申，它無意侵犯中國的主權和領土完整，無意干涉中國的內政，也無意執行“兩個中國”或“一中一台”政策。美國政府理解並欣賞一九七九年一月一日中國發表的告臺灣同胞書和一九八一年九月三十日中國提出的九點方針中所表明的中國爭取和平解決臺灣問題的政策。」(The United States Government attaches great importance to its relations with China, and reiterates that it has no intention of infringing on Chinese sovereignty and territorial integrity, or interfering in China's internal affairs, or pursuing a policy of "two Chinas" or "one China, one Taiwan." The United States Government understands and appreciates the Chinese policy of striving for a peaceful resolution of the Taiwan question as indicated in China's Message to Compatriots in Taiwan issued on January 1, 1979 and the Nine-Point Proposal put forward by China on September 30, 1981.)
假若回頭去閱讀前述所提到人大常委會告《臺灣同胞書》以及《葉劍英委員長進一步闡明臺灣回歸祖國實現和平統一的方針政策》，其實真是可以斬釘截鐵地證明當年美國確實是支持過和平統一。
但平心而論，經過歷史如此變化，儘管華盛頓在表面上還聲稱遵從三個公報，而北京不斷指控華盛頓在掏空一個中國政策內涵，如今在歷史文件上去找證據，根本就無法改變現實利益算計。從華盛頓可以在接近四十年後，可以透過國會立法決議，硬是將原來秘密外交產物，對臺北所提出之六項承諾，從黑箱中翻出來納入其所遵循之「一個中國」政策內涵，其實就證明北京對於華盛頓各項承諾充滿懷疑，確實是不是無的放矢空穴來風。
中國大陸外交圈內談到對美關係時，有個極度捉狹笑話就是聲稱每次北京與華盛頓高層對話時，北京主談者都要先問：「最近貴國是否又曾對臺北以秘密方式提出七項承諾或是八項承諾呢？不要今天貴我兩國簽訂協議後，幾十年後又冒出個秘密版本七項承諾或是八項承諾。」許多美國外交官在北京聽到這種夾雜譏諷與嘲弄華盛頓外交信譽與道德之笑話時，其實都相當難堪。
國際政治舞臺信譽是無價資產，只要搞過兩面手法，就很難再獲得對方信任；華盛頓面對北京，又經常透過媒體放話，刻意曲解雙方對話內容，以便滿足國內政治消費。但從本向媒體報導後續回應狀況看來，要搞到對話冷飯熱炒，必然美國總統大選過於激烈，嚴重到病急亂投醫，所以才會拿出此種無法影響選情議題胡亂放話。
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