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黃河
知名作家、海軍備役上校,曾任艦長。

候選人的道德層次  2019/07/22

你是某候選人的鐵粉嗎?

話別說得太早哦!

 

早年我認識一位朋友,鐵桿深藍,後來從商,十幾年沒見,再相逢時才發現他交往的對象多半是綠營政治人物。

我十分訝異,問原因,只有一句簡短的回答:「他們能幫我做生意。」

 

某人投入去年九合一選舉,攤開他的學經歷,洋洋灑灑一長串,毫無疑問是優秀的候選人。因而他發表的參選說明,再再強調自己曾經做過什麼、經歷過什麼。

朋友從媒體看到相關報導,連忙打電話勸告:「不要只強調你有多優秀,選民不在乎這些,他們真正在意的是:選上以後你能幫他們做什麼事?或是更正確地說,選民能夠從你的勝選獲得什麼『利』」?

 

「利」這個字,不就是大部分選民的考量?

不要低估或是瞧不起這個字,因為:

 

天下熙熙皆為利來,天下攘攘皆為利往!

 

當然,對大部分的小市民而言,總統遙不可及。不管誰當選,都沒有直接的利害關係。

支持誰或反對誰,只是心中的一股理想。

可是,一旦和選舉的結果搭上關係,還有多少人能夠堅持原來的理想呢?

不要懷疑。試問2020的幾位候選人,你最痛恨哪一個?

假如他是你的朋友,而且你也能確定,他的勝選百分之百會讓你成為高官,你還會反對他嗎?

 

想通了「利」對選舉的關鍵影響,現今很多讓你看不明白的現象,可能會恍然大悟!

例如,明明有一個最具人氣的候選人,為什麼還要推舉另一個?

不就是不同的人當選,對自己有不同的利害關係?

什麼國家、本黨、人民……,全是冠冕堂皇的檯面話,真正的關鍵是:誰勝選對「我」最有利?

不要因此瞧不起別人,你我不都如此?

 

至於候選人,個個都是聰明人,十分清楚這一點。因而競選階段,各種利多政見此起彼落。

雖然都在承諾利多,但候選人的道德概略分成五個層次:

 

一、信守承諾

如果當選,時刻不忘當初的政見,雖未必能夠全數達成,但始終竭盡心力。

這種人會把選前的每一項政見,都看成選後的壓力,因此不會輕易許諾。

 

二、編織美夢

政見歸政見,選後全然是另一回事。或是講一些空洞、夢幻式語言,反正有夢最美,希望相隨,選舉不就是這麼回事?

 

三、散播恐懼

如果不選我,國家就如何如何,民主又如何如何……。我的勝選與否,和你未來的安危息息相關!

 

四、以私害公

「散播恐懼」僅只於言論威脅,「以私害公」則是運用手中掌有的資源,將恐懼局部轉化成事實。

 

五、掏空國家

權力的滋味,太美妙了!

歷史上那種「若不由我當老大,不惜把國家打得稀巴爛」的領導人,從不少見!

一旦嘗過權力的滋味,為了勝選,把國庫當成自己的口袋,國內外四處散財也罷,最可惡的是「坐視底下濫權奪利」,諸如破壞體制、安插親信、違法亂紀、貪污收賄……。

這難免令人想起索忍尼辛的一段名言,不過把「我們」換成「總統」,「說謊」換成「違法」:

 

總統知道他們在違法;

他們知道自己在違法;

他們也知道總統知道他們在違法;

總統也知道他們知道總統知道他們在違法;

但是他們依然在違法!

 

往日的貪腐集團,多半是藏頭縮尾地違法;掏空國家式的貪腐集團,是明火執仗地集體違法!

 

2020大選將至,我們所面對的候選人,是前述五類中的哪一種呢?
 

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原文網址:
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總統蔡英文這次出訪發生菸品走私案。(資料照片)

私菸風暴推馬英九
妖西嗆蔡英文:那投妳幹嘛?

