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翁山蘇姬在內的多名「全國民主聯盟」大老，都被軍隊帶至不明地點軟禁。緬甸軍方隨後在1日上午8點30分正式宣布：「政府已全面被軍方接管...全緬甸從今天開始『戒嚴一年』。」 圖／路透社
緬甸政變：
翁山蘇姬遭軍隊逮捕...
軍方宣布「軍事戒嚴一年」
2021/02/01 聯合報 過去24小時 | 轉角國際 udn Global
「國營電視台斷訊、大城市電信不通、軍隊控制了首都與仰光街頭...翁山蘇姬再次被捕！」因不滿全國大選慘敗而多日暗示「不惜政變」的緬甸國防軍，2月1日清晨突襲逮捕了緬甸總統溫敏（Win Myint）以及政府的實質領導人翁山蘇姬。預先出擊的大軍隨即控制了首都奈比多與第一大城仰光；除了中斷國營電視台的轉播信號，緬甸全境的網路、電話與其他通訊方式，也都在「軍方出動前後」遭遇嚴重不穩的不明斷訊。目前已知翁山蘇姬在內的多名「全國民主聯盟」（NLD）大老，都被軍隊帶至不明地點軟禁。緬甸軍方隨後在1日上午8點30分正式宣布：「政府已全面被軍方接管...全緬甸從今天開始『戒嚴一年』。」
翁山蘇姬被緬甸軍方抓走的消息，是由NLD的發言人於緬甸時間1日上午5點左右，向《路透社》與《BBC》等國際媒體告急。根據海內外媒體的報導，不滿2020年11月全國大選結果的緬甸軍方領導——三軍總司令敏昂來將軍（Min Aung Hlaing）——自上個星期開始，即不斷放出「不惜發動政變」的恫嚇言論，並派出裝甲部隊陸續開入各邦首府與大型都會區。
在敏昂來將軍陰謀行動的同時，察覺到軍方躁動的翁山蘇姬，一方面與緬甸民選政府持續安撫軍方情緒；另一方面則派出協商代表，於過去72小時內，持續與敏昂來將軍方面進行「政治談判」，但最終雙方仍無法就「大選結果的合法性」達成和解共識——敏昂來將軍堅持「翁山蘇姬在大選中作弊，所以應當重新驗票、甚至全國重選」，然而率領NLD歷史性大勝、拿下國會82%席次的翁山蘇姬則斷然拒絕。
雙方談判的停滯，也加強了緬甸軍方「圖謀政變」的陰謀風聲。無法吞忍的敏昂來將軍，於是選擇在2月1日清晨——也就是新屆國會即將召集履新的前夕——出手行動，再次以「護國」為名，震驚全球地推翻政府、逮捕了翁山蘇姬。
2月1日的緬甸仰光。 圖／路透社
2月1日上午仰光市政廳的緬甸軍。 圖／路透社
2月1日緬甸廣播電視台宣布緬甸進入緊急狀態一年。 圖／法新社
敏昂來將軍與翁山蘇姬的鬥爭癥結，始因於2020年11月的緬甸大選。這場在疫情、經濟蕭條、內部動盪與戰爭交夾之下的多合一大選，主要目的是要選出從國會兩院為首的中央地方政府新屆議會。儘管執政多年的施政成績不盡理想，但在緬甸民間依然極具威望的翁山蘇姬，仍率領NLD取得「歷史性大勝」——根據漫長的驗票與計算後，在全國1,117個可民選席次中，NLD就拿下了超過82%的勝利；敏昂來將軍扶植的親軍系建制派「聯邦鞏固與發展黨」（USDP），不僅再度慘敗，更極端難堪地僅取得6.4％的全國支持率。
在去年選後的分析中，法國《世界報》對於翁山蘇姬的大勝結果「感到不可置信」，這一方面是因為翁山蘇姬執政5年以來，緬甸的就業經濟與政治開放改革，進步成果都相當有限；與此同時，以「羅興亞人問題」為首的少數民族衝突與種族滅絕控訴，都讓這位1991年諾貝爾和平獎得主的國際形象嚴重受創，甚至搖身一變庇護軍方、被外界控為「人權公敵」。
