合歡山近日降下大雪，陸軍特戰官兵新近在武嶺特訓基地，實驗部署3輛國產全地形偵搜越野車（ATV），作為軍方在M-113/CM-21裝甲車撤離合歡山後，中部地區高寒地災防救援用途。記者洪哲政/攝影
武嶺特戰ATV救難隊高山操演
後續採購遭司令部喊停
合歡山近日降下大雪，陸軍特戰官兵新近在武嶺特訓基地，實驗部署3輛國產全地形偵搜越野車（ATV），作為軍方在M-113/CM-21裝甲車撤離合歡山後，中部地區高寒地災防救援用途。採訪期間，官兵冒著低溫在崇山峻嶺間，辛勤反覆演練救援模擬傷患的技術，表現備受肯定。但近日廠商間傳出，陸軍司令部竟下令腰斬後續國產ATV的採購規劃，形成司令部否決國防部決策的怪現象。
八八風災後，陸軍特戰部隊每逢颱風侵台前，就派遣官兵前進部署災害潛勢區域，歷年奉命支援山難或軍機失事救援，官兵必須徒步攜帶裝備入山，若有傷患則必須靠人力以擔架運送。尤其，109年2月黑鷹直升機墜毀烏來山區，特戰官兵急令入山往失事地點推進，卻礙於腳程有限，無法快速搶救生還者。
根據軍方表示，特戰部隊歷年汲取美軍特戰部隊與國內消防救難單位ATV運用經驗，十餘年前就開始進行ATV防災與作戰運用評估，前（109）年航特部呈報ATV搜救需求預算，獲國防部後勤次長室核准，自110年起計畫分五年採購28輛，未來將做為全國各地特戰部隊的搜救裝備。首批5輛分別部署武嶺及台中谷關麗陽營區，規劃從事擴訓與山地、高寒地救難需求。
駐防武嶺的特戰ATV實驗編組，日前首度對外操演特戰部隊為全地形車，所發展出搶救高山傷患的程序與動作項次，並在合歡山區展示ATV 700 CC排氣量的強力越野性能。加裝擔架的ATV車，自深幽的谷地出發，一路登高陸續克服溪流、泥濘、地形隆起等破碎崎嶇的冰河遺跡地形，衝上陡峭斜坡上救援模擬在深山待援的傷患，接著快速移動至直升機起降場，實施空運傷患接轉後送，動作相當熟練並且一氣呵成。尤其，官兵在山中接近零度低溫中，靈活自如操駕粗獷的全地形車，並嫻熟運用救生救難裝備與繩具的形象，令人激賞與印象深刻，也充分展現了強大軍事用途潛力，如支援道路巡邏、越野滲透、戰鬥搜救等任務。
儘管軍方ATV在運用已粗具規模，但國內機車廠商界卻傳出，陸軍司令部高層認為此型車並非傳統「編制內」裝備，且對該款車輛的性能、道路上行駛適法性與後續維保，表達高度疑慮，於是否決了後續ATV採購案。據瞭解，國防部每年編列龐大救災預算，若年度未逢災，預算多半繳回，如此陸軍將只能預購救災官兵所需的掃把、雨鞋、反光衣、交管指揮棒、電鋸、與抽水機等器材。
記者在武嶺寒訓基地，實際檢視航特部這批現役的國產品牌重型ATV，發現配備迥異於一般休閒沙灘越野車，軍版ATV該車前有絞盤、後有拖鉤，車身還烙有軍用特種車輛編碼，顯見已經獲得軍方核發車牌與行車執照，若依照規定投保軍車第三人責任險與強制汽車責任險，則比照現有軍方各型戰術車輛，行駛於一般道路當無疑慮。台灣是全球ATV生產大國，裝備獲得與後勤維保都不成問題，光陽原廠除了提供到府維修服務，地區的保養中心也都有ATV的修護能量。
對特戰ATV後續採購案傳出遭凍結一事，基層官兵低調表示不知情，查詢陸軍司令部也沒有回應。據熟悉軍方內部事務人士表示，後勤單位認為此後續購案，堅持要改循「五年兵整」管道重新建案，不應運用災防預算採購；此案遭緊縮，肇因是否為對美軍購暴增必須削減救災預算之故，不得而知。
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陸軍航特部日前在武嶺寒訓基地示範ATV高山救難動次，獲得好評。記者洪哲政／攝影
【即時短評】
別讓打掃限制了國軍對救災任務的想像
陸軍航特部新採購5輛排氣量七百CC的國造全地形偵搜車（ATV），首期預算僅兩百萬元，卻一度出現基層、司令部、國防部在救災資源分配決策上的扞挌，司令部因此一度決定將全案後續23輛車採購喊停。但訊息曝光後，事有轉圜。傳統救災觀念，或許一度限制了陸軍對救災任務的發想，決策思維值得審視。
還原全案決策經過，在上星期陸軍司令部後勤處所召開一場「111年救災裝備採購審查會議」中，航特部所採購這五輛ATV，遭高層質疑不符救災預算支用範疇，且無正式編裝，後續維保也無預算來源等理由，被裁示不納案，要求改循五年兵整管道呈報建案。據了解，陸軍救災採購項目朝向採購掃把、手套、指揮棒、反光衣、抽水機等品項。
