2021年4月，烏克蘭軍方在邊界地區高度戒備俄羅斯大軍集結（AP）
閻紀宇專欄：
烏克蘭vs.俄羅斯，
台灣vs.中國，
21世紀的「東邪西毒」
「西方會如何對付俄羅斯，將樹立重要先例。中國的領導階層一定緊盯著，如果拜登總統任由俄羅斯欺凌烏克蘭，他們可能因此認定可以對台灣動手。」
《經濟學人》（The Economist）
對台灣的外交工作而言，歐洲是兵家必爭之地，不過歐洲（不計俄羅斯）面積最大、人口排名第六的國家，卻與台灣少有往來。儘管如此，烏克蘭（Ukraine，Україна）的情勢與命運仍然值得台灣關注，兩國各有一個虎視眈眈、窮兵黷武、橫行霸道的鄰國，因此各自成為歐洲與亞太地區的火藥庫。
就在解放軍戰機成群結隊入侵台灣防空識別區（ADIZ）之際，俄羅斯也在毗鄰烏克蘭的邊界地區進行極具威脅性的軍事演習，集結超過10萬名部隊，規模之大是7年來僅見。7年前的2014年3月，俄羅斯併吞烏克蘭的克里米亞半島（Crimea peninsula）；4月，親俄羅斯勢力在烏克蘭東南部工業重鎮頓巴斯（Donbas）地區發動內戰；7月，叛軍以俄羅斯飛彈擊落一架馬來西亞航空（Malaysia Airlines）客機，機上298人全部罹難。
23日，俄羅斯國防部長宣布演習結束，10萬大軍歸建，但重型裝備存放在西南部弗羅涅日州（Voronezh Oblast）的波戈諾沃靶場（Pogonovo），因為今年下半年還有一場「西方─2021」（Zapad-2021）演習。波戈諾沃距離烏克蘭邊界只有160公里。
俄羅斯近日出動大軍在烏克蘭與克里米亞邊境集結，引發國際社會關注。（美聯社）
「俄羅斯入侵」的警報聲隨時會在烏克蘭2300公里長的邊界上響起
俄羅斯與烏克蘭邊界長達2300公里，黑海（Black Sea）的樞紐克里米亞也由俄羅斯牢牢掌控。就像解放軍機艦之於平均寬度只有180公里的台灣海峽，克里姆林宮昭告歐洲聯盟（EU）、北大西洋公約組織（NATO）與美國：「俄羅斯入侵」的警報聲，隨時會在烏克蘭2300公里長的邊界上響起。
歐盟領導班子2019年12月才剛換屆，美國拜登（Joe Biden）政府上任更還不滿百日，俄羅斯總統普京（Vladimir Putin）顯然是要為對手進行壓力測試（stress test）。烏克蘭面積60萬3628平方公里，人口4400萬，俄羅斯照理說吞不下去，但隨時可以升高的軍事壓力足以產生多重關鍵效應：宣示俄羅斯勢力範圍（sphere of influence），確保烏克蘭長期積弱，確立烏東分離主義態勢，嚇阻北約繼續東擴，鞏固普京「萬年總統」地位。
烏克蘭與俄羅斯、白羅斯（白俄羅斯）的主要民族同屬東斯拉夫人（East Slavs），17世紀中葉之後長期被俄羅斯／蘇聯統治，甚至有「小俄羅斯」（Little Russia，Малая Русь）之名。1991年烏克蘭宣告獨立，但仍走不出俄羅斯陰影。2013年11月「廣場革命」（Euromaidan）爆發，翌年2月親俄政權垮台，烏克蘭毅然走向擁抱歐盟、擁抱西方世界之路。
2021年4月，烏克蘭軍方在邊界地區高度戒備俄羅斯大軍集結（AP）
烏克蘭，俄羅斯民族主義者眼中的「小俄羅斯」
但是以普京為代表的俄羅斯民族主義者，一直堅持將烏克蘭視為「小俄羅斯」，視為抵擋西方價值與秩序、抗拒歐美勢力入侵、守護舊日帝國迴光遺跡的橋頭堡。因此普京才會在2014年甘冒國際社會大不韙，併吞鄰國領土、挑動鄰國內戰、引發國際制裁。另一方面，俄羅斯至今仍是烏克蘭主要貿易夥伴之一，能源供需關係尤其密切。
烏克蘭與俄羅斯的關係，在許多層面可以對應照台灣與中國的關係。長期以來，中國與俄羅斯組成對抗西方意識型態的雙軸心；雖然中國的綜合國力已遠超過俄羅斯，但在許多無涉中國切身利益的國際議題上，北京唯莫斯科馬首是瞻，烏克蘭事務也不例外。有分析家研判，俄羅斯這次軍演頗有與中國分進合擊的意味，要讓美國在歐亞之間顧此失彼，也促使歐洲國家重新思考自家的中國政策。
另一方面，美國、北約與歐盟是否能夠從外交、經濟與軍事三管齊下，有效遏制莫斯科的狼子野心，同時避免引發更大規模戰火，北京也將密切關注。未來如果亞太地區也爆發軍事衝突危機，無論火線焦點是釣魚臺、台灣海峽抑或南海，美國及其盟邦的可能應對措施，都可以從烏克蘭危機窺見端倪。有趣的是，可望出任拜登政府首位駐中國大使的伯恩斯（Nicholas Burns）是俄羅斯專家出身，還當過美國駐北約大使。
2021年4月，俄羅斯以軍演威脅烏克蘭，這是其特種部隊（AP）
拜登堅定支持烏克蘭，但軍事層面小心翼翼
2014年普京大舉干預烏克蘭之際，拜登是歐巴馬（Barack Obama）總統的副手，直接負責相關政策的擬訂與執行。去年總統大選期間，拜登再三強調俄羅斯對美國的威脅，其外交國安團隊也有多位俄羅斯專家。目前看來，拜登的俄羅斯與烏克蘭政策堪稱強硬、務實、穩健：與盟邦共同宣示支持烏克蘭的主權與安全，但避免擦槍走火；祭出驅逐俄羅斯外交官、封殺俄羅斯國債等強硬手段，但保留領導人對話空間。
拜登政府儘管堅定支持烏克蘭，但在軍事層面小心翼翼，絕不給俄方藉口升高衝突。近來讓烏克蘭加入北約的聲浪再度高漲，但美國至少短期內不會做此打算；美國海軍原本4月中旬要派兩艘飛彈驅逐艦進入黑海，但計畫臨時取消。拜登政府對俄羅斯的制裁強調金融與經層面，要讓普京集團為其惡行付出更高昂的代價，但俄羅斯是歐洲最要的能源供應國之一，造價95億歐元的「北溪2號」（Nord Stream 2）天然氣輸氣管工程即將完工，歐洲盟邦恐怕不願對莫斯科施加太大的經濟壓力。
2021年4月，俄羅斯總統普京（Vladimir Putin）發表國情咨文演說（AP）
各方不免聯想：一旦亞太地區也戰雲密布，這會不會也是拜登政府的危處理模式？美國的亞太盟邦在經濟層面顯然也會有類似的投鼠忌器顧慮，拜登政府要如何克服？
普京與中國國家主席習近平都還不到70歲，等到拜登卸任時（2025年或2029年），兩人可能都還繼續大權獨攬，繼續搧動民族主義，繼續高壓統治人民，繼續威脅鄰近國家，繼續歐亞分進合擊，繼續挑戰自由主義的國際體制與規則；這對21世紀的「東邪西毒」就算成事不足，但敗事綽綽有餘。國際社會必須步步為營、見招拆招。
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