神仙、老虎、狗

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這次阿帕契事件，不僅使得601旅成為眾矢之的，也揭開了國防部一些陋習，而在社會上受到的撻伐，比起以往的事件更是有過之而無不及。然而不知道國防部是否曾認真想過並檢討，為什麼只要一出事，同情軍人的人大部分是軍人本身以及軍眷？

為什麼討厭你們的人卻是如此之多？

軍人的存在的確是必要，軍人的工作辛苦、時間又長，這些都是事實，但是這些「辛苦」很多是建立在「人謀不臧」上，導致許多陋習未改，新弊又生，若不能正視這些問題，軍人的社會地位低落與全民對軍人的歧視，很難有消除的時候。

首先國防部長、參謀總長以降的長官們，請別再「震怒」了，因為類似本次阿帕契事件，絕非只有601旅才發生過，你知，我知，大家知，601旅只不過運氣差，成了代罪羔羊，事實上這是國軍的縮影。至於平安無事的將領們，包括上電視痛罵軍紀敗壞的胡鎮埔將軍，

您在任總政戰局局長及陸軍總司令時，軍紀真的很好嗎？只要調出您任內時的軍紀通報，監察、保防通訊或者督察室的案件，就一目了然，因此請不要自我感覺良好。

事實上，601旅的問題，無論是門禁，裝備管理等等缺點，這種現象在國軍各單位幾乎都發生過，如果長官們繼續以「軍紀敗壞」、「訝異」、「震怒」等不負責任的態度來面對這件事，軍隊絕無檢討進步的可能。

以下由個人觀點提出幾處「人謀不臧」的證據：

1.沒有人力管理的概念。

筆者認為這是造成社會普遍討厭軍人的主因。只要服役過的役男都知道，從新訓中心開始，到下部隊，領退伍令的那一天，就是一直打掃、搬東西、割草，出不完的公差勤務，甚至有時候真的沒事做了，長官也會想一些事情讓義務役的役男作，簡單說，就是想辦法不

讓人力閒置。

這突顯了二個問題：
第一，國防部的長官在役男新訓時，並沒有把「保衛臺灣」作為役男訓練的目的，很明顯地是用傳統思維管理部隊，如此浪費人力的結果，導致很多役男退伍時，身為役男的戰鬥技能完全沒有學到，戲謔「如果比賽內務整齊與打掃，我們肯定贏美軍」。這誠然是戲言，但是這背後的問題相當明顯，國防部英明的長官們，是不知道呢？

還是視為理所當然？更可怕的是，已經浪費役男寶貴的一年，浪費國家的資源，事後還得利用「教召」來練習戰鬥技巧，美其名是「複習」，但是我們都知道事實絕非如此。 

第二，幹部對下級頤指氣使，積習難改。服兵役是國民應盡的義務，而臺灣地小人稠，加上時代改變，照顧所屬並且建立革命情感，實在是第一要務。然而看看部隊幹部常常以為部屬的付出與奉獻是理所當然，這種狀況在義務役身上更為顯著。

若是為了臺灣的安危，進行紮實的訓練，筆者認為只要是真心愛這塊土地的血性男兒，都會願意貢獻一己之力。但事實上，國軍大多數幹部只是把義務役士兵當做免費人力使用，不僅是使用，有時候更是濫用，將自己辦理業務的辛苦，加諸在無辜的義務役同志身上。

志願役入營是志願，辛苦也是應該，但是義務役沒有必要為了承擔志願役的工作而跟著勞苦，甚至比志願役更勞苦，偏偏這些事情跟保衛臺灣常常沒有多大的關聯。可是每次看到志願役軍人說自己為國付出多辛苦，多出代價，請問這些志願役軍人，可曾對這些免費為

你們業務盡上心力的義務役同胞們表達感謝？

2.注重表面的績效，未能識人、用人。

沒有人力管理概念所帶出的問題就是：永遠無法務實的檢討部隊工作量的多寡。此狀況在一連串精實案的實行後，缺點就暴露出來了。在裁併部隊時，只考慮保留多少職缺，卻未考慮鄰近且同質性過高的單位是否合併，導致裁軍後，單位人力大幅減少不說，部隊的事

