神仙、老虎、狗

美學者：解放軍無法征服台灣的7大理由

許銘洲/編譯 

2017-11-22 民報 

值此中國領導人在中共19大得到權力鞏固，而且美國處於內政日愈困頓煩憂之際，讓不少人認為中國即將稱霸亞洲太平洋地區的假設情況，即將成真。不過，一項新興研究，對於這類看法提出質疑，認為北京根本無法擊敗亞太鄰國；事實上，中共連台灣也無法征服；僅管北京確能透過一些外交手段，施加恫嚇欺凌。

美國外交政治雜誌《美國利益》（The National Interest）11月17日發表一篇專文，名為「為何中國無法武統台灣？」（Why China Can't Conquer Taiwan in a War），內容引述美國麻州塔夫茲大學（Tufts University），助理教授邁可爾.別克禮（Michael Beckley）發布於《國際安全》期刊的論文指出，北京的周邊鄰國，可以透過「反介入/區域阻絕武器」(Anti-access and area-denial，即A2AD武器防禦) ，並在美國適度協助之下，即可挫敗中國的領土擴張野心。

別克禮指出，他在東亞地區，發現中國軍力逐漸嶄露頭角，這的確會對美軍在亞洲的佈署，造成一定程度的風險壓力。目前中共軍力初步抬頭，在可預見的未來仍將處於可忍受的美中穩定平衡狀態。畢竟北京想要跨出奪取式的「力量投擲」威力（power-projection capabilities），首先必須有能力擊潰鄰國佈署的區域阻絕A2AD防衛，而且付出代價要比佈署國高出許多。

反介入/區域阻絕（A2AD），是基於（實力懸殊）不對稱戰爭型態下所發展出來的防禦戰略，過去較常在美中軍事角力的議題上被提出來；中國企圖透過這種方式，阻絕美軍介入某些區域戰爭，或讓美軍為此付出高昂代價。一些戰略專家，諸如美國海軍研究所的軍事專家詹姆斯·福爾摩斯（ James Holmes）, 吉原俊志（Toshi Yoshihara），以及防務政策分析師安德魯.克雷內維奇（Andrew Krepinevich）等人認為，美國以及亞洲盟邦，應該採取這套「不對稱戰略」轉而對付中國；如此一來，美國就不必採取傳統方式，在亞洲佈署龐大海空兵力。軍事學者別克禮在論文中主張，立基於這個抗衡中國的區域阻絕戰略底下，美國可以幫助亞太國家提供相關反（中國介入）協助，阻止北京侵略行為得逞。

7大困難讓中共武統無法得逞

為了說明抗禦中國介入戰略的成功可行性，別克禮舉一些可能爆發衝突的地區做例子，其中常被引用的例證就是，中共橫渡台灣海峽侵略台灣。當解放軍意圖發動兩棲部隊攻佔台灣，將遭遇莫大險阻、難以如願，特別是在這個武器精準時代，當中共兩棲部隊還在海上，很容易就會被瞄準射中。

其二、中共的侵略戰爭，如欲確保成功，必須全面取得制空權與制海權。只要台灣保有實質的空禦防衛，以及反擊平台；解放軍的兩棲部隊入侵就無法得逞，因為登陸船隻目標明顯，還在海上就會被擊中沈沒。

其三、縱使中共發動成千，甚至上萬的綿密導彈攻擊網，從戰爭一開始就打算摧毀台灣所有防禦；卻仍需透過趁其不備，發動奇襲才能奪取台灣。假如台灣擁有先進預警系統，就可以預先把戰機分散到島上36處軍事機場，也能使用民航機場，甚至高速公路，充當作緊急空軍基地。另外別忘了，台灣還有許多公路機動導彈發射車和防空武器，皆能發射巡弋飛彈攻擊中國部隊、船艦。

其四、關於解放軍有辦法透過驚人的第一波奇襲，一舉潰敗台灣防衛系統，這種說法是不會被相信的。首先，台灣擁有精密的空防預警系統；再者，以美國做為世界第一的軍事強國，都無法在波斯灣戰爭一舉攻潰比台灣防衛能力還弱的伊拉克，以及1999年巴爾幹半島國家塞爾維亞，北京哪有能耐輕取台灣？

其五、縱使中國戰事表現，能夠比述2場戰役更勝美國；然而，兩棲入侵能否成功，仍有相當大變數。別克禮指出，台灣海岸線只有10％適合兩棲部隊登陸，這讓台灣可以集中火力防守幾個關鍵區域，導致試圖登陸的解放軍，極可能處於嚴重寡不敵眾的挨打劣勢。

其六、縱使從有利於北京的樂觀看法出發，中共也將為發動征台戰爭，忙得不可開交。學者別克禮如下寫道，屆時美國只要出手，上升戰鬥及戰線規模來消耗中國戰力，並評估各種可能的戰況需求適度提供台灣支援，就能在不出動水面艦艇，或非隱形戰機的情況下，破解中共的反（美國）介入戰術。

其七、根據美國軍方內部的具體評估指出，解放軍一旦攻打台灣，美國將會發動1-2萬磅的軍械火力，摧毀進入台灣海灘的侵略共軍。別克禮指出，這種協助並不難達成，美國只要出動B2幽靈戰略轟炸機（B-2 bomber即匿蹤戰機），或派出一艘俄亥俄級核子潛艇（Ohio-class submarine），就能完成任務。

北京除了無法征服台灣之外，別克禮在論文中進一步指出，中共甚至無法控制東海、南海；幾乎可以確定的是，中國想將上述海域收納為北京版圖，必遭日本、越南等國抵抗。過去一些軍事專家認為，中國的如意算盤，想要透過軍事威懾，達到不戰而屈人之兵；事實上，中國根本不可能有這種能耐；而且過去中國主宰亞太的實力，其實是被高估了。