蔡總統8月27日向澳洲智庫發表演說，表達對於區域軍事活動日益頻繁的憂心。圖為共軍26日從青海方向發射有「航母殺手」之稱東風-26B型飛彈，命中南海水域目標，引發各方關切。（新華社資料照片）
蔡政府騎虎難下
怎防擦槍走火？
2020-08-31 00:31 聯合報
左正東／台灣大學政治系教授（台北市）
林廣挺／中華民意研究協會副研究員（彰化市）
上周四蔡總統向澳洲智庫「澳洲戰略政策研究所」發表演說，表達對於區域軍事活動日益頻繁的憂心，此段談話受到各方關注。蔡總統願意嚴肅面對兩岸擦槍走火的風險，自是好事。但從兩岸關係的政策面來看，民進黨政府應該早知道兩岸關係正處於戰爭邊緣。只是面對自己一手挑起的反中仇陸氛圍，騎虎難下，難以啟齒。
最明顯的例子，就是對「小明回家」和陸生返台的無理歧視和政策反覆。擁有合法居留證的陸配子女，和在台灣各大專院校註冊的陸生，在毫無預警情況下不能回台，社會上同情的聲音很多。當六月七日政府宣布大解封後，呼籲讓他們回台返校就學的聲音不絕於耳。
然而，政府部門一再互踢皮球，陸委會說要指揮中心判斷，衛福部說大陸疫情不透明，且要考量兩岸關係。那麼八月初以來陸續解除高中以下「小明」和大學陸生回台的禁令，是因為大陸提供疫情資訊的作法和七月有所不同嗎？還是台灣的疫情比七月趨緩嗎？對此，政府沒有任何說明。說穿了，更深層的考量，恐怕還是要避免兩岸關係持續惡化導致擦槍走火，相關的歧視政策不得不改弦更張。
不過，如此不合理的歧視政策能夠延續半年之久，當然有其社會基礎。畢竟民進黨之所以能扭轉二○一八年九合一選舉的敗勢，靠的就是煽動起台灣社會反中仇陸的氛圍，轉移其治理失能的事實，並最終贏得大選。但仇恨動員易放難收，支撐民進黨勝選的仇陸群眾，就像一把雙面刃，已經成為蔡總統緩和兩岸關係的一大阻力。
因為，如果沒有仇恨動員做為掩護，民進黨的支持者將會發現，蔡總統採取的兩岸定位和馬前總統大同小異，都是「互不否認」，甚至對大陸貿易依存屢創新高。一旦反中立場遭到質疑，喪失了仇陸群眾的支持，民進黨的執政基礎也將隨之動搖。這也是為何蔡總統過去放縱歧視，但現在卻又表示擔憂擦槍走火。民進黨開放政策的搖擺與反覆，正反映了他們騎虎難下的困境。
而且，蔡總統全篇演說只見台灣不見中華民國，不但自我矮化，更是捨棄主權。蔡總統說「台灣的存在無庸置疑」，但是，台灣在中國大陸官方語彙中極其常見，根本不須特別要求對岸不否認台灣存在。大陸官方語彙沒有的是中華民國，需要大陸正視的不是台灣，而是中華民國！從我們退出聯合國、邦交國陸續斷交以來，各國不能稱呼我們國號，遂改以台灣稱呼。因此，稱台灣並不是彰顯主權的表現，稱中華民國才是！台灣不是抵抗中共的符號，中華民國才是！
自去年以來，兩岸日趨緊張，任何要降低兩岸緊張的努力，都值得肯定。然而，就兩岸定位，蔡政府沒有比馬政府更突出主權；就對外宣示，蔡政府的國家主權更卑微不見。對外既無法有效降低衝突，對內又不能安撫仇陸民眾，蔡總統要怎麼降低兩岸擦槍走火的可能性，恐怕她自己心裡都沒有答案。
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