國軍過去救災時最為民眾熟知的形象，確實是災後「助民打掃」，而執行這項任務的，又以主力的陸軍部隊官兵居多。男女兵士們戴鋼盔、著迷彩服紮S腰帶，沿路為民清淤泥、倒垃圾、掃街，因此掃把、畚箕、反光衣、指揮棒，確實是陸軍不可或缺的「救災」裝備，每年投注經費也理所當然。
過去幾年風災發生當下，國軍最為民間所仰賴的，除了人力外，就是能排除小區域淹水的「抽水機」。國軍通常調用海軍各軍區戰備用的抽水機因應，也經常成為國軍救災民間關注度最高。只是，除了這些庶用品項，救災救難裝備能否擴大範圍，值得討論。
陸軍檢討要將救災預算投注在抽水機、掃把等器材，無可厚非，但毋須因此否定特戰部隊以ATV作為救災裝備的思維。
究其原因，或因這型強力的四輪摩托車第一次掛軍牌、保車險，軍方率先取得「路權」，預料造成觀念保守將領的憂慮，認為風險高，多一事不如少一事，就以救災預算不便採購為由，藉此排除；而又或是肇因其實是軍購案繁多，軍方必須檢討剋扣救災預算支應，因此才由司令部當「壞人」，藉口延遲全案執行。
陸軍去年起推動戰甲車外出偵巡，作為部隊備戰績效之一，但現役雲豹甲車因後方向燈並不明顯，切換車道時須由車長配合以手勢示意，近期因此肇發兩起擦撞民車事故，但未聞陸軍因此退縮，外界肯定陸軍落實政策的決心。在特戰全地形車運用政策上，高司也需要相同的膽氣，才能為陸軍救災救難任務創造更多元的空間。
今日ATV納入特戰編裝的政策獲得澄清與推動保證，可見陸軍決策思維從善如流，殊值肯定。
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陸軍航特部採購ATV全地形多功能機動車輛，首批車輛日前在合歡山武嶺展示戰技，受到好評。記者洪哲政/攝影
防長邱國正：
國軍已建案的建軍計畫 不可隨意喊停
陸軍航特部採購ATV全地形多功能機動車輛，首批車輛日前在合歡山武嶺展示戰技，受到好評。傳高司原本計畫以預算科目不符為由停止此案後續採購，但經陸軍司令徐衍璞昨日下令繼續推動並向國防部提報，獲國防部長邱國正認可。邱國正同時指示，國軍任何建案採購計畫，包括中科院各項科研與軍購整合案，不可隨意喊停。
陸軍航特部前（109）年呈報ATV搜救需求預算，計畫以救災預算，自110年起計畫分5年採購28輛ATV全地形多功能機動車輛，全案總經費約400萬元，未來將作為全國各地特戰部隊的搜救裝備；首批5輛分別部署武嶺及台中谷關麗陽營區，規劃從事擴訓與山地、高寒地救難任務。
其中3輛ATV車日前在武嶺對外展示航特部研發的搜救戰技，由於軍方已停止於冬季在武嶺駐防M-113裝甲車作為破冰搜救之用，ATV等於接替軍方在當地的雪季救難任務。
但此案因使用救災預算，在軍內引發攻防，一度被裁示停止採購。據了解，消息曝光後，陸軍司令徐衍璞下令持續執行全案，並於昨日親於部務會報中向邱國正提報。邱國正指示，國軍任何已經建案的計畫，不要隨意叫停。
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陸軍航特部今天表示，ATV全地形多功能越野車採購案，後續將依期程檢討採購，以利災害救援任務遂行。記者洪哲政/攝影
ATV全地形多功能越野車
航特部：後續依期程檢討採購
陸軍航特部採購ATV全地形多功能越野車，接裝5輛後，傳後續23輛採購案恐告凍結。航特部今天表示，此案後續將依期程檢討採購，以利災害救援任務遂行。
高層將領今天表示，此案會繼續推動，「今年10輛一定會進來」。
航特部以救災預算分配額度，自去年起分5年採購28輛國產ATV，現已接裝5輛，在武嶺特訓基地實驗部署3輛，作為軍方在M-113/CM-21裝甲車撤離合歡山後中部地區高寒地災防救援用途。另有兩輛進駐谷關麗陽營區作為換訓、研發準則之用。
近日機車廠商間傳出，陸軍司令部傳下令腰斬國產ATV的採購規劃。
對此，航特部今天表示，該部依年度防救災整備需求，於去（110）年採購5輛ATV全地形多功能越野車，目前配合現地實施人員操作訓練，後續依期程檢討採購，以利災害救援任務遂行。
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