2019/07/24 20:19 中時電子報  黃麗蓉

https://youtu.be/okykiVL3NQw
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國安局人員趁蔡總統出訪挾帶大批免稅菸入境,風暴擴大!總統府發言人丁允恭指蔡英文上任前就有類似狀況;民進黨高層則說,這是歷史積弊。前太陽花成員妖西嗆蔡英文說,這事推給馬英九,那我們當初投妳幹嘛?

總統出訪期間走私私菸情況「行之有年」?總統府發言人丁允恭今天指出,確實早在蔡英文上任前就有類似狀況,不過數字等細節還要再釐清。

妖西在臉書指出,馬規蔡隨、英出於藍。如果這種事也可以推給馬英九,那我們當初投妳幹嘛?投給前新北市長朱立倫不就好了?怎麼看都覺得蔡和柯一樣,「好事都歸功給自己、壞事都給推卸給別人」,斷尾求生,傷害已經造成。我們可以等預購香菸的名單出來,看看到底有哪些人,然後再看看蔡英文會怎麼做切割。

網友回應說:「會推卸責任的蔡政府,已經沒有資格連任,人民需要的政府是有責任公平正義的政府,2020繼續教訓蔡英文及68位立委。」、「最新的說法是推給陳水扁,說李登輝時代的國安體系都有做好維安特勤的行李查驗工作。」、「該馬上撤職的人都沒做,不用期待太多!」

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聯合筆記/不盯你要盯誰?

2019-07-25 00:12聯合報 林河名

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高雄市長韓國瑜抱怨「中央只會盯著高雄看」。 記者蔡容喬/攝影

高雄日前暴雨,多處淹水。高雄市長韓國瑜抱怨「中央只會盯著高雄看」,行政院長蘇貞昌回應說,高雄淹水兩百七十三處,台南只有一處,屏東十五處,不看高雄要看哪裡?言下之意,不盯你要盯誰?

地方淹水,首長只能全力排除。韓國瑜是否神隱?有沒有盡力清淤?市民都在看。甚至,韓國瑜有沒有違建?拆了沒有?有沒有適當處罰?都該盯。有權力者被盯,也是剛好而已,這就是權力制衡。

但撇開天候因素,高雄這次淹水,到底是執政廿年的民進黨責任大?或是執政半年多的韓國瑜責任大?恐怕還有得吵。而且,即使韓國瑜真該被盯,中央是否善盡協助地方的角色,也該被盯。

蘇貞昌今年一月就任行政院長當天,就宣示成立「中央地方建設協調會報」,強調中央將配合協助地方,一起讓國家更進步。如今行政院與高市府的互動,輕則互酸,重則互嗆,幾乎形同水火,起碼的和諧都看不到,還談什麼夥伴關係?

要論起監督執政,如果地方諸侯是「十目所視」,內閣首長恐怕更是「千夫所指」,才符合比例原則。掌握全國行政資源的行政院若不能一視同仁,繼續對非執政縣市擺出「大小眼」或「獨眼龍」施政,任令中央與地方關係惡化,不盯你要盯誰?

另有一種盯,是「懷璧其罪」的盯。因應明年總統及立委選舉,內政部長徐國勇日前提到高雄是查賄制暴的「重中之重」,被質疑針對性十足。因為,根據最高檢察署去年九合一投票前公布的資料,各地檢署受理選舉案件最多的前三名分別是嘉義、台南及雲林,韓國瑜將參選總統動見觀瞻,但若無情資或證據顯示高雄賄選或暴力案件最多,何來查賄的「重中之重」?難道活該是中央政權的挑戰者,不盯你要盯誰?

這幾天,國安特勤人員涉嫌利用陪同蔡總統出訪享受通關禮遇「走私」超額免稅菸品,引發社會譁然。正當舉國矚目案情之際,蔡政府已迫不及待找來「馬維拉」救援,雖強調配合司法偵辦,但也表示要瞭解「過往長年積習情形」,還提到馬英九任內出訪已有專案團購免稅菸品。

縱使這是沿襲前朝的陋習,但蔡總統上任後夾帶私菸數量攀升,這次被查到更是史上最高,如此巨大醜聞豈能推給「歷史共業」?更何況,涉案人員有多廣?國人還在等答案。套用蘇貞昌的話,「轉移焦點不能改變涉貪的事實」,不盯你要盯誰?

