共機17日當天共11架進入我方防空識別區，圖為殲16戰機資料照片。圖／空軍司令部提供
【重磅快評】
看懂共機擾台的
「變」與「不變」
沉寂一陣子的共機擾台戲碼再度上演，十七日當天共十一架進入我方防空識別區。平心而論，這次共機出海，在規模或是航線上，並未超越以往類似案例，以台灣社會對新聞事件極度喜新厭舊的習性，原本未必能占據版面。然而就在阿富汗政府火速倒台，外界震撼於美國政府放棄盟友毫不手軟之餘，難免引起高於尋常的關注。
值得一提的是，國內無線電玩家當天上午第一時間在社群網站宣稱，共機逕自穿越國軍先前公告的射擊靶區，當然更引發台灣網友憤怒撻伐。到了中午，中共東部戰區發言人發表新聞稿，除證實進行實兵聯合操演，也抨擊美國與台灣勾連，此次演練正是回應外部勢力和台獨勢力的挑釁，是維護國家主權的必要行動。
相較於有美日基地的琉球群島，台灣與呂宋島之間的海峽，無疑是共軍更可能向外突破的出口；站在中共立場，也必須防範美軍艦隊經此進入南中國海。今年來解放軍至少已經三度，派軍艦在巴士海峽東口就位，由粵東、閩南的基地派出各式戰機，對海上艦隊進行模擬攻擊。其中四月的一場，甚至以航艦遼寧號為主角。然而以往類似操演，共軍並未立刻出面證實，更未以低階官員出面放狠話：大陸若真打算出兵制裁所謂「外在勢力與台獨勢力」，自然也是中央軍委拍板，哪輪得到東部戰區的大校發言人，去定義怎樣算是「勾連挑釁」？
不管是海上的艦艇支隊，或是計畫出海打擊的空中兵力，其派遣都需相當時間的準備，若說中南海或是東部戰區，看到喀布爾機場的逃難景象，立刻要官兵即刻出海，在台灣周邊演出一場即時武嚇，就未免太背離事實。然而依據近日的國際、區域與國內訊息，來選擇發布的強度，卻絕對是中共可操作、也必然操作。甚至「共機穿越我靶區」在台灣社群網站流傳，不管消息是真是假，共軍立刻發布新聞稿，並加上「消滅台獨」之類萬用哏，必然有宣傳加成的效果。
另一方面，派出放狠話的是低階的戰區發言人，一般國內外普羅大眾，只會為了新聞稿中的強烈用語而亢奮或憤怒；至於周邊各國政府的「巷裡人」就會知道，中南海目前完全沒有真正鬧翻的打算。
換言之，對中共而言，持續在周遭海域練兵，是建立強軍、提升國力的基本功，本來就必須要持續操演，而且範圍勢必不斷外推；然而舉行操演的時機，以及對操演訊息要高調宣揚或低調處理，卻充滿政治操作空間。
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