「緬甸選民對於翁山蘇姬的絕對包容與支持，令國際觀察難以想像、都瞠目結舌。」報導認為，翁山蘇姬為了維持民選政府與軍方的關係，在羅興亞問題與少數民族問題上，極大程度地保守轉向，但像是消極處理羅興亞問題、出席聽證公開否認緬甸軍方涉及種族滅絕、反人類戰爭罪等事件，都讓國際社會、特別是昔日曾聲援緬甸民主運動的海外支持者們極度失望，翁山蘇姬的人權形象因此崩解重傷。
「儘管如此，翁山蘇姬的國內威望，竟然絲毫不受影響....無論是緬族主流選民還是其他少數民族的支持者，依舊無條件地信任、並支持著『媽媽蘇』（翁山蘇姬的本國暱稱）...這也才給予NLD不可思議的歷史性大勝！」
然而翁山蘇姬的大勝，卻嚴重刺痛了敏昂來將軍的情緒。因此在NLD確認壓倒性勝出後，緬甸各界自今年1月開始，就不斷流傳「軍方陰謀再次政變」的緊張風聲。
翁山蘇姬的大勝，卻嚴重刺痛了敏昂來將軍的情緒。 圖／路透社
圖為2020年11月的緬甸大選。在緬甸民間依然極具威望的翁山蘇姬，仍率領NLD取得「歷史性大勝」。 圖／法新社
敏昂來將軍與緬甸軍方對於大選結果的公開質疑，表面上是針對「11月大選不公平...存在『嚴重舞弊』」等控訴；但實質上，敏昂來將軍氣炸的原因，更多是因位親軍系USDP選情崩盤的「政治羞辱」而惱羞成怒。
《路透社》表示，現年64歲的敏昂來將軍，雖然是緬甸國防軍的「寡頭司令」，但根據軍方規定，他必須在一年之內「屆齡退伍」交出兵權——鑑此，在過去很長一段時間裡，敏昂來將軍都積極投資USDP，並不掩飾自己有意「退伍後從政」、甚至另用其他方式維持自己的軍權控制。
但敏昂來將軍的退伍美夢，卻因USDP在大選中的恥辱性崩盤而崩解，除了翁山蘇姬如日中天的政治氣勢不可挑戰以外，緬甸軍方對於政壇的影響威信亦遭到嚴重的挫敗。於是，拉不下臉也拒絕承認失算的敏昂來，遂不斷以軍方的名義質疑大選作弊，甚至發出「選舉無效」之訴，威脅緬甸政府：「廢除選舉結果，重選一次！」
敏昂來將軍的「選舉舞弊」控訴，實際上並不完全只是輸不起的藉口。因為在2020年11月大選中，確實因為「少數民族游擊隊造反」等原因，在選舉前夕取消大量偏鄉、少數民族區的投票所開設，根據《人權觀察》組織的估計，至少有150萬選民因此權益受到影響；再加上疫情、戰亂與軍方限制的關係，缺少客觀NGO的有效監票，亦讓選舉的結果離「公正透明」有著明顯的距離。
現年64歲的敏昂來將軍，雖然是緬甸國防軍的「寡頭司令」，但根據軍方規定，他必須在一年之內「屆齡退伍」交出兵權。 圖／美聯社
敏昂來將軍的緬甸軍閱兵儀式。 圖／美聯社
但就算選舉過程存在瑕疵，緬甸的政治實況與在地氣氛，卻也不太可能遵照軍方的劇本、由UDSP取得勝利——簡言之，緬甸的2020選舉並不是沒有爭議；但就算100%透明無問題，UDSP與緬甸軍人也只會輸得更慘，
「UDSP的選情崩潰與舞弊沒什麼直接關係...敏昂來將軍就是輸不起而已！」
就客觀事實而言，UDSP的慘敗與邊緣化已是板上釘的現實，緬甸中選會隨後也不斷反駁軍方「選舉舞弊」的控訴；但敏昂來將軍卻毫不理會，反而在1月底開始加碼恫嚇，聲稱：
「緬甸政府、緬甸中選會與緬甸法律...全都不尊重『公平選舉』，憲法因此已被玷汙...所以有義務『護國』的軍隊，不排除政變發動清洗、重新整頓被亂搞的法治體系與憲政問題。」