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9800條免稅菸跟著總統車隊要入境 國安局人員大醜聞!!
關鍵時刻2019/07/22-4 康仁俊 李奇嶽 黃世聰 馬西屏 鄭哲聖
9800條免稅菸跟著總統車隊要入境 國安局人員大醜聞!!
「VVIP」紙條變成護身符 華膳空廚的倉庫任由國安局隨便放!?
華航後台下定.華膳倉庫取貨 從國安局到華航.華膳螺絲都鬆了!?
國安局長下台.侍衛長調職 絕非「第一次」的集體犯罪?

https://youtu.be/0mkly-I1ELk
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邱明玉上節目爆料搭乘總統專機好處多多。圖擷自新聞面對面

媒體人曝:
總統專機免稅品65折
國安人員殺紅眼連電視玩具都買

https://youtu.be/4eR3b_A58yI
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國安局人員利用蔡英文總統「民主永續之旅」出訪的契機,濫用職務之便涉嫌挾帶9800條免稅菸品入關,事件延燒至今,牽涉其中單位、層級廣,包含國安局、總統府、中華航空等都是被列為約談對象,引起社會各界譁然。

資深媒體人邱明玉在節目《新聞面對面》上表示,檢調人員掌握線索後,攔下挾帶9800條私菸的5輛貨櫃車,國安局也爭對此事件在24日下午召開記者會,除了宣布由邱國正接任國安局長,更承認這5輛車是由總統府委派。

邱明玉進一步說明,自己當任記者期間,曾有多次搭乘總統專機的經驗,誇張的是總統府甚至會提前兩周將免稅商品目錄拿給記者勾選,上飛機後不到十分鐘,免稅商品就被前三排國安局人員搶購一空,商品種類十分多樣化,從常見的口紅、化妝品到日常用品,如電視機都有,還有小孩玩具。

造成大家瘋狂搶購最主要原因,就是便宜,總統專機除了享有免稅,還可以再打8折優惠,她舉例假設一個皮包市售價格為1萬元,免稅加上8折後,幾乎等同打65折,難怪大家殺紅眼,不管什麼都買。

邱明玉最後加碼爆料,事實上國安局特勤人員吳宗憲,去年就曾被爆料,利用職務之便訂購3000多條香菸,只是當時沒有被公開,這次事件絕對不是第一次。

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去年已經有人爆料,但當時沒有被重視。圖擷自新聞面對面

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https://youtu.be/_T3V7RtQXAI
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國安人員夾帶私煙的事情並不複雜,到底誰買了?誰參與?誰核准。誰作業?一點都不難查。(資料照片/李隆揆攝)

社評:該拿群起團購的國安局怎麼辦

2019年07月25日 07:02:00 上報

國安人員夾帶私煙的事情並不複雜,事件爆發的隔一天,媒體就已經拿到國安人員利用歷年總統出訪夾帶煙品數量的統計表,循著這條線頭往拉上,到底誰買了?誰參與?誰核准?誰作業?一點都不難查。複雜的是,該拿那些聞風而至,參與團購者怎麼辦?處分是免不了的,但要法辦嗎?這其中的責任如何區分?而辦了這趟「自由民主永續之旅」,要不要辦「同慶之旅」、「久安專案」?如果辦下去,整個國安局或特勤中心有四分之一甚至一半的人曾參與團購,那又當如何?

