2019年漢光演習，陸軍湖口營區進行北部地區實兵對抗操演。 圖／聯合報系資料照
作戰訓練或火力展演：
漢光演習如何擺脫「聲光秀」的質疑？
28 Apr, 2020 聯合報 鳴人堂 王臻明
2019年漢光演習在彰化國道戰備道操演緊急起降，F-16V完成油彈整補作業後，從戰備道起飛。 圖／聯合報系資料照
漢光演習是國軍最重要、規模也最大的年度三軍聯合演習，一般來說分為兩個階段，一是電腦兵棋推演，二是實兵驗證。
電腦兵棋推演使用聯合戰區層級模擬系統（JTLS），模擬未來幾年國軍可能面臨的威脅，由三軍大學的教官扮演攻擊軍，國軍各部隊擔任防禦軍，進行一整周不間斷的指揮所演習。第二階段的實兵驗證，再依據電腦兵棋推演的結果，檢驗三軍部隊的作戰能力，也是國人較為熟悉的傳統實彈操演。
漢光演習從一開始到今天，也幾經變革。比如電腦兵棋推演從單純在日間舉行數天的方式，改為更貼近實戰的狀況，連續五天四夜不間斷進行。實兵驗證則依國際情勢變化或其它需求，加入過反恐演練、新武器展示、後備動員、防空演習、高速公路戰機起降、甚至是國防戰力展示等活動。
其中最高潮，電視會轉播，總統也往往會親自出席的，就是三軍聯合反登陸演習，這也是每年曝光率最高的國軍演訓活動。
往好處來看，漢光演習順應時代改變，與時俱進，在電子媒體上展現出最新銳的武器與震撼人心的火炮發射畫面，有助於提升國人對國防的信心。但往壞處來說，新加入的項目，變來變去，許多華而不實，訓練成效有限。各種作戰操演為了讓媒體拍起來好看，或牽就於蒞臨視導的長官與參觀的一般民眾，常常做出許多妥協，進而讓整場操演更像是火力展演，而不是高強度的實戰訓練，使年度最重要的一次三軍聯合作戰演習成效不彰。
2019年漢光演習，蔡英文總統視導彰化戰備道起降實兵操演。 圖／總統府 Flickr
方便媒體拍攝，漢光演習已非單純的部隊訓練
舉個例子，歷年來國軍在進行反登陸演習時，火炮陣地總是在視野最好的灘頭正面，排成一整排，不止軍容壯盛，炮火齊射時更是聲勢驚人。可是將我方的炮兵部署在視野良好的開闊地區，也代表敵方很容易發現我方的火炮陣地。雖然這一、兩年來炮兵部隊略有進步，加強了掩體工事與偽裝，但一整排火炮整齊地排列在灘頭，仍然極易遭到敵方的艦炮反制或空中攻擊。
正確的方式是曲射式火炮應該稍微向內陸後退一點，部署於敵方艦艇視野不及之處。以分散偽裝的方式，利用地型地物，將炮兵陣地隱藏在不容易被發現的地點。再由位於灘頭的炮兵前進觀測官或無人機、斥候直升機等單位，提供敵方坐標，進行攻擊。
以國軍目前規劃的灘岸殲敵戰術，與陸軍各型火炮的射程，曲射式火炮稍微向內陸後退幾百公尺或一公里，並不會太影響到火力的覆蓋範圍，卻可以大幅提升炮兵部隊的存活率。
相信如此基礎的炮兵部署原則，國軍炮兵部隊的基層指揮官也知之甚詳，可是在漢光演習中卻採取完全不合理的方式。最有可能的原因當然是這樣才方便媒體拍攝，好在社會大眾面前展現炮兵的作戰能力。只是這在無形中也讓基層官兵少了一次寶貴的操演機會，無法趁機熟悉真正作戰時的戰場環境，與如何偽裝陣地。
2019年漢光演習CM-11勇虎式戰車進行實彈操演。 圖／路透社
同樣的情況也出現在空軍。戰機飛抵灘頭進行低空炸射並投擲熱焰彈，是演習中最精彩的部份，只是投擲熱焰彈並沒有攻擊能力，熱焰彈是要反制敵方的紅外線飛彈，以保護戰機安全。各國航空展中常有這個橋段，是因為投擲熱焰彈是最壯觀的畫面。低空炸射其實也很危險，畢竟敵方的兩棲登陸艦隊都有一定的防空能力，護衛艦艇的防空飛彈可以輕易擊落低空飛行的戰機。
今日的空軍戰機之所以昂貴，是因為先進的戰機都有在戰區外發射對地攻擊武器的能力，即便是使用紅外線或雷射導引飛彈，也盡量不會飛這麼低。空軍會採用最原始的作戰方式，低飛投擲傳統彈藥，可能原因也在於這樣在灘頭上的媒體才拍的到。
除了空軍戰機外，陸軍航空旅的AH-1W超級眼鏡蛇與AH-64E長弓阿帕契兩款武裝攻擊直升機，也常在三軍聯合反登陸演習中，低飛到灘頭正上方進行低空炸射，甚至離開灘頭出海攻擊敵方的登陸艇，但這是否是個正確的戰術，恐怕也有值得推敲之處。
