前總統馬英九22日出席「國家不安全研討會：台灣如何轉危為安」。（顏麟宇攝）
批蔡英文把九二共識
扭曲為一國兩制
馬英九提3方面「國家不安全」
前總統馬英九今（22）日在一場研討會表示，最近台灣在對外關係、國防與經濟3方面都遭遇嚴峻挑戰，批評總統蔡英文4年否定合乎中華民國憲法與兩岸關係條例的「九二共識」，還把它惡意扭曲為「一國兩制」。他認為，「九二共識」既捍衛中華民國，亦排除「一國兩制」，回到「九二共識」正途，才是解決台灣當前危機的根本之道。
馬英九基金會22日舉行「國家不安全研討會：台灣如何轉危為安」，邀請台北論壇基金會董事長蘇起做專題演講，並分為對外安全、國防安全、以及經濟安全3大場次。
前國安會秘書長蘇起22日出席「國家不安全研討會：台灣如何轉危為安」。（顏麟宇攝）
馬英九指出，首先，台灣近期的對外關係惡化、兩岸情勢緊張。他指出，總部設在比利時的「國際危機組織」（International Crisis Group,ICG），今年6月的《危機觀察》（CrisisWatch）報告，將台灣海峽列入「政治安全情勢重大惡化地區」，與朝鮮半島、中印邊境、葉門等15個地區並列；7月的報告也指兩岸局勢依舊緊張。原因就是中共與美國軍機、軍艦頻頻出沒台海。過去17年來台灣海峽8次被ICG列入情勢惡化區，4次在前總統陳水扁任內，4次在蔡任內，他任內完全沒有。
他舉例，他任內的2015年，中共要在台灣海峽新增M503航線，因我方反對，陸方即為此延後啟用時間及調整航線。今昔差異大，是因為蔡英文不接受「九二共識」，廢棄兩岸政治互信與共同政治基礎，對外關係向美傾斜，「聯美抗陸」使得台灣捲入大國鬥爭，讓台灣瀕臨險境。
前外交部長楊進添（中）、淡大戰略所教授何思因（右）、文大社科院長趙建民（左）22日出席「國家不安全研討會：台灣如何轉危為安」。（顏麟宇攝）
馬指，近年美國與中共衝突不斷，從貿易戰、科技戰、升高到外交戰。7月13日，美國國務卿龐畢歐（MikePompeo）呼籲各國反對中共的南海九段線主張，認為2016年南海仲裁判斷有拘束力，23日更在加州發表被視為「新冷戰宣言」的重要演說，號召全球民主國家對抗中共的「新暴政」；另外，7月21日美國關閉大陸駐休士頓總領事館、24日大陸以關閉美國駐成都總領事館報復，對抗持續升高。馬認為台灣處於世界兩大軍事、經濟強權對撞的最前線，「保持距離」才是趨吉避凶之道。
馬批評，民進黨政府自願陷入兩強爭鬥；對於「新冷戰宣言」，我國外交部表示將與美方攜手合作，捍衛民主制度與國際秩序；對美方支持南海仲裁判斷，外交部竟然表示歡迎，不顧此舉會重傷我國太平島的國際法地位。 馬指出，蔡總統聯美抗陸，自以為是棋手，恐怕未來會變成「棄子」，讓台灣成為兩強鬥爭下的犧牲品。
近年屢通過《台北法案》等法案 馬：不能視為護台保證
其次，馬強調「國防安全不能一廂情願靠美國」，他援引蔡英文曾對BBC記者說，我們做好軍事防衛，讓中共侵台「將付出很大代價」；她還曾向CNN記者表示，期待台灣「承受第一波攻擊後」，世界各國能站出來給大陸強烈壓力。但他要提醒蔡英文，國防部所屬的智庫「國防安全研究院」在2018年提出的「中共政軍發展評估報告」即指出，共軍攻台的戰略是「首戰即決戰，讓美軍未到，戰事已定」。中共打算在第一波攻擊後就拿下台灣，形成終戰之勢。兵凶戰危，身為國家領導人應避免戰禍，「先承受第一擊再盼各國來救援」的思維，置台灣人民生命財產安全於何地？
對於美方近年來通過的《國防授權法》、《台灣旅行法》、《台北法案》或《台灣防衛法》，馬英九認為，雖然對我國都很友善，卻不能視為美國護台的保證，且法案通過以來，被外界解讀大多是「口惠而實不至」。