這件事必須從在出訪的元首專機搶購免稅品談起。早年曾一同搭乘元首專機的媒體記者都知道,機上的免稅品特別便宜,除了免稅以外,還至少打八折,若有現金餘裕,買幾件免稅品,其實是沒日沒夜出訪行程裡的小確幸。不過,元首專機的座位前方是總統頭等艙,接著是官員、隨扈商務艙,往往20排之後才是記者經濟艙;早些年,當空姐在機上兜售免稅品之時,熱門的貨品從前排開始賣,幾乎在商務艙就全被搶光,這往往引來向隅者的抱怨。為了讓各方皆大歡喜,負責出訪專機的航空公司就逐漸發展出「團購模式」。

團購模式以「服務」為導向,當出訪團確定之後,負責的航空公司就將飛機上的免稅品型錄送到記者室,由記者直接上網填妥欲購買的商品後預先發包,記者可選擇是否上機提貨或宅配到府。而既然型錄已經送到記者室,出訪的記者協助幫忙沒出訪者參與團購,也成為極其自然之事。

記者如此,官員購買更加「進化」。總統出訪的安全業務由國安局及特勤中心主責,所以團購的最大宗自然由這兩單位輻射出去,大家「呷好道相報」,就越加聚攏。而跟隨出訪的還有其他部會甚至立法院,所以若干代表出訪的部會官員與公職自然也要幫忙「代購」。在航空公司發展出「預先型錄」與「貨送到府」的服務之後,每次出訪代購的免稅品節節上升,從馬英九時代「久安專案」的3677條香菸,到蔡英文此次「自由民主永續之旅」的9800條,大致是在這樣的脈絡來的。

在這套特別的菸品「團購模式」下,每個人都是其中的小環節,所以法院羈押國安局的兩名少校,其實沒什麼意思,因為這兩人充其量是最後接單付款的人。「團購模式」下,一定有人「開單」(國安局與航空公司),有人「填單」(國安局、特勤中心、各部會及立法院官員公職),也有人「接單」,包括貨品如何停留在保稅倉庫,誰來派車運送,誰讓它出關………而國安局已經多次運作這套模式下,顯然也已經有標準作業模式。

問題是,一般人入關時僅能帶進一條免稅菸,9800條香菸除非找得到9800個人頭,顯然已經逾越規定。從違法輸入菸品,到若干「大戶」藉此轉賣營利,更可能涉及違反《菸酒管理法》第45、46條,可處三年以下有期徒刑,以及新臺幣50萬元以下罰鍰,甚至可能觸及《貪污治罪條例》。當初批准核單的國安局官員在「造福同事」之餘,難道不覺此事於法有虧、事有蹊蹺?而過去幾年的國安局長,沒有足夠的道德勇氣終結這項同事們的「小確幸」,同樣該負政治責任。

此事株連甚廣,勢必重擊國安單位人心士氣。檢調在查察此案時,必須審慎區分誰是單純買幾條免稅菸品而參與團購者,誰是其中的購菸大戶可能涉及轉賣圖利?在過往多次總統出訪專案都達數千條菸品的情況下,只要按表索驥,這應該不是難事;捉大放小,才有可能釐清此事的圖像,安定國安軍心。

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▲機場免稅商店販售的免稅菸。(圖/記者張一中攝)

前特勤:
國安超買免稅品可追至老李時代 
馬英九久安專案也約4000條菸


2019年07月23日  ETtoday新聞雲 記者陶本和

有關國安人員超買9800條免稅菸一案,據內情人士坦言,這其實是行之有年的陋習,這位侍衛長室的少校行政官吳宗憲,不過是揪團代訂的菜鳥。而資深退休特勤人員表示,經查這從李登輝時代的大安警衛室就有,就以總統馬英九任內最後一次出訪「久安專案」為例,歷來專案至少這些團購的免稅煙品隨便都有4000條起跳。

黃國昌在22日下午的踢爆記者會中指出,有國安局官員利用陪同總統出訪的專機,先透過華航高層在系統後台預訂9200條的免稅菸品(金額高達645萬元),並透過國賓特殊通關禮遇,夾帶入境。

針對此案,總統府聲明指出,總統對此深感震怒,責令相關單位嚴查嚴辦。而為就此一情事負責,國安局彭勝竹局長已向總統請辭獲准;總統府張捷侍衛長則自請處分並將予以調職。

▼黃國昌踢爆國安局超買免稅菸品。(圖/翻攝自黃國昌臉書)