情卻始終未減少，加上大量的雜務，以及長官不經思考的要求與命令，這對於實際從事工作的部屬是一種加倍的壓榨。雖然所屬疲於奔命，長官卻依然只會說：「明天交給我」，或者大罵以顯示自己是個精實的長官。不諱言的說，一天到晚「震怒」的都是這些缺乏人

力管理概念的長官。

承上，「同酬不同工」在部隊極為常見，這也造成部分人才提早離開部隊。所謂同酬，是指同階軍人薪資相同；不同工則是指長官常常因為「個人領導統御因素」，將較多的工作交給特定幾位部屬，業務較少者，可能限於能力不足，也可能擅長推諉。總之，工作較多

者，薪水沒有增加，卻大幅減少休假而導致過勞，而工作較少者，薪水照領，一毛不減，還可安心休假。若遭披露或投訴，部隊常以「主官裁量權」之藉口作為此不公平現象的唯一解釋。

3.照顧部屬成為空談。

筆者是6年級後段班，父親是臺籍的陸軍軍官，長年不在家。幼年時，家裡窮困到連念幼稚園都念不起，後來才知道，父親把擔任主官時的「主官加給」，都拿出來補貼部屬的開銷了（如差旅費）。還記得父親告訴我：「主官加給」不是加薪用的，這是國家給主官「照

顧部屬之用」。當時不僅只有筆者欽佩父親，父親的部屬也十分敬重父親。十多年後，筆者官校畢業，才發現當年的風氣已不復見，大多數的長官都認為主官加給是「加薪」，別說從口袋裡面拿一毛錢出來照顧部屬，每次出差的差旅費，長官永遠是全額補助，部屬只

能等機會拿回分毫。不但如此，長官幾乎事事仰賴行政事務費，錙銖必較，親愛精誠軍風早已消逝，淪為精神口號。

（4/12更新：由於有些志願役現役或者退役的長官們質疑「主官加給」這句話，筆者補充說明，主官加給按照法源的確是主官本身的薪資，但是要突顯的問題是部分長官一毛不拔，只會動嘴照顧部屬，或凡事以行政事務費支出，卻言「請客」之陋習。）

4.崇尚浮華的表面功夫。

簡單說，只看學歷、證照、只看上班時間長短，不看工作績效。從部隊開始推廣在職進修以及學、經歷之後，開始有種奇怪的風氣，似乎有學歷就代表能力，有證照就代表實力。

因此，每個軍人開始追求學歷、證照這種一紙「虛名」，又碰巧教育部允許大幅設立學店，許多軍人躬逢其盛，開始了奇妙的「進修之旅」，許多沒有真正實力的碩士證書紛紛出爐，有學歷之後，無論你的工作能力如何，只要你沒有記過，有學歷，升官的就是你了。

甚至筆者聽聞一些進修陸、海、空軍學院的長官，以為念了那一年書，就以為自己拿到碩士，殊不知那些都是抄襲的資料，號稱「論文」，卻見不得光。堆積在國防大學圖書館地下室，僅提供歷屆學員聊表自慰之情矣。

開會開越多，加班加越久，就是績效良好。前面筆者已經提過英明的長官們不懂人力管理，導致人力不足的問題，加上喜愛表面功夫，開會喜歡在晚上開，工時越長越表示精實，這種老舊的觀念浪費許多寶貴的時間，導致部屬睡眠不足，工作效率大幅下降，過勞死之

軍人大有人在。

5.官威凌駕專業，不求進步。

筆者遇過一位現役的陸軍政戰上校，不准部屬撰寫公文時用「故」字，理由是「不吉利」。筆者當時身為部屬，不好頂撞這位長官，但是心中其實訕笑這位長官沒學問，應該多讀點書。偏偏這位長官又常常吹噓自己是政戰學校社工系碩士的高學歷，實在不知道國

家培養這種人是為了什麼？

又有一次，筆者擔任某軍事學院後備旅的辦伙軍官，由於開伙人數多達2000人，而廚房水槽卻只能容納800人的食材，加上教召時間在夏季，萬一在解凍時有疏失，會引起食物中毒，因此筆者向長官報告「勿買海鮮」作為主菜。不料，長官晚上仍舊下令要買海鮮，筆者

