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國防部擬成立防衛後備動員署,國防部長邱國正(右)上午在立法院表示,成立此署重點在於整合各部會協助民間動員,未來包括民間宮廟的義勇,都可以納入災防編組,一起參加災防演練,驗證戰時災害搶救能量。圖/取自立法院直播畫面

防衛後備動員署
擬納宮廟義勇從事戰時災害搶救

2021-04-19 10:23 聯合報 / 記者洪哲政

國防部擬成立防衛後備動員署,國防部長邱國正上午在立法院表示,成立此署重點在於整合各部會協助民間動員,未來包括民間宮廟的義勇,都可以納入災防編組,一起參加災防演練,驗證戰時災害搶救能量。

邱國正上午列席立法院司法及法制委員會,就審查行政院函請審議「國防部組織法第二條、第六條及第八條條文修正草案」、「國防部參謀本部組織法第二條條文修正草案」、「國防部防衛後備動員署組織法草案」等案列席備詢。

林昶佐表示,未來成立防衛後備動員署將有統籌人力物力等跨部會協調業務,軍事動員整備包括管編裝召訓,仍由後指部負責,民間民防組織如後指部的軍事勤務隊,是整體防衛動員的一塊,民防組織在鐵路、公路、港口、電信、電力等,也有民間機關設置特種防護團,軍事勤務隊也負責這些裝備防護,特種防護團與軍事勤務隊戰時如何分工?

邱國正表示,軍事後備動員已行之有年,即8年的教召編管,而解除教召編管後,許多人仍有作戰能力,能承擔救護、救難任務,這方面有切割,8年內者列為軍事動員來管,8年後列入全民動員業務。而相關業務,就是要讓各部會知道們他要作什麼。未來推動工作,一個是民間、一個是軍方,軍方動員業務已很有基礎,民間動員部分就要各部會配合協調,這是很大的挑戰。

立委詢問,特種防護團目前沒放到災防編組,有無必要整合一起來參加災防演練,驗證戰時災害搶救能量。邱國正表示,有一項業務是國防部正在強化的,有一些已存在的民間組織,如後備軍人輔導組織、憲兵松、松梅等後備軍人組織,都可以納入,甚至於許多地方宮廟裡的義勇,這些人都可以納入,讓組織更加周延。

★ ★ ★ ★

Allen Lin
台灣台北人,17歲入美國陸軍預備役,2003年2次入伍,參與OIF3駐防伊拉克,2006年初 下士退伍。軍中經歷為經理士、軍械士、副職是通訊士與民政士。
老兵,這是用了很久的筆名,用這個名子寫了12年的軍事文章(多數是在yahoo部落格時期寫的),在動筆之前,是拿槍的,在美國陸軍預備役先後待了11年,也動員到伊拉克實戰駐防九個月(自由伊拉克作戰3號),曾駐紮在巴格達近郊,但大部分時間都在伊拉克北部的摩蘇爾市與伊拉克北方的省份,屬於心戰/民事部隊,是美國陸軍特種作戰體系裡的一個分支,與其他的特種作戰群有合作與業務上的往來,在伊拉克的任務是建立第一次民選政府體制,同時重新建立伊拉克民生基礎設施,還有訓練與裝配伊拉克新軍。

我就先問一個簡單的問題就好,這些人去戰地做勤務支援救災時、遇上未爆彈如何處理?要如何標明被次械彈散佈的區域?

你跟其他國家的民兵不同,所以乖乖學救災就好,戰鬥甚至戰鬥勤務的事最好都不要想⋯

1.你沒有槍彈!中東甚至其他動亂地區的槍枝彈藥基本上取得很容易,家家戶戶都有槍彈,就像廚房的餐具一樣的稀鬆平常,來源方面,基本上一般市場就買得到,有舊貨也有土造,有點本事的就靠接壤的邊境鄰國走私而來,自己囤貨還能賺點小錢,而真正有關係的就靠外國政府秘密供應,並為其所用!台灣呢?大概除了黑社會自己有管道外,其他的來源你只能指望國家開軍械庫來獲取,但問題是,前線部隊都不夠用了,後備部隊也都還發不齊,哪輪得到你這個老百姓組成的民兵組織?