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在此同時,各界把矛頭指向一名侍衛長室的少校行政官吳宗憲。對此,內情人士坦言,國安局這種藉由總統出訪期間,超量向航空公司訂購免稅品的陋習,其實早已行之有年,金額數量都有相當規模,一直以來被當成內部人士的「福利」,名字出現在訂購名單上的吳宗憲,只是揪團代訂的菜鳥。

資深退休特勤表示,利用元首在內的長官出訪超買免稅菸酒,長年一直以來都有,幾任總統下來,幾乎就成為標準作業,經查最早可以追溯到李登輝時代的「大安警衛室」。他形容,當時簡直是一櫃一櫃直接運出去。

因此,對於這位吳宗憲,資深退休特勤表示,只是負責行政的菜鳥學弟負責在出國前開團購,然後向航空公司買免稅品,「專案」結束返國後出貨面交。

前資深特勤官員說,整件事實質上就是特勤人員的「代購」,現在搞成貪污罪來辦,形同幾年前一度要辦公務員國旅卡「假旅遊、真刷卡」,結果只變成「屠殺」這些超買免稅品的軍職,但長期以來制度上的漏洞,卻沒人要檢討。

該官員表示,要檢討的,應該是這將近20年來,為什麼可以這樣下單?航空公司為什麼願意接單?購買的程序是什麼?後來有沒有轉售?這每個細節都牽涉不同的法律制度跟責任,這才是必須釐清的,「而如果這是長久以來積習,那問題是在制度漏洞,而不是去把這些年輕軍官殺雞儆猴。」

▼ 國安局2官員涉超買免稅菸案現身,被調查局人員快步帶上車。(圖/突發中心)

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總統蔡英文。(圖/報系資料照,范揚光攝)

私菸大醜聞
前扁辦主任:重創小英2020選情

2019/07/25 09:03 中時電子報  陳弘美 、 楊馨

私菸風暴後,前陳水扁辦公室主任陳淞山直言,隨著案情越滾越大,將會重創民進黨和總統蔡英文2020選情。

國安局人員趁蔡英文出訪挾帶大批免稅菸入境,風暴持續擴大!對此,陳淞山在《美麗島電子報》發表文章表示,不管此案的檢舉與曝光的背後真相究竟如何?是否只是涉及國安單位的內部人事鬥爭或華航高層及其子公司的人事布局爭議?但最終都會牽扯到蔡英文的政治威望以及民進黨執政團隊的政治形象。尤其離總統大選剩下不到半年的情況下,私菸醜聞的爆發,不僅對蔡英文的選情雪上加霜,甚至打亂蔡英文想藉抗中牌來打2020的鋪陳,危及其連任之路。

陳淞山更表示,蔡英文萬萬想不到,她努力拚外交的成果,就這樣被一件私菸案徹底抹滅掉,這已經不是蔡英文震怒就可以解決的事。如何趕緊整頓國安局的紀律問題,並撥亂反正,才是蔡英文重振政府士氣與威信並挽救民心的重要關鍵,如果任由這把火延燒,那麼最後延燒的結果,就是蔡英文無法連任而下台負責了!

https://youtu.be/x_GtTw3EdhA
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退輔會主委邱國正將接任國安局長。記者賴于榛/攝影

邱國正說上任有兩件事要做
打包票不秋後算帳

2019-07-25 11:50聯合報 記者賴于榛

國安特勤涉入走私菸品案,總統府昨宣布退輔會主委邱國正將接手國安局,整飭現狀,邱今在行政院會後受訪表示,蔡英文總統希望他到國安局幫忙,重點是整飭紀律跟管理方面,但也特別強調要注意人的士氣維護和工作情緒要保持平穩,因為正常工作運作還要執行,對國安單位來說,不能因為風波影響國安工作,並表達上任後有兩件事要做,更保證不會秋後算帳。

邱國正今是最後一次以退輔會主委身分出席行政院會,預計明天正式就任國安局長,他表示,前天府方打給他希望接任國安局長,當時他對國安局風波僅止於媒體報導,沒有正式了解,與總統碰面後才提到這個風波。