荒謬的局勢自此開始加速失控。過程中，翁山蘇姬與NLD雖然對軍方的舞弊控訴不以為然，但卻也不願意進一步觸怒敏昂來將軍、逼其狗急跳牆。於是自上週末開始，翁山蘇姬也不斷派出談判代表與敏昂來將軍秘密協商。但敏昂來將軍堅持翁山蘇姬政府「必須重啟選舉...宣布選舉無效」，唯翁山蘇姬打死不退、堅持拒絕敏昂來將軍的威逼恫嚇。
1月30日緬甸首都的武裝軍警。
天亮後發現一夜變天的緬甸社會雖然緊張，但除了銀行出現「現金擠兌」的狀況外，氣氛肅殺但沒有出現相應行為的都會區，並沒有出現任何示威聲援、抗爭、或各種特殊狀況。圖為2月1日仰光街頭。 圖／路透社
軍方準備發動政變的風聲，在1月29日開始急速升溫，除了大批軍人、戰車不斷湧入各大都會區，軍方的各級將領也拒絕「公開否認政變的可能性」——最終，雙方談判的結果終告失敗，敏昂來的軍隊就在2月1日清晨出發，一口氣逮捕了翁山蘇姬、緬甸總統溫敏...等多名NLD的骨幹成員。
據悉，翁山蘇姬目前人被關押在首都奈比多的「某地軟禁」，但被捕的具體控訴、眾人的人身安危則不得而知；與此同時，緬甸的電信網路、國營電視台的轉播信號，也從1日清晨3點、也就是翁山蘇姬等人清晨被捕之際，出現了全國性的信號受阻與斷信。
在這段時間裡，軍人開始在仰光、奈比多街頭武裝巡邏；天亮後發現一夜變天的緬甸社會雖然緊張，但除了銀行出現「現金擠兌」的狀況外，氣氛肅殺但沒有出現相應行為的都會區，並沒有出現任何示威聲援、抗爭、或各種特殊狀況。
直到1日上午8點30分，沉默一夜的緬甸軍方才透過軍系電視台發出了全國緊急通報——即日起，緬甸軍方宣布「進入為期1年的全國緊急狀態」；領導國家的政治權力，將暫時集中交由三軍統帥敏昂來將軍「暫代」。
敏昂來的軍隊就在2月1日清晨出發，一口氣逮捕了翁山蘇姬、緬甸總統溫敏...等多名NLD的骨幹成員。圖為翁山蘇姬與緬甸總統溫敏的會議照。 圖／美聯社
目前，軍方並沒有說明「敏昂來將軍憑什麼接管政權？」，亦沒有提及「翁山蘇姬等人的處境」。但實際上緬甸已經遭遇了實質性的「軍事政變」，緊急命令與軍人統治也等同於全國重新進入「戒嚴狀態」。
緬甸政變的消息傳出後，美國、歐盟也隨即對「軍人干政」的不民主事件發出擔憂與譴責，但在各種情況不明的當下，國際社會尚沒有對翁山蘇姬的遭遇提出「關注」以外的具體訴求；同一時間，與緬甸軍方、翁山蘇姬政府都關係交好的中國政府，除了官媒報導追蹤外，目前則沒有進一步反應，但預計無論是誰奪權當政，緬甸親中的主流現勢都不會有積極變動。
與此同時，在對外公告「翁山蘇姬被抓走了」的NLD方面，目前也還沒有公開譴責軍方、或控訴非法政變的行動；相反地，其政黨發言人卻在第一時間呼籲緬甸支持者們：「不要激動、不要衝動、不要做非法的事...大家還是要遵照法律，不要莽撞行事！」
此一表態目前解讀意義不明，但媒體一般認為這是NLD仍不放棄政治談判、希望能在觀望國際壓力與民間反應後，說服敏昂來將軍釋放翁山蘇姬，「以期待還能留給政變風雲一個平安退場的機會。」
圖為敏昂來將軍閱兵。 圖／路透社
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緬甸實質領導人翁山蘇姬。路透
緬甸軍變…外交部：
多名政要行動受限
主要城市通訊中斷