2.你是個海島沒有地方可跑可補給,不像中東那些民兵,打不過可以直接從邊界無人區逃離,時機成熟還可重新跨境出擊,對佔領方形成拉鋸,消耗對方實力,他們在鄰國還有接應的後勤與訓練的基地能夠提供整補與休生養息,台灣呢?除了高山深谷的中央山脈可以躲藏外,也沒有辦法發展大規模的基地,現今的科技監控與偵查的手段對於藏身於山中的據點也可以輕易的察覺,搜索與摧毀便不是難事,不然困到你物資耗盡自己走出來也行。

3. 人家始終都在打仗,打入侵者,打外國人,再不濟也是軍閥混戰,各勢力間互相征伐,對這些人而言,戰爭不過就是種日常生活的「工作」,除了戰鬥經驗豐富外,他們對於戰爭下所帶來的一切不便與匱乏都已經習慣到無所謂的程度,台灣呢?沒水沒電甚至沒有衛生紙幾天都可以讓你哀鴻遍野了,優渥舒適的生活圈過慣了,突然一夜之間回到沒有科技的石器時代說自己可以過這種生活?抱歉,如果你露營都還要接電帶卡式爐才能過的話,就少自欺欺人比較好。

4. 中東民兵是在既有的戰鬥經驗上加以訓練才有能力跟武裝與火力優勢的正規軍對抗,許多民兵都有經過外國軍事顧問秘密派遣訓練,也有所謂的外籍戰士因為宗教號召的因素來幫忙助戰與訓練,即便如此,他們還是損失慘重,而台灣呢?除了多數男性受過基礎軍事教育外,基本上沒有任何戰鬥經驗,在這種情況下,是很難跟佔有裝備、訓練與火力優勢的正規部隊較量,缺乏臨敵經驗,只怕連敵人都摸不到就先死了一堆。

那些覺得自己可以的,我把不同的地方講的很白了,看不懂我也沒辦法,一切都是自由選擇,別來跟我戰那些白癡的主戰主和,也別來跟我戰那些意識形態,我沒興趣知道你長的藍還是綠,就像子彈也不會分顏色一樣~

臉書網友留言:

之前不是還罵宮廟是滲透組織XDDD 這些人腦子到底怎麼回事,這麼自助餐

似乎有個大型宮廟體系的背後嗅到了什麼東西,想要求個正規編制自保(起碼不會優先被正規部隊針對,後續不好說)

統促黨滲透宮廟 疑發展組織洗中資 - 自由時報電子報
https://news.ltn.com.tw/news/society/paper/1327000?fbclid=IwAR2NuTh3Ac4QyaxiEDhrKwOM7YFdMXYt4MSQvziV_QGjbi0yYmIaBXbNUls
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怎麽確定各宮廟的義勇領完槍後不會先幹起來

是不是把不同陣營的人吊路燈的意思?

您說的那是第二階段
第一階段不同的宮廟間
可能就會先分出個高下

別到時候各家有地盤爭議的角頭義勇軍把敵人晾在一旁自己先殺起來了。
12猛漢裡也有這情節的台詞,北方聯盟三巨頭只要看到對方出現,就會丟下塔利班自己先殺起來。

急病亂投醫

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戰爭民間重視資源掠奪,哪個公廟和地方勢力沒有間接關係?到時還要怕這群人擁槍搞內亂吶。

腦袋有洞??
宮廟裡面多紅

簡單啊擲筊..

