我買F-16V沒長程攻陸飛彈
66架新機戰力難發揮
美國國務院日前批准對台「零附件採購與技術協助案」,包括售台戰車及戰術車輛的零附件、技術協助等,總額約新台幣卅二餘億元。大陸外交部和國台辦昨紛表態反對美國對台軍售。美國國防部前部長艾思博率領「大西洋理事會訪問團」昨天抵台訪問三天,強化對台支持,昨天已與國民黨主席朱立倫會面,蔡英文總統今天也將接見訪團。
空軍無奈 期程須視美態度
不過,我國對美採購六十六架F-16C/D Block 70型戰機(空軍稱為F-16V BLK70),整體機隊所需的AGM-158長程攻陸飛彈等裝備(「鳳雷專案」),美方至今尚未簽署發價書。因應美方尚無動靜,我空軍已作出「獲得期程將須依美方態度進行調整」的立場。
「鳳雷專案」事關我F-16機隊整體戰力提升,川普政府售我F-16C/D戰機時,台美兩軍透過軍種「藍天會議」對我進一步採購彈藥曾有共識;如今舉債以特别預算採購載台(戰機),美方卻對彈藥案「已讀不回」。
鳳雷預算328億 去年遞發價需求
空軍司令部昨天表示,空軍各式武器裝備籌獲,均依敵情威脅及作戰需求,妥慎規畫建置;各項武器裝備續依計畫期程,並落實預算管控,以構建符合台海防衛作戰需求武力。
空軍是在去年向美遞交發價書需求信函,以「鳳雷計畫」為名,規畫自今年至二○二七年止,對美籌購F-16C/D Block 70型戰機需用包括AGM-158長程攻陸飛彈等武器彈藥,全案預算編列三百廿八億兩百五十三萬元,希望今年可完成專案發價書簽署。
空軍以「鳳揚專案」為名編列特別預算,向美採購六十六架F-16C/D Block 70戰機,依計畫期程,美方將於二○二三年首批交兩架新機予我國,二○二六年可望完成六十六架新機交機。但隨機採購的武器裝備,僅雷射導引炸彈。
據了解,空軍另以代號「鳳雷專案」為名,計畫對美採購戰機掛載的四類型空對面飛彈與先進狙擊標定莢艙等強化火力、目標獲得、識別性能的作戰支援裝備。
AGM158射程370公里 美未首肯
此案我方計畫採購的飛彈,是AGM-158聯合遙攻武器(JSOW)、AGM-88高速反輻射飛彈(HARM)、AGM-84H/K增程型距外陸攻飛彈(SLAM-ER)為優先籌獲的目標,其中三型已獲美方同意,但AGM-158空對面飛彈射程達三百七十公里以上,能作源頭打擊,美國至今沒有同意。
據指出,美方尚未簽署此案發價書。空軍人士透露,此案獲得期程將須依美方態度進行調整,空軍仍在敦促美方依計畫期程執行。此案裝備數量與價格均在商議與評估階段,今年台美蒙特瑞會議對此案也未作出定論。
川普政府售我F-16C/D戰機,但如今美方卻對彈藥案「已讀不回」。圖為F-16V戰機。(軍聞社)
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性能優越的F-16V戰機掛載空射魚叉飛彈,都屬於「不對稱戰力」武器。圖/聯合報系資料照片
新聞眼
美方態度
考驗我軍購決斷力
美方目前為止尚未簽署空軍「鳳雷計畫」發價書,由於內容關乎未來六十六架F-16C/D戰機的戰力能否妥善發揚,除非美方明言不賣,否則我方勢必要「撐」下去等待曙光。然而,因應美方僅提供維持、不鼓勵建軍的態度,我國的預算制度也將面臨考驗。
美國言明不支持國軍建構機艦等戰術載台,而宣稱應朝「不對稱作戰」發展。我採購F-16C/D已是既成事實,且購案本身已「嘉惠」美國軍工複合體與選區利益;「鳳雷計畫」採購的飛彈與莢艙,恰恰符合不對稱作戰原則,美方沒有理由反對,而共機擾台日亟,因此軍方願等待局勢變化催動購案。
只是,美方此時延宕全案,專案編列並經三讀的三百多億元預算何時能執行,仍在未定之天。按我國預算制度,沒執行就要辦保留,繼續占用預算額度。空軍宣稱鳳雷專案獲得期程「須按美方態度調整」,形式上等於讓美國將手伸進立法院,左右建軍政策和預算執行。
過去我對美採購柴電潛艦的「水星計畫」,現在看起來,當時美方對台根本「虛幌一招」,壓根兒沒有出售或代購的誠意,我國卻連續好幾年編列象徵性預算,一來大內宣支持軍購成效,二來以示美挺我。但是最後落空,我國因此自推國艦國造。
空軍當時採購F-16C/D戰機,主要是看中美方後續能提供不對稱作戰裝備。
但是,美國拜登政府今年公布四項軍售,全都是既定的部隊維持,沒有建軍項目。
在此情況下,美方簽署「鳳雷專案」的機會似乎渺茫,而我國近年舉債投資軍費,一般民生經建卻需「財」若渴,執政當局有必要迅速釐清美方態度,當斷則斷,另作投資,不用作無謂的等待。