神仙、老虎、狗

當前美國正逢政權交接的空窗期，讓台海緊張關係一觸即發。圖為今年一月我空軍F16戰機（左）攔截共軍轟6K照。圖／國防部提供

【專家之眼】
潮間帶的台灣生存戰略
沒有選邊的本錢

2020-11-26 16:51 聯合報 / 王長河／國防大學助理教授

潮間帶的國家，地形破碎，人口及幅員較小，經常受地理、資源及天候的影響，其依托著海、陸兩方發展，如同潮間帶的生物—屬「機會主義」者，行「寄生」與「共生」之策。

台灣位處西太平洋第一島鏈，西倚亞洲大陸，位於中國大陸東南邊，東靠太平洋，是美國亞太戰略的最前線，是陸戰與海戰的交會點，也是美中兩大勢力的交會點，經常受到美中兩大國角力，潮汐相互推波助瀾的影響，正是典型的潮間帶國家。

在海權時代下，歷經中荷澎湖之戰、西（班牙）荷（蘭）戰鬥、日軍第一次侵台（生番事件）、法軍覬覦台、澎、日本第二次侵台（甲午之役）等，但大多因戰力差距大，多以敗戰收場，生命損失無數，台灣易守難攻的的戰略要塞，可見一斑。

冷戰之後，在美國的撑腰下，迫使中共放棄武力犯台，而採取「和統」的策略；2019年之後，中共與美國進入戰略博弈期，在民進黨採取聯美抗中政策下，讓中國大陸對台採取積極的「武統」戰略，在當前，美國總統大選落幕，正逢政權交接的空窗期，讓台海緊張關係一觸即發。

第一次工業革命—無軍防即無國防，第二次工業革命—無空防即無國防，第三次工業革命—無核武即無國防，第四次工業革命—無通資電即無國防，台灣的武備受限於國際空間，卻總難以發揮軍備自主。

而面對中共的武嚇，一問：數十年忽略國防與建軍，部隊能打勝仗嗎？二問：足不出戶的守勢作戰，有機會勝嗎？三問：台灣建構的不對稱戰力，有機會使用嗎？四問：國民準備好打持久戰了嗎？

 「不對稱作戰」是「你打你的，我打我的；打得贏就打，打不贏就走」的活思想，而不是採取「不挑釁、不示弱、不迴避、保持敵我距離20浬」的消耗戰戰略，自損其力。國防從沒有廉價的，基於威脅論、效果論或能力論進行武備，3%的年度國防預算，在面對政經實力日益崛起的中共，如同杯水車薪，每況愈下。

因此，面對美中兩大國的相互角力，位處潮間帶的台灣，沒有選邊的本錢，而應該發揮地理的戰略優勢，在美中兩大國之間實施平衡外交政策，正如潮間帶的生物，行共生之策。面對兩岸軍事的日漸失衡，台灣不應以動輒以升高兩岸緊張關係，來啟動兩岸之間的軍備競賽，而應該如同潮間帶生物，恣意的遊走在美中兩大國之間。

台灣是個福地、爭地與衢地，夾在美中兩國之間的潮間帶，雖是台灣的地理劣勢，但卻也是台灣的戰略優勢，潮間帶的生存戰略，主政者當有所思！

面對美中兩大國的相互角力，台灣不應以動輒以升高兩岸緊張關係，來啟動兩岸之間的軍備競賽，圖為我空軍防空飛彈。 圖／國防部提供