戰時救災?你先確定那些宮廟的勢力會願意先聽政府的話去做事的
最怕是變成地頭蛇

誤會了 宮廟的角色等於是神職人員 了解
對了 不知道他們會不會兼職義和團 這就不了解了 最後很想說一句話 林先生 你也正經一點

這是清朝穿越來民國的兵部尚書大人嗎

那就與神同行吧

該怎麼說?我得先整理一下,現在簡單講就是收編地方勢力,宮廟最大功用就是選舉時的樁腳,拔樁腳的意味比較重

宮廟?我到底看了什麼⋯⋯
是我眼睛業障重嗎?

國防部夠不專業了,然後一堆議員立委也是,都不懂還裝懂,總是在出歪主意,笑掉別人大牙還自認很厲害

兩皮部長好棒的

一個連部隊裡是什麼樣子都不懂的人,在那邊大放厥詞?
大概今天沒吃藥吧!

庚子年都過完了,還搞啊?!

戰時後備軍人可直接就近到附近宮廟報到!

病急亂投醫

更何況宮廟系統很多早就被中共統戰部收買,戰時不要跳出來搗亂就不錯了,還指望這些人組成義和團?

會起乩後就神功護體、刀槍不入,不要忘了要問哪尊神尊降駕!
宮廟寺院我只覺得可以讓民防當小區域的集合點或救援站,這個應該是由內政部管轄的,但是編納「義勇」⋯這個就⋯⋯Errr

其實想想每次救災,除了少數有秩序,配合度又高的大型慈善團體外,絕大多數民間團體去現場不論是捐物資還是出人力,很多都只是造成現在更多麻煩而已。

神功護體!

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義和團!?

看到這篇新聞我就真的很想貼館長講幹話的這影片
https://youtu.be/R-v0GGY7BZw
若網頁無法觀看,則請點選 YouTube連結網址,前往 YouTube觀看。

很好啊,越危險越該讓這些公廟地痞八家囧去

再補充一點,如果這些宮廟真的納入義勇隊行列,那就是給敵軍一個很好的「肅清作戰」藉口。
對白:
敵軍:「我強烈懷疑你們宮廟有反抗軍,一律槍決。」

我以為是扁鑽跟尺二
槍是下等人在用的東西

要走的路還很長,至少有開始想統一指揮的事

Allen Lin
I still think they can’t figure out what they want to do.

it should have been done a long time ago, because it’s not just for mobilization. FEMA and other government agencies has established work relationship with civilian volunteer organizations. Better late than never. 

沒當過兵就算了,還沒多看書,有這種立委,真是國之大“悻”

一個逃兵役的立委 能期望什麼

也能選上,選民的智慧厚....

反正國軍去救災也沒多少人是去災害現場搜救,都是做後方勤務跟雜務,找宮廟等民間團體做的事也差不多。

擲杯

目前國軍人力在救災時大部份都是處理後方勤務跟雜物,例如清理災區爛泥,移送災民到收容所等,那戰時國軍沒人力來做這些事時,就要找民間團體來補上了。

難怪最近各種FB網紅粉絲團還有民團這麼活躍,原來早就跟政府還有國防部串好了要準備浮上檯面

凱撒管到上帝去了(管軍政的三皮跑去管內政部主管的宗教業務,而民防業務是內政部主管,但民國63年底的青雲案是內政部主導,國防部明德小組承辦)

就算是宮廟的從業人員
本來是後備役的就歸後備列管運用
另外搞什麼宮廟義勇
是打算剝兩層皮嗎?
就算是跳八家將也不會學影分身之術啊!