2021-02-01 13:42 聯合報 / 記者陳熙文
緬甸軍方今日上午對外宣布已接管政府，全國進入為期一年的緊急狀態（state of emergency）。外交部指出，據駐緬甸代表處掌握的訊息，包括緬甸總統溫敏（Win Myint）及國務資政翁山蘇姬（Aung San Suu Kyi）在內，多名政府要員目前的行動都已受到限制，首都奈比都（Nay Pyi Taw）及第一大城仰光（Yangon）部分區域的網路和電話通訊都已經暫時中斷。
外交部表示，與駐緬甸代表處目前正透過相關管道密切掌握緬甸政局發展，外交部對於緬甸政治情勢的急遽變化表示關切，呼籲緬甸政治領袖發揮政治智慧，透過和平、對話方式解決相關爭端，以緩和目前的緊張情勢。
外交部並指出，根據駐緬甸代表處掌握的資訊，我國在緬甸的台商與僑民的人身安全暫時未受到政局動盪的影響。駐處另外已經提醒旅居緬甸國人密切注意政局變化，並適時與駐處保持聯繫。如果國人在緬甸遇到緊急事件，請撥打駐緬甸代表處緊急聯絡電話：+95-9-257-257-575（境內撥打：09-257-257-575），或請在台親友撥打「外交部緊急聯絡中心」電話，以獲得必要協助。
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2021/02/01 01:48補紀
翁山蘇姬（右）2015年11月帶領全民聯贏得國會大選後，12月2日在奈比多與緬甸武裝部隊總司令敏昂萊（左）會晤，討論政權移交。 路透社資料照
敗選又剩沒幾個月強制退役
緬甸軍隊總司令發動政變
2021-02-01 22:02 中央社 / 仰光1日綜合外電報導
緬甸武裝部隊總司令敏昂萊自居對於重建緬甸民主有功，卻見到軍方勢力在去年11月國會選舉大敗。於是他在距離正式退役僅剩數個月時間，發動政變取得政權。
緬甸原實質領導人翁山蘇姬（Aung San Suu Kyi）領導的執政黨「全國民主聯盟」（National Leaguefor Democracy）去年大選贏得壓倒性勝利後，緬甸軍方今天以選舉舞弊為由，逮捕翁山蘇姬等高官，並宣布為期一年的緊急狀態，由敏昂萊（Min Aung Hlaing）掌權，原副總統明穗（Myint Swe）擔任代理總統。
法新社報導，敏昂萊因2017年指揮緬軍對境內無國籍穆斯林少數族裔洛興雅（Rohingya）進行殘酷打壓，而備受譴責，並遭到國際社會排擠。
社群網站臉書（Facebook）已封鎖敏昂萊發言，理由是他煽動對遭到迫害的少數族裔發表仇恨言論。聯合國（UN）調查人員也已呼籲以種族滅絕罪名，將敏昂萊和其他緬軍最高層領袖起訴。
外界對敏昂萊種種侵犯人權的指控，他數年來幾乎全盤堅決否認，並表示對洛興雅採取的軍事行動有正當理由，目的為了根除反叛勢力。但這類行動已迫使約75萬洛興雅難民逃往鄰國孟加拉。
現年64歲的敏昂萊2011年接掌緬軍總司令，當時前一代軍方領袖才剛讓緬甸從數十年軍事統治轉變為代議政治。他上任後野心勃勃展開昂貴的軍隊改造計畫，換上現代化裝備，並向中國、俄羅斯、以色列和其他武器出口大國購買新武器和新硬體。
不過，敏昂萊也暗示自己在今年稍晚滿65歲後有從政企圖心。65歲是他的強制退役年齡。