據理力爭，自然沒有什麼好下場。

相信以上的狀況，不單是筆者，一定不少人都遇過，這也是部隊留不住大量人才，並且整體素質日漸低下的原因。

6.軍事教育死背準則、不知變通。

國軍的各種手冊、準則雖然是國防部令頒，但是翻開內容，認真檢視，不難發現很簡單的一句話必須變成三句話來解釋，廢話甚多。更糟糕的是長官沒有改進的意思，將這些準則、手冊奉為《聖經》一般，凡是考試、受訓，必須一字不漏的背誦。例如上尉要升少校之

前都會有正規班訓練，風聞常常拿到各校正規班競賽第一名的政戰正規班，甚至連「標點符號」都不能錯誤，這樣真的能訓練出優秀幹部嗎？

戰國時代的將領，有一位叫做趙括，父親是名將趙奢。趙括自小熟讀兵書，卻不知變通，導致趙國四十萬大軍被秦國白起擊敗並坑殺，此謂史上著名「長平之戰」，戰場訊息萬變，我們要培養的是能夠隨機應變的軍士官兵，而不是訓練一群「趙括」，現在國防部卻反

其道而行，真不知腦袋在想什麼？

7.資料造假嚴重。

全國都知道國軍作了很多假資料，為什麼就不曾看到國防部檢討並改進？病灶就是長官們喜歡看報表、看成果。例如行政院多年前推行「紙張減量」，而部隊先把這件事變成一項業務，要求各單位報成果。在人力不足，且長官沒有人力管理概念的狀況下，這的確大幅

增加了基層工作負擔，為了交績效，各單位只好「配合演出」，導致資料作得很漂亮，但是根本不是實況。而且為了作這些報表，紙張又增加不少，本末倒置矣。

筆者以「紙張減量」為例，證明國軍作假的狀況的確存在，並且俯拾皆是。但是這不是不能改變，端看長官們是否力圖振作，不要存在本位主義，能夠務實將許多早已不合時宜規定廢除，不要看表面資料，讓士官兵多作一些實在的事情，才能改正軍風。充斥著謊言跟

假象的部隊，能打仗嗎？

【從阿帕契事件談同理心】2015/04/10

作家黃河(海軍備役上校)的論點。 

http://www.haodoo.net/?M=hhd&P=496 

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一、黃河這篇文章有沒說出的漏洞, 我們看美軍艦艇歸航抵達港口時, 都會有家屬前往歡呼致意, 拍照留念. 從海外歸國的軍人家屬也會在機場獻花致意, 這種情況在美國每個月都會有, 甚至也有士兵入伍結訓時, 家屬進去參加結訓典禮並獻花. 因此我們把美軍家屬進入營區拍照的照片拿出來作證, 說怎樣怎樣的, 其實, 美國的軍事基地也不是軍官(特別是校級將級軍官) 隨便能帶人進去參觀照相, 更不容許觀光團這類的事發生. 這正是台灣軍人腦中沒有的軍事倫理, 特別是將校級軍官.

二、台灣軍人無知的地方是, 不知道所有的軍事設施都是人民納稅的錢買來的, 不能拿來觀光. 台灣科技業員工入場後, 在特殊廠房, 手機不准攜入, 這更是台灣軍人無知的地方.

三、從醫學倫理看軍事倫理
網路上有一篇 陸軍官校 有關「軍事倫理」的文章，這讓我想起「醫學倫理」。
http://www2.cma.edu.tw/u_edu/dep_politics/file/paper/04PO-219.pdf?hc_location=ufi
醫師違反醫學倫理，有刑責，有罰款，最重的處罰是吊銷執業執照。每位醫師行醫時，會小心翼翼，不得違反醫學倫理，因為處罰很重。軍人，似乎沒人在乎軍事倫理，軍法未回歸司法前，也少有軍法逞處的案例。某個病人感冒，我把他的名字及血液檢查資料公布在網路上，我的醫師生涯就全毀了。「病人名字 + 血液檢查資料」，有那麼嚴重嗎？勞乃成一案，是軍事倫理的問題，就像醫師必須嚴格遵守醫學倫理。