注意這是納入無武裝的救災編組,在全民防衛動員機制內是屬於人力動員,而非軍事作戰性質的軍事動員。
歷次演習和救災時,軍方都習慣安排借就近的宮廟當作集結地或宿營地,直接在裡面打地鋪睡(有次救災時我也去睡過),這都是行之有年的事情了。
宮廟一直以來都算是民間的多功能據點以及當地動員能量之一,特別是在鄉下,把他們納入救災編組很正常,或說常年以來的實況皆是如此。
至於紅色宮廟問題,剛好最近在提議修法裁罰,巧合嗎?我不這麼認為

台灣宮廟文化跟祭祀圈有關係(←廢話),而祭祀圈就是以前台灣族群聯繫團結的象徵,因為每個族群有各自信仰的神明,逢年過節拜神就是各個族群聚集的聯絡感情的時候。
因為早年台灣族群衝突「分類械鬥」都是會找自己族群的,於是宮廟成為地方勢力/武力的據點,而宋江陣那些民俗活動就是蛻變自軍事訓練,至今宮廟仍然掌握著地方資源,所以成為各方勢力爭取的對象,特別是在台灣選舉時,所以Chinazi CCP才會去收買滲透台灣宮廟,至於有人提出納宮廟進民防體系,這早就在幹了就是一些守望相助巡邏隊,最多就是參與救災而已,畢竟台灣近年來產生重大傷亡的不是戰爭而是自然災害/重大交通事故,這一方面屬於「非傳統安全」的範圍,要從事軍事任務還是早點洗洗睡吧,因為社會環境及軍事科技/文化的演變早就讓宮廟在這方面所扮演的腳色淡化,而罪魁禍首就是KMT,所以不用做過度解讀。

來喔來喔!政戰官的投書喔~奇文共賞 
https://tw.news.yahoo.com/投書-宮廟納歸軍方動員是正確的國防戰略-160000233.html
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學中做,做中學,不懂就向上呈報

這群沒專業的人也許可以人肉排雷,但是遇未爆彈恐怕就當真無解

他們真的都忘記自由射手…

你跟一個恐槍政權講那麼多幹嘛?

他們想曲線統一啊

恐到連電影道具槍都查XDDD

修法完當晚署長還發影片說所謂的操作槍就是玩具槍,那心態還是一點也沒變,所以之後書局賣的也都要管制囉~

戰時動員只會有2萬把T65K2,軍警槍械全部加起來也只不過佔台灣人口0.02%(還是理想100%全妥善),真的不如去發展民防路線比較實際。
說有57式或是更老的美援槍械真的是想太多,前者現在因為某編制武器不足都解來用還有進行現代化作業,後者連彈藥都沒有就別想了。

這個國家已經進化到認為掃把可以跟步槍平起平坐了。

我的建議是開放有良民證的平民可以買半自動槍械和彈藥。

我認為,首先修法通過制式獵槍的採購及使用然後將原本的T93狙擊槍修改彈匣後配發給目前的獵人們,再慢慢普及至受過訓練之良民。

Allen Lin
連運動槍枝都不太能開放的態度,要能夠做到修法,我看是不可能的事

還是搞民防比較實在一點

因為就是單純的官僚害怕民眾造反的心態

原來在我的幻想中 600,000把的槍枝給後備軍人是最低的要求
沒想到這邊才20,000吧那這樣搞屁呀

因為30口徑的沒彈藥,解封也沒用(pass);而T93沒後續採購所以解57式來代替,多解的來改現代化套件,所以也幾乎沒庫存了。
扣除掉目前現役有編制的各軍事單位(如果滿編),就剩2萬左右了。
PS.
以上是國防部公開資訊

因此如果把軍警都計算在一起,戰時正規武裝的人數也不過46萬人。
而後備動員也有任務區分,不一定都是有武裝的,例如軍事勤務隊就沒槍。那民防動員更不用說了,任務就是秩序維護跟後勤中的後勤支援,也不會配槍,有警棍就該偷笑了。

還有還有,列冊的後備動員人數有165萬,但真正動員的會有多少呢??先編滿大約10萬,額外槍枝再擴編也不過2萬,沒在例行動員名單上的跑去集結單位還會被憲警先扣押起來,查核完才有可能發到民防動員去,那這樣一開始就加入民防還比較省事一點。
這樣的數據才比較能讓人覺悟……

兩萬把有包含我在新訓看到的插銷會噴、用束帶固定上下槍身、背帶一鬆就噴槍托的嗎XD

拿警棍還不如拿球棒

連學校軍訓教官怕被警界找麻煩把軍訓用槍報繳警局的事都上新聞的國度,全民國防,嘎呸

會不會搞得比二次大戰還慘五個人輪流用一把槍

我只能說
這些政客很廢
執政超過四年 武備仍是荒廢

看來只能發大刀了吧!

