韓國總統尹錫悅發動烏龍政變雖然很快狼狽落幕,但後續韓國政壇以及民間社會後續效應才正在逐漸浮現。圖為日前首爾光化門有民眾舉行燭光晚會,要求南韓總統尹錫悅下台。(法新社)
【專家之眼】
前瞻思考韓國政局後續效應
張競
中華民國榮民,中華戰略學會資深研究員,曾任海軍中權軍艦艦長,美國海軍戰爭學院績優畢業,英國赫爾大學政治學博士,目前在大學執教國際關係等政治學門課程。勤於媒體針砭時政與探論國際現勢,亦經常接受媒體電訪;偶爾出席政論節目,評論政軍議題。著述文稿課題廣泛,獲得讀者極多迴響。
12月3日夜間韓國總統尹錫悅發動烏龍政變雖然很快狼狽落幕,但後續韓國政壇以及民間社會後續效應才正在逐漸浮現。特別是在野黨透過政治報復與司法追訴兩個主軸,針對尹錫悅展開猛烈政治攻勢;而韓國社會透過罷工、罷市與學生街頭示威等政治運動,在諸多層面上將對韓國政局產生短期與長期影響。
誠然就此次政治風潮來說,有些僅會產生短期聲勢效應,但有些卻會衝擊經濟、商貿與社會運作架構,造成持續性深遠影響。
首先就整體朝鮮半島安全形勢與基本架構來說,顯然平壤並未見獵心喜,更明確表達無意趁亂從中取利。
同樣美國由副國務卿坎貝爾出面,痛斥尹錫悅衝動冒進挑起政治動盪,立場態度毫不含糊極度明顯;再加上北京相當克制,在面對韓國內部政治情勢上,發言相當謹慎,東京亦是保持低調,未曾指三道四,最多發表些外交辭令與官樣文章來應對情勢。
因此整體說來,儘管韓國政局如此不穩,但倒還不至於在安全情勢與權力架構產生顛覆效應,失控外溢擴散讓整個朝鮮半島與東北亞穩定情勢受到影響;但這也是為何到目前為止,韓國政局發展如此嚴重,朝野對抗尖銳無比,但卻仍然能夠維持其為茶壺內風暴之原因所在。
許多政治觀察家與媒體評論者基本上都認為,假若尹錫悅仍然戀棧其總統大位,恐怕整個政爭難以善了,只會讓韓國朝野政治鬥爭繼續爛戲拖棚。但是吾人卻必須思考,就算尹錫悅因此去職,韓國政治態勢與社會不安能否立即終止,馬上恢復穩定,人心是否能夠順利安定,繼任人選會不會引發另番政治陣痛,讓韓國政局愈搞愈糟,這其中充滿各種變數。
為何尹錫悅到目前為止,儘管態勢逐漸轉為惡劣,卻仍然拒絕離職並且態度強硬對抗在野黨?特別是目前已有跡象顯示,執政黨議員倒戈恐怕不是空穴來風,再度發起罷免與彈劾行動,甚至嚴重到司法起訴,絕對不是紙上談兵,而是具體存在之政治發展趨勢。
假若尹錫悅能夠逃過政治報復,繼續留在總統職位,就其威望如此破產,恐怕是難以主導未來政策;換言之,韓國政治運作必然是引擎空轉,直到其任期結束。而且其在總統職位,雖可暫時免於司法追訴,但必然會繼續頑抗,各種鬥爭招式必然層出不窮,未來政局更是難以安定,因此這就是在野黨不斷呼籲,與其長痛毋寧短痛,必須以壯士斷腕決心,儘速讓尹錫悅下臺,才能夠重新整理政局,讓社會回復正常秩序,經濟恢復運作動能。
再將眼光移轉到經貿與金融層面,韓國政局動盪不免都會在短期內衝擊金融資本市場,但此種負面消息面畢竟不會持續太久,到頭來還是會回歸到基本盤。但若是政爭不止,情勢惡化不能止血,停損點繼續推遲,就有可能對基本架構產生不利影響,此因經濟生產與商貿運作還是會受到政治穩定影響,政治風潮持續日久,社會不安都將讓韓國經濟與商貿競爭力失分。
最後就要思考,假若尹錫悅真是離職,繼任人選到目前看來並未浮現,而未來是否能夠順利出線,接掌政治大權迅速安定政局並讓韓國社會恢復秩序,其中還是充滿各種變數。在沒有明確接任對象前提下,亦讓尹錫悅獲得繼續頑抗希望保持總統大位掙扎本錢。
從韓國總統尹錫悅此次盲動冒進宣布戒嚴,但又被迫叫停案例,吾人就應領悟到,執政者任何希望藉由與在野黨衝突對抗,以便獲得政治利益之策略,必然都要冒著可能造成政治權力真空與政策中斷之風險。施政必須講求人和才能政通,確實是千古不移正道,但是反觀臺灣政壇,朝野對立鬥爭狀況,對比韓國恐怕亦是五十步笑百步。歷史巨輪不斷前進,但人性本質還是依然故我!
留言列表