澳洲羅伊研究院（Lowy Institute）的緬甸分析家勒梅休（Herve Lemahieu）指出，敏昂萊「有過以平民身分參選的念頭」。他認為敏昂萊很可能希望在軍方支持的政黨協助下，能登上更高官職；但由於軍方在11月大選潰敗，「他現在很可能估計，…靠選舉無法繼續掌權。」
敏昂萊在選前承諾會尊重選舉結果，但他上週卻突然暗示，如果政治僵局無法解決，有可能廢止憲法，引發緊張情勢急速升溫。
勒梅休表示，如今敏昂萊大權在握，他很可能迅速採取行動並安排重新選舉，且會「操縱選舉」讓結果對他有利。
勒梅休說：「我認為他（敏昂萊）將嘗試讓國家回到某種形式選舉的常態，…翁山蘇姬則將被禁止參選。」
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緬甸實質領袖暨諾貝爾獎得主翁山蘇姬與她所屬的「全國民主聯盟」多名領袖，今天清晨遭突襲逮捕。 路透社
緬甸軍方政變奪權
各國社會反應一次看
2021-02-01 21:18 中央社 / 仰光1日綜合外電報導
緬甸軍方今天對民選政府發動政變，緬甸實質領袖暨諾貝爾獎得主翁山蘇姬（Aung San Suu Kyi）與她所屬的「全國民主聯盟」（NLD）多名領袖，今天清晨遭突襲逮捕。
軍方麾下的電視台發布聲明，聲稱這場拘捕行動是為了處理「選舉舞弊」。
以下為各方反應：
●美國
白宮發言人莎琪（Jen Psaki）發布聲明表示，美國反對
任何企圖改變緬甸去年11月民主大選結果的行為，「若不撤銷相關舉動，美方將對應負責任者採取相應措施」。
國務卿布林肯（Antony Blinken）則表示：「我們呼籲緬甸軍方釋放所有政府官員和公民領袖，尊重緬甸百姓在11月8日選舉中展現的人民意志。」他還說：「美國與渴求民主、自由、和平與發展的緬甸民眾站在一起。軍方必須立即撤銷行動。」
●英國
英國首相強生（Boris Johnson）推文寫道：「本人譴責緬甸政變一事，以及非法監禁翁山蘇姬等文官。」他表示：「人民投票結果應受尊重，文人領袖應獲得釋放。」
●中國
中國外交部發言人汪文斌在例行記者會上回應，中國注意到緬甸發生的事情，正進一步了解情況。他表示，中國是緬甸的友好鄰邦，「我們希望緬甸各方在憲法和法律框架下妥善處理分歧，維護政治和社會穩定」。
●聯合國
聯合國秘書長古特瑞斯（Antonio Guterres）透過發言人杜雅里克（Stephane Dujarric）發布聲明：「這一連串發展對民主改革是沉重的打擊。」
聲明中亦提及：「所有領導者必須為緬甸民主改革追求更大利益，展開有意義的談話，避免訴諸暴力，並完全尊重人權與基本自由。」
●日本
日本外務省在聲明中表示：「我們要求釋放國務資政翁山蘇姬等今天遭拘禁的相關人士。」並敦促「軍方迅即恢復緬甸的民主政治制度」。
●德國
德國外交部長馬斯（Heiko Maas）透過聲明表示：「軍方行為損害了緬甸迄今達成的民主變革。」他呼籲軍方立即釋放遭逮捕的政府和國會成員，包含翁山蘇姬。
●歐洲聯盟（EU）
歐洲聯盟外交和安全政策高級代表波瑞爾（JosepBorrell）今天發表聲明，強烈譴責緬甸軍方發動政變，批評軍方企圖推翻緬甸人民的意願及其民主機制，呼籲立即無條件釋放翁山蘇姬及總統溫敏（Win Myint）等政治領袖。
波瑞爾指出，歐盟將在這個緊急問題上與國際夥伴保持聯繫，確保協調一致的回應。