拿掃把這件事別過度解讀

民防是內政部在管的

不含那些槍枝,2萬是動員庫房中的

這次的防衛動員署就奇特,常備幹部由國防部出負責人,但因為是民防動員所以設在內政部下,所以還是先觀望看看。

民國63年底的明德專案外一章的青雲案就是內政部主導,軍方明德小組承辦

在台灣不可能啦 

57步槍不是幾乎都銷毀了嗎?

當年馬政府時期下令銷毀的是美援M14,而不是57式。

當年在T93狙擊槍釋出後沒有大量採購而導致陸軍需要解57式出來補給狙擊組的槍枝缺口,同時軍備局原定的美援M14現代化改裝計畫在同一時期也被上級要求改為57式來取代,成品就是XT98,只可惜又不買單了。

我也認為如果在台灣, 動員民間的作為和目的是互助互救, 減少已經飽和的公共服務資源的負擔. 頂多就是幫忙後勤, 照顧傷兵, 協助處理死者屍體, 維持後方治安等等比較不是戰鬥任務的情況.
我認為台灣現在急需要做的是更新民防手冊和作業程序, 教導民眾戰時在後方的防護和自救方式. 先自助而助人, 

大概是這樣吧,每一步達到了才有下一步
協助穩定區域秩序 => 分擔主力治安維穩能量 => 後備後勤支援 => 後備動員及戰力補充

說實話,台灣警察的訓練比軍人還認真,更不要對後備動員的有期望了。在高科技面前,一腔熱血不能保障甚麼

除了兵大上述的之外,還有中東地區的人民千百年來都在跟當代最強大的國家爭戰,民族韌性是深深融化在血液裡...

地形縱深不夠、有無補給線、人民抗戰決心、武器取得容易度以上評估完都無有利發展條件,連我這種外行人都有這樣辦法評估。

現在那票人想法都很一廂情願,只擔心他們已經認為敵人要按照他們的劇本來打,如果做出與劇本不符的招數就哭哭說犯規。

真有民兵先不要誤擊友軍或自己打起來就大幸了⋯⋯

228的時候隨便就能攻陷軍火庫來武裝,我相信台灣義和團⋯⋯喔,不是,應該是義勇團也能搞個軍火庫之類的吧,再不濟也能隨便找到掃把吧。

服兵役期間就問過是否可以安排EMT的訓練,想當然的被否決了

民兵?!還有某大官連鄉里宮廟義勇都抬出來,這種8+9的新世紀義和團都出來了,真是有出息啊!是真要專給假想敵拳頭單位送菜的?

民兵?義勇?
連半支合法私槍都不開放的地方,再怎麼拿民兵議題魯洨,最終也不過就軍伕而已,是想幹嘛

你講到重點了,它們就是要軍伕

誒不是,台灣檯面上流行論點的是打完嘴砲後國防外包啦

聽完之後我覺得……毫無勝算

其實我們真的是空殼,我發誓

千萬不要玩真的

I believe technically citizens of ROC can apply for firearm permits for self defense. ( IE: EVERGEEN security ) but it never get approved to regular joes. 

Leo would know more about that. 

perhaps, but honestly the needs for civil defense/emergency volunteers far out weight the needs of volunteer riflemen. Once again, people gravitate toward what’s sexy rather than what’s really needed.

上文承蒙 Allen Lin 先生同意,引用他的「臉書」系列文章,特此致謝!

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