馬舉例，2016年就提出的《台灣旅行法》，允許台美高層互訪，但遲至今年8月才有衛生部長來訪，雖說是為新冠肺炎防治，但對我方最關心的疫苗卻未承諾提供；過去沒有台旅法也一樣有美國閣員來台訪問，「難怪不少人認為衛生部長此行意在刺激中共，為川普總統拉票」。另外馬也提到，雖然《國防授權法》明確建議川普政府邀請台灣參加2020環太平洋軍演（RIMPAC），國防部也爭取以觀察員身分參與，但卻被排除在外。
美國衛生部長艾薩（Alex Azar）來台時至前總統李登輝追思會場弔唁。（資料照，蔡親傑攝）
他指出，美國支持東非索馬利蘭與我國互設代表處，自己卻不承認索馬利蘭。在他任內受邀出席的世界衛生大會（WHA）與國際民航組織年會（ICAO），如今也不得其門而入；美國雖鼓吹各國支持我國參與世衛大會，但國務院卻不願連署支持我國入會的提案。已停開3年的《台美貿易暨投資架構協定》（TIFA）會議，不但沒有進展，美國貿易代表署近期還公開反對TIFA復談，「種種相互矛盾的訊息，讓人疑惑難解。」
批新南向不進反退 馬：一味反陸，出口依賴卻不降反升
馬也指出，美國前國家安全顧問波頓（John Bolton）最近在回憶錄中透露，川普眼裡中共是「辦公桌」、台灣只是「筆尖」；繼庫德族之後，川普下一個拋棄的對象，會不會是台灣？
馬也認為，台灣目前「一味反陸，使得加入區域經濟整合陷困境」，台灣對大陸的出口依賴程度卻不降反升。今年上半年台灣對大陸（含香港）出口比重達42.3%，創10年同期新高；「新南向」不進反退，上半年對東南亞的出口比重僅佔15.8%，10年同期最低。雖然政府以補貼利率方式吸引大陸台商回台投資，但上半年台灣對大陸投資金額增幅卻高達52.5%。對大陸與、東南亞經貿政策顯然並不成功。
前總統馬英九22日出席「國家不安全研討會：台灣如何轉危為安」。（顏麟宇攝）
另外馬也提到，蔡政府無法否認10年來ECFA為台灣節省了2000億台幣的關稅，增加台灣中小企業大量出口大陸的機會，只好承認ECFA對台灣有益，請求大陸不要片面終止。執政後也沒有和任何主要貿易國家簽訂自貿協定（FTA），對加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」（CPTPP）和「全面經濟夥伴關係協定」（RCEP）也是一籌莫展，提不出參與對策。
他認為，蔡英文「聯美抗陸」，把兩岸從僵局變成危局；要讓台灣「轉危為安」，就要調整對外政策。他指，自己過去採取的對外政策大戰略是「和陸、友日、親美」3個主軸，同時維持兩岸「不統、不獨、不武」與「一個中國、各自表述」的現狀，力求「機會極大化、威脅極小化」。他稱，為面對當前亂局，台灣仍應維持這個大戰略，避免選邊，但因應局勢變化，可微調為「親美、和陸、友日」，兼顧兩岸關係與國際關係，不要選邊站，才能趨吉避凶，符合台灣最大利益。
前總統馬英九指總統蔡英文（見圖）「聯美抗陸」，將兩岸待入危局中。（資料照，取自總統府）
他強調，我們加強對美關係，不是要與中共對抗；我們對美軍購，也不是為了升高兩岸軍備競賽，而是讓我們更有信心穩健地發展兩岸關係。我們當然不求戰、不畏戰，但除備戰之外，更要積極避戰。
他質疑蔡英文，避免戰爭、維護和平是任何國家元首不可推卸的責任，為什麼蔡總統寧可承受戰爭風險，也不願接受能促進和平、可以避戰的「九二共識」？有什麼必要讓台灣遭受「第一擊」的戰禍？兵凶戰危，一旦開戰，生靈塗炭，國家元首豈可不慎？