原因在於AH-1W是與OH-58D奇歐瓦斥候直升機互相搭配作戰，OH-58D在機身主旋翼上方的桅頂，配備了光電偵察系統，可以讓斥候直升機低飛並隱蔽在障礙物的後方，只露出桅頂上的光電偵察系統觀測敵方的位置，再傳送給地面上的炮兵或AH-1W發動攻擊。理論上AH-1W甚至不用現身，就能發射雷射導引飛彈進行攻擊，以增加武裝攻擊直升機的存活率。
2019年漢光演習AH-1W超級眼鏡蛇發射地獄火飛彈。 圖／美聯社
新型的AH-64E長弓阿帕契武裝攻擊直升機甚至更進一步，將性能優異的長弓雷達安裝在桅頂上，可以躲藏在敵方視線不及之處，只露出長弓雷達，自行偵測並標定目標，立即發動攻擊。台灣陸軍在購買了最新型的AH-64E後，從未在過去的反登陸演習中展現這種神出鬼沒的作戰能力，演練如何躲藏在海邊的建築物或防風林後方發動攻擊，實在非常可惜。
台灣武裝攻擊直升機的種子教官都曾遠赴美國受訓，一定知道如何發揮這兩款武裝攻擊直升機的最大攻擊能力，並保護自己不被敵人發覺。但在屢次的漢光演習中，我們都不斷看到武裝攻擊直升機毫無掩護地飛到灘頭上，曝露在敵方兩棲登陸艦隊的防空系統威脅中。這原因還是只有一個，就是要讓大家看到國軍的建軍成果，只是這可能跟真實的作戰情況並不相符。
過去軍方為了讓演習有「可看性」，花了不少的心思，問題在於有很多實戰演練的東西，是無法完全呈現在媒體上的。
除了前面提到的幾個例子外，包括空軍戰機的視距外空對空作戰訓練，或海軍艦隊的長程反艦或防空操演，都是媒體所無法拍到的。為了要展現這些精彩畫面，軍方甚至開始利用銳鳶無人偵察機的偵蒐能力，來轉播飛彈成功命中靶艦的畫面。雖然這也驗證了軍方掌握戰場情勢的能力，但不也正好說明這場演習的目的並非單純的部隊訓練。
2019年漢光演習AH-64E阿帕契攻擊直升機進發射熱焰彈。 圖／美聯社
借鑑日本，讓作戰演習與火力展演分流
在此無意批評國防部盡全力在媒體上展現戰力的用心，因為在某種層面上來說是必要的。在民主國家，軍方有義務讓納稅人知道錢花到哪裡去了，以爭取民眾對國防的支援，並維繫社會民心士氣。
再者，台灣改採全募兵制後，也常常舉辦靜態的國防裝備展示或各種參觀活動，以加強人員的招募，因此這些「表演」無可厚非，但應該有更好的方式來避免這種情況所產生的弊端。
國軍不如借鑑鄰國日本每年所舉辦的「富士總合火力演習」。這個演習的某些部份，就是不折不扣的火力展演，還開放一般民眾可以自由抽票入場，讓社會大眾可以親眼看到日本自衛隊的建軍成果。開放一般民眾參觀的部份，其實並沒有什麼實質的訓練效果，操演的科目簡單，對參觀民眾來說也更安全。換句話說，就是將真正的「作戰演習」與「火力展演」分開，讓彼此不會互相干擾。
一旦兩者分開，國軍的作戰演習將可以更貼近實戰，從嚴從難，只開放專業的軍事記者進入採訪。火力展演則兼具火炮保養射擊的功能，可以消耗各種過期彈藥，並安排好安全的觀看距離，設計各種聲光效果，讓媒體取得最佳的拍攝角度。一方面能敦親睦鄰，安排各級官員民代視察，另一方面也可以廣邀學校組團參加，做為招募人員的最佳廣告。
2019年漢光演習在彰化國道戰備道操演，吸引國人觀賞拍照。 圖／總統府 Flickr
因此，漢光演習可以拆成三個部份，包括電腦兵棋推演、實兵驗證與火力展演。實兵驗證就兵棋推演中發現的可能問題，進行真正有訓練成效的三軍聯合演訓。
其次，火力展演的部份，則可以安排新武器的動態展示，各種重炮射擊，飛彈發射等，各司其職。脫離了作戰訓練任務的火力展演部份，還能設計各種吸引人的橋段，甚至安排學生在教官指導下，舉行小規模的紙上兵棋推演，瞭解台海防禦的問題，這將是最為生動的國防教育。
輿論戰與媒體戰早已經是國家防衛的一個部份，國防部與時俱進，利用重大演訓來建立全民防衛的信心，可謂是用心良苦，卻也讓漢光演習包山包海而常有淪為聲光秀之譏。根本的解決之道，很可能是讓兩者分流，參演部隊也不用為了飛彈命中率，而降低演習難度，並反覆演練，這樣根本沒有辦法找到問題所在。
真正的作戰演習，以最高標準來檢視部隊訓練成果，而火力展演則盡力達到爭取社會大眾支持與招募人員的目標，或許這樣才能同時達到兩者的最大效益。
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