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(圖片來源:iStockphoto)

【Yahoo論壇/包淳亮】政治腐敗的危害更大於軍事的脆弱

2019年3月24日  Yahoo奇摩新聞

包淳亮  作者為政治大學東亞所博士

美國防務新聞駐台記者顏文德(Wendell Minnick)3月19日在《國家利益》發表了一篇文章〈要怎樣才能不讓台灣搞死自己〉,文章的大意是:台灣軍隊士氣很差,人力嚴重不足,且台灣人只仰望美國救援,連彈藥都準備不足;一些美國智庫會到台灣比手劃腳,但台灣的國防部也受夠了,因為關鍵不在於國防部,而在於台灣的政治人物不願意面對現實。他的建議是,得由白宮出面,把話講清楚。

顏文德在文章中說自己在台灣生活了超過二十年,基本上台灣所有的重要軍事設施,他都去過了。他在1月份就寫了一篇文章〈入侵後的惡夢:台灣成了美國的敵人〉(中文摘要如下文),對台灣非常看重。台灣國際關係領域的學者,基本上都已看過顏文德的前述新文章,大部分人認可他的觀點,認為台灣得更面對現實。

現實是美國自己有很多要面對的問題,因此影響了美國的戰略行動力。3月21日,美國全國公共廣播電台(NPR)這一天下班熱門時段的節目主持人,專訪了委內瑞拉的流亡代表,質問這個反對派代表有何能力讓委國變天?在這個質問中,看來搞了幾個月的委內瑞拉「顏色革命」,將以親美派的失敗而落幕。此前敘利亞的局勢也是類似如此,只不過更加慘烈。

同樣在這一天,習近平訪問義大利,並將接著訪問法國。義大利已經表態加入「一帶一路」,美國對此非常不滿;不過2015年3月亞投行成立時,英國是西方圍堵防線的首個「叛逃者」,美國也拿英國沒辦法;這一回義大利學乖了,自己先跑,倒也不奇怪。法國也有暗渡陳倉的嫌疑,好像總統跑到非洲念兩句「中國債務威脅」,就算給美國面子,交差了事。

比起外交上的形勢變化,哈佛大學國關系教授沃特(Stephen Walt)3月19日在《外交政策》發表〈腐敗已成為美國的國家安全威脅〉一文,恐怕是更加憂國憂民了!他指出,除了川普政府本身顯示的種種作為,近日還有幾個腐敗的例證:其一,2008年金融風暴;其二,最近的波音737Max的空難;其三,最近的大學入學行賄醜聞。這些案例都有著官商勾結、學商勾結的問題。他指出,倘若上層菁英玩法弄權,下層必定仿效,腐敗就會讓社會潰爛,要根絕將非常困難。

對於台灣來說,也許顏文德提出的軍事問題,還不是最嚴重的;反而是沃特擔心的腐敗問題,是台灣必須面對的更大的挑戰。最新一期的彭博商業新聞,有一篇文章指出中國官員對習近平的掃貪很不爽,有怠政的現象;但是商人確實覺得做生意容易多了,歐洲商會也已經將貪腐問題,剔除出在中國經商的前三大問題之外。中共的軍事威脅,經常成為台灣政治人物轉移民眾注意力的藉口,從而使民眾降低了對於政治品質的要求。也許這種現象,反而是大陸的軍事威脅對台灣造成的最大危害。

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圖片來源:中央社、達志影像

【Yahoo論壇/包淳亮】倘若兩岸統一 美國有哪些直接損失

2019年1月23日 Yahoo奇摩新聞

包淳亮  作者為政治大學東亞所博士

大陸官方立場談台灣,多是民族大義;美國立場談台灣,多是保衛民主。但有時也會有專家學者拋開這些「高大上」的詞彙,只從經濟或戰略談台灣問題。曾任華府「防務新聞」亞洲組組長的Wendell Minnick,1月21日在《國家利益》發表〈入侵後的惡夢:台灣成了美國的敵人〉,就從戰略的角度,談台灣若成為中國的一部份,會對美國的軍事安全構成哪些負面影響。

他說,過去台灣的高山使中國的雷達會受到遮蔽,但「中國軍隊佔領台灣後,基本上會打破對美國有利的局面。就視線而言,過去遮蔽中國的『牆』,現在將成為美國的問題。」中國「在南海、最終在台灣領空宣布防空識別區(ADIZ),只是時間問題。」

如果台灣易手,「中國海軍可以使用台灣東北部的蘇澳海軍基地,作為潛艇基地。」該基地將比海南島的榆林海軍基地好得多,因為在後者,「中國的核潛艇離開其山洞設施後,得進入南海的淺水區。而在蘇澳,海岸外的水域直入深淵,使潛艇能夠更好地潛到深處」,避開探測。他指出蘇澳雖是一個中等規模的港口,但已部署不小的海軍力量,倘若易手,中國可能在蘇澳後側的山地興建類似在榆林的海下通,使潛艇可以直接進入海洋。

不僅是海軍,中國對「花蓮的空軍基地」也會很有興趣。作者稱,「作為少數幾個進入過這個巨大設施的美國人之一,它讓我印象深刻,彷彿是詹姆龐德的電影」。此外,台東的空軍基地也有地下設施,「兩個空軍基地都可能成為中國戰鬥機的駐地」。佔領台灣東海岸蘇澳、花蓮和台東的這三個基地,將迫使美國和日本海軍在太平洋地區首次直接面對中國的空中力量投射。」

他進一步稱,台中的空軍基地,和高雄的海軍基地,也不容忽視,「兩者都將成為轟6K轟炸機和055型驅逐艦的夢想基地。」他認為一旦中國在台灣建立軍事基地,中國就能夠封鎖台海,這種可能性會迫使「日本和韓國將不得不考慮採取有利於北京的外交政策。這可以通過各種方式進行,例如在中國投票支持聯合國,關閉美國軍事基地,接受北京的貿易規則等。」

此外,「美國的情報損失,將包括台灣參與其中的日本Fishhook聲納計劃」,這是從日本經過琉球群島一路到台灣的一系列聲納站。此外,美軍還將失去「在陽明山的信號情報設施」,與「從台灣其他天線設施收集的情報」,而這些都為美國國家安全局和太平洋司令部提供了巨大的價值。作者認為中國在取得台灣後,會得隴望蜀,因此美國不能輕易放棄台灣。

《國家利益》每隔一段時間就會出現非常挺台灣的文章(該刊與台灣相關文章搜尋結果在此),例如現在在白宮工作的納瓦羅(Peter Navarro),就曾在2016年大選期間該刊發表〈美國不能拋棄台灣〉。不過,雖然台灣的戰略地位重要,但如同我之前〈美國軍方對中國抱持審慎理性的態度〉一文指出的,也許對於提升美台關係持保守意見的人,未必就是對台灣不好。

 

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