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最新一期「經濟學人」封面故事稱台灣是全球最危險的地方,建議美中努力避戰。記者曾學仁/攝影

從避戰出發
追求台海和平

2021-05-07 04:49 聯合報 / 王伯元/ 創投業

經濟學人雜誌以台灣是地球最危險地區做封面故事,為台海危機做註解。事實上,二月時美智庫即發布〈美國、中國與台灣:一項預防戰爭的策略〉報告,指台灣可能成美中及其他大國戰爭引爆點。上個月美前國安顧問麥馬斯特也在「中國有多危險」討論會表示,台灣正處於「極限危險」時刻,隨時有可能升級成衝突,而近期彭博商業周刊也有同樣看法。

這些軍事外交專家警告,凸顯台海危機已是不容輕忽的。相較於各國的緊張,國內反顯淡然,或許是一般大眾「習慣成自然」,並沒太多反應。也有人認為即使開戰,美國絕對不會坐視,一定會出兵。

萬一兩岸真開戰,以台灣軍力,是否如政府所言有足夠準備?同時,美國又真的出兵相助嗎?今年二月芝加哥對外關係委員會曾針對美國的中國政策進行民調,結果五十五%美國民眾反對美國為台灣出兵;最近國務卿布林肯接受NBC專訪時,也迴避美國是否會出兵助台問題。因此我們不可太過樂觀。即使美國真出兵,也需要一些時間才能到台海,台灣逃不過淪為戰場的命運。

當戰爭結束後,不管是誰取得勝利,是被統一還是走向獨立,台灣都將滿目瘡痍,傷亡慘重,產業停擺,社會失序。試問我們是否可以承受電影上所看到的戰爭畫面,成為舉目所見的現實?我們是否願意幾十年來的成就,毀於一旦?

翻開歷史,台灣曾兩度幸運掠過戰爭邊緣。
一次是二戰末期,美軍選擇菲律賓執行「跳島戰術」,台灣躲過淪為戰場命運。
另一次則是韓戰爆發,中共決定抗美援朝,撤回原本預定攻打台灣部隊,化解台海危機。
以上兩件事,決定權都不在我們,卻在冥冥之中避過戰禍。

中共是否會武力犯台,主導權在對岸,但我們並非沒有作為空間;不要低估大陸貫徹國家統一的決心,也不要高估美國護台的承諾。事實上台灣夾在中美兩強間,很容易成為美國牽制中國的戰略棋子,當我們過度「親美抗中」,以美國馬首是瞻時,就可能被大陸視為挑釁,即使未有「謀獨」之實,也可能因「倚美」而成箭靶,因此以模糊戰略增加應對空間方是自保之道。

雖然我們還是會購買軍備、強化國防,但政府應以「避戰」做最高原則,任何政策或官方發言都應謹慎,不要輕觸中共敏感神經,增加不必要的怨懟或衝突。事實上,兩岸間並不是非黑即白,還是有很多合作空間,雙方透過互助增加互信,避免兵戎相見,讓台灣永遠是寶島,讓人民同享和平紅利,才是明智之舉。

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最新一期「經濟學人」雜誌封面,以雷達掃描台灣全島圖像,再加上「全球最危之地」。圖/取自經濟學人網站

【專家之眼】
勿謂言之不預
全球最危之地

2021-04-30 17:48 聯合報 / 張競/中華戰略學會研究員 

最新一期英國「經濟學人」雜誌封面,以雷達掃描台灣全島圖像,搭配美國與中國大陸派遣艦隊在周邊水域相互抗衡態勢示意圖,再加上「全球最危之地」(The most dangerous place on Earth)說明,將台海危機蓄勢待發情勢端上檯面,必然會再度引起國際社會關注。

對照4月28日國務院台灣事務辦公室例行記者會中,針對台獨團體主辦「海內外台灣國是會議」,以「台灣國家正常化、亞太和平永續化」為主題,再度提出制憲主張,而蔡英文總統以書面致辭表態,副總統賴清德更親自與會,顯然是透露極不尋常之政治訊號;因此國台辦發言人馬曉光在回應此事時,特別拿出「勿謂言之不預」作為結語。

「勿謂言之不預」是被多方政治評論家所共同認定為中國大陸極度重要外交術語,此用語被定位成決心動用武力之最終宣示;若是當此用語透過官方媒體,在特定語境條件下公布時,其實就是已經決定進行軍事動員準備開戰之政治信號。

此項用語確實是在中印邊境戰爭、中俄珍寶島衝突以及中越戰爭,三度顯現出其具備政治指標地位。但是在理則上,若是認定中國大陸官僚體制或是政府媒體,對外發言或是評論援引此語,就必然會採取戰爭手段解決矛盾與爭議,其實會存在相當程度上之因果推論訛誤。

因此在過去數年,針對不同對外關係議題,此語不斷浮上檯面,但卻未真正爆發嚴重軍事衝突,就可理解到此語確實曾被多方濫用,不是當作發洩情緒強調決心之狠話修辭,就是存心藉此語恫嚇對手,但卻不代表實際政策意圖與開戰決策。

檢視各方說出此用語情境以及課題,其中包括釣魚台爭議、中美貿易爭端、加拿大逮捕孟晚舟,當然還針對台灣政治情勢發展,或者是搭配破獲台灣諜報活動之媒體報導,亦曾經在發表各個不同級別評論,以及多種媒體管道援引「勿謂言之不預」表達決心意志與強硬立場。

正因為前述引述此語所處語境與三度實際開戰之發言狀況與管道差異甚大,所以能夠獲得之回應程度,自然亦不會同樣強烈。因此數日前當馬曉光在結語中提到「勿謂言之不預」,台灣媒體並未積極報導此事,亦不令人意外。

不過台灣社會知識界向來都是極度輕易臣服於洋大人所表達觀點,所以當經濟學人以此為封面,並提出評論報導稿件作為當其主軸論述後,不論其內容品質如何,勢必會讓相關學界關注其所提觀點,國內藍綠必然就此進行攻防,但最後必然還是各自解讀沒有交集。

只是在看完經濟學人聳動標題文稿後,回頭審視思考「勿謂言之不預」此項政治訊號時,不得不提醒,中共對外用兵未見得會先提出此項警告,西沙海戰、赤瓜礁海戰以及最近與印度在邊境所發生之衝突,其實都未見得能夠先發送此等政治信號。特別是當此辭語遭致各方濫用後,不但是會減損其嚴肅性,更會影響其在特定語境,認真發送此項政治訊號可信度,最後或許更會增加誤解誤判機率。

對照「勿謂言之不預」以及「全球最危之地」居然相互押韻,經濟學人畢竟不是鐵口直斷算命仙,只希望其所提警語能夠受到重視,世事變化永遠是千金難買早知道,人類永遠只會事後追悔,但就是無法從歷史中學得教訓。

延伸閱讀:

《聯合報:最危險而不自知》《楊雨亭:「最危險地區」生機何在? 》

張競博士(前中權軍艦艦長):民進黨的末日情懷危機感

楊穎超:面對台海危機 必須減少政府冒進的機會

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