馬也批評，蔡英文4年來完全否定合乎中華民國憲法與兩岸人民關係條例的「九二共識」，還把它惡意扭曲為「一國兩制」。馬認為，蔡英文不必害怕「一中原則」，根據《中華民國憲法》，一中就是中華民國，中華民國存在的事實不容否認；對我方而言，「九二共識」既捍衛中華民國，亦排除「一國兩制」。回到「九二共識」的正途，才是解決台灣當前危機的根本之道。
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聽眾提問「共產黨說的話可信嗎？」前總統馬英九表示，「不見得一個常說謊的人永遠不會說真話，要看你用什麼態度對待他。」（顏麟宇攝）
聽眾嗆「中共可以相信嗎？」
馬英九：
常說謊的人不見得永遠不會說真話
前總統馬英九22日在一場研討會上提到最近台灣在對外關係、國防與經濟3方面都遭遇嚴峻挑戰，國家不安全，並認為回到「九二共識」的正途，才是解決台灣當前危機的根本之道。但有聽眾提問直指，「共產黨在歷史上有多少背信忘義紀錄，它說的話可信嗎？」馬英九則回應，他執政時跟大陸簽了23個協議，在他8年任內都雙方都規規矩矩遵守，「不見得一個常說謊的人永遠不會說真話，要看你用什麼態度對待他。」
提問時該聽眾大呼「馬總統我有疑問，共產黨在歷史上有多少次背信忘義的紀錄，跟共產黨和談可能嗎？它說的話可以信嗎？」該聽眾指，1945年毛澤東和周恩來飛到重慶簽訂雙十協定，隔年就在國統區發動戰爭；一國兩制宣稱50年不變，現在香港如何？
該聽眾繼續問，「當年823砲戰時，蔣公屈服了嗎？中美斷交時，經國先生屈服了嗎？台海危機時，李前總統屈服了嗎？你現在談這些事情，對得起張靈甫、邱清泉、黃百韜將軍嗎？」該聽眾也問長風基金會董事長江宜樺，指江不是軍事專家，怎麼知道美國一定不會防衛台灣，那韓戰怎麼說呢？他也問淡江大學大陸所榮譽教授趙春山，指趙引述江澤民講「中國人不打中國人」，那國共戰爭是不是中國人打中國人？也問政大法律系副教授廖元豪，身為法律人，有沒有聲援過大陸的陳秋實律師？
「任內跟大陸簽了23個協議，雙方都規規矩矩遵守」
馬英九回應，「共產黨說話不一定可靠，但是不是一定不可靠，要看他們表現」，馬指，他任內跟大陸簽了23個協議，都規規矩矩遵守，至少在他執政8年裡都是。當時大陸要設M503航線，我們要它離中線遠一點，陸方也做到了，「並不見得一個常說謊的人永遠不會說真話，要看你用什麼態度對待他，我們可以慢慢檢驗。」
前總統馬英九（中）指出，他任內跟大陸簽了23個協議，都規規矩矩遵守，至少在他執政8年裡都是。（顏麟宇攝）
馬認為，最重要的是雙方要以誠相待，用一些方法，讓大家都不要去違反。他指，雙方互動中，「有做得不好，有我們不滿意的，他們也有不滿意我們的，但相對來講，滿意的比較多。」
馬英九強調，不覺得海峽兩岸的中國人不能用這種方式解決問題，「我要證明給祖先看，你們要打一仗，我們不要打一仗」，馬也舉例，去年古寧頭戰役70周年時，他聽老兵說，當時清理戰場時，有重傷的共軍對老兵說「老鄉你再補我一槍，我好痛啊」，老兵也對馬說，「總統你沒打過仗，不曉得戰爭有多殘酷。」
馬表示，自己雖然沒有打過仗，但至少接觸這些老兵，雖然當年古寧頭戰役國軍打勝了，但血流成河，屍堆成山，我們不希望再看到；國共內戰死了超過百萬人，難道兩邊還希望再打一仗嗎？馬也強調，我們希望超前部署、料敵從寬，但不是要投降，是不畏戰但不求戰，要避戰。由於受限時間，其他像趙春山、江宜樺、廖元豪等人則沒有回覆到該聽眾提問。
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