歐洲理事會主席米歇爾（Charles Michel）則推文寫道：「本人強烈譴責緬甸政變一事，呼籲軍方釋放所有遭非法拘禁的人。」他表示「必須尊重選舉結果，並恢復民主進程」。
歐盟執委會主席范德賴恩（Ursula von der Leyen）也推文表示：「本人強烈譴責緬甸發生的政變。」她呼籲軍方「立即無條件釋放」所有遭拘禁的人，並「遵循國家憲法和11月大選結果，恢復合法民選政府」。
●澳洲
澳洲外交部長潘恩（Marise Payne）表示：「緬甸軍方再度企圖奪取國家控制權，並拘禁了國務資政翁山蘇姬和總統溫敏，澳洲政府對此消息深感憂心。」
她說：「我們呼籲緬甸軍方尊重法治，透過合法機制解決爭端，並立即釋放所有文人領袖，以及所有遭非法拘禁的人。」
●印度
印度外交部的聲明表示：「我們注意到緬甸情勢發展並深感憂心。印度向來堅定支持緬甸推動民主轉型。我們深信必須維護法律與民主進程。」
●土耳其
土耳其2016年亦曾發生軍事政變。外交部透過聲明表示：「我們強烈譴責緬甸軍方奪權之舉。土耳其反對任何政變，期盼遭拘禁的民選領導者、政治人物和文官可迅即獲釋。」
●洛興雅（Rohingya）
少數族裔洛興雅領袖穆罕默德（Dil Mohammed）人在孟加拉首都達卡（Dhaka），他透過電話向路透社表示：「我們洛興雅人強烈譴責這場意圖扼殺民主的惡行。」他說：「我們呼籲全球社會挺身而出，不惜任何代價恢復民主制度。」
●新加坡
新加坡外交部透過電子郵件發表聲明：「新加坡對緬甸的最新局勢表達嚴重關切。我們正在密切關注情勢發展，期盼有關各方保持克制、持續對話，為正面結果及和平共同努力。」
●印尼
印尼外交部長在聲明中表示：「印尼也在此強調，所有選舉爭議應按現有合法機制處理。」他呼籲緬方自制並遵守東南亞國家協會（ASEAN，簡稱東協）憲章。
●菲律賓、柬埔寨、泰國
菲律賓總統發言人羅奎（Harry Roque）表示，這個局勢是「內部事務」，他說：「我們主要關心的是國人安全。必要時若需以飛機或軍艦撤回我國國民，我們的武裝部隊都已準備就緒。」
柬埔寨強人總理洪森（Hun Sen）表示：「無論是東協成員或其他國家，柬埔寨對任何國家的內政均不予置評。」洪森在1997年從民選政敵的手中徹底奪權，其所屬政黨從此執政至今。
泰國副總理普拉威（Prawit Wongsuwan）表示此次緬甸軍方行動「是他們國家的內部事務」。
●孟加拉
孟加拉外交部發布聲明表示：「孟加拉堅守並促進民主精神，期盼緬甸維護民主進程和憲法制度。作為友好鄰邦，我們樂見緬甸和平穩定發展。」
●北歐
挪威外交部推文寫道：「我方譴責今天在緬甸發生的事情。我們呼籲軍方領導人謹守民主規範，並尊重選舉結果。」
瑞典外長林德（Ann Linde）說，緬甸文人領袖和其他「遭非法拘押者必須立即、無條件獲釋」。
丹麥外長庫服特（Jeppe Kofod）表示：「軍隊受文人統治是邁向民主的重要原則。」
●加拿大
由於緬甸武裝部隊總司令敏昂萊（Min AungHlaing）若主張自己依憲法行事，似乎於法有據。加拿大駐聯合國大使李博（Bob Rae）推文評論，緬甸軍方過去這樣制定憲法，好讓他們現在能做這種事。
李博寫道：「2008年憲法是為了鞏固軍權、保護軍方而量身打造。」
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