邱國正說,蔡總統強調整飭紀律跟管理方面,並希望特別注意人的士氣維護和工作情緒要保持平穩,因為正常工作運作還要執行,對國安單位來說,不能因為風波影響國安工作。

雖然還未到任,但邱國正說,他昨天與國安局同仁見面聽取說明,發現很多工作指揮鏈是沒有問題,不是沒有人管,而是督檢有精進空間,目前定案兩個做法,第一釐清到底哪些事情是不該做或不知道,但釐清後並不會違背檢調調查,因為行政調查不能干預,否認有些同仁質疑這是秋後算帳,重點是要釐清案情真相。

邱國正表示,第二部分是未來怎麼做,因國安局運作長期運作有特殊文化,但誠如蔡總統說的,不能因為長久認定文化而違法,他會用各種機會跟同仁溝通,可也不希望同仁因為他一句話就做改變,他會慢慢捉摸,未來的路還持續要走,盼外界給國安局鼓舞,畢竟大部分人都是敬業的要給予肯定。

未來針對國安、特勤、維安該如何督導,邱國正說,三者管的責任不一樣,他不會干預,至於督管部分,誰督導有沒有做好,有無遺漏,這個他會強化,但重申權責不一樣、專業範圍不一樣。

對於國安局今早才針對私菸案發布聲明,是否效率太差,邱國正說,事件爆發後就在處理,但處理速度跟大家要的答案有落差,並非晚跟早的問題,他自己也沒有辦法打包票一個月就有成果,且到任何單位不要貶低前任,有些規定有時代背景,但有所違背的部分會逐步來改。

至於外界封他「治軍嚴謹、兩皮將軍」,邱國正說他注意細節、基本功,像是草皮就是很基本,軍人要注意整潔,疏忽掉要蓋大樓會有問題,但他以後會調整方法,跟大家溝通清楚,當幹部的目標是照顧同仁,平常管好,就不會逾越規矩,身心就不會受傷,他的經驗是沒有不聽話的同仁,但是有很多不講話的幹部,一旦不聞不問就會被不理不睬,事情就會亂,因此平常溝通要做好。

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蔡英文首度回應私菸 「寄生華航」與事件不必然相關

2019-07-25 12:13聯合報 記者周佑政

國安特勤走私菸品案延燒,蔡英文總統今天首度親上火線表達三點立場,包括希望司法機關徹底清查,也已下令所有單位配合偵查;下令新任國安局長邱國正對這起事件,及特勤人員的管理紀律通盤了解,一周內向她提出完整報告;她也對這次出訪外交人員努力「被失焦」表達歉意。

藍營質疑華航部分管理階層都是綠營政治人物親信,民進黨是「寄生華航」。蔡總統說,這個人事,在她看來與這次事件沒有必然相關,現在還是聚焦在事件前因後果的調查。

蔡總統表示,這個事件顯示出長期累積的陋習,看到國家體制、管理機制與執行法律的鬆散,對她來說難以接受、不能接受,她希望司法機關可以徹底清查,也已下令所有單位,都要配合司法機關的偵查與辦理。

蔡總統說,第一時間,總統府做了內部檢討與人事調整。昨天她任命邱國正轉任國安局長,邱國正歷練完整、治軍嚴謹,長於領導統御擅長溝通,期待邱對國安系統的整合與相關整頓工作能夠勝任。

蔡總統上任後國安特勤陸續爆發負面事件,蔡總統說,雖然過去有一些需要被檢討的事,但整體來講,他們還是一群訓練很好的專業人員。她已下令新任國安局長邱國正,就特勤管理與紀律,做通盤了解,一周內提報告給她。

蔡總統表示,這次出訪長達12天,是有史以來最長,出訪成果應是相當豐碩,第一線外交人員非常辛苦。
因為這個事件發生,使得第一線同仁的外交成果與努力被失焦甚至掩蓋,「在這裡我要表達歉意」,外交同仁確實非常努力,也表現得非常好,希望社會給予肯定。

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蔡英文總統親上火線回應國安特勤人員私菸案。記者周佑政/攝影

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