聯合報社論
網路東廠法魔鬼交易暫停，
魔戒誘惑仍在
國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）推動《數位中介服務法》立法，可能終結台灣最後的言論自由空間，在野黨反對，學界也勸阻，蔡政府仍一副強渡關山姿態。直到最近三大數位協會聯名要求暫緩立法，各大平台紛表憂慮，網路強烈反彈，行政院長蘇貞昌才出面踩煞車。
蘇貞昌叫停，ＮＣＣ馬上喊卡，再度證明，任何有關ＮＣＣ是獨立機關的說法，都是假訊息；甚至民進黨臉書指導澄清後，ＮＣＣ才跟著說沒有強推數位中介法，這則「此地無銀」的貼文，恐怕也應依數位中介法加註警示。何況ＮＣＣ雖然暫緩立法，蔡政府卻還沒打消原意。但究竟數位中介法將給政府什麼魔戒，又潛藏了什麼魔鬼，讓人民必須警懼以對？
雖然多數人民尚未真正感受到數位中介法的威脅，但只要從最近網紅Bump槓上外交部、林智堅「論文門」，以及全台缺電等事件，都不難想像這指魔戒的威力和這個魔鬼的可怕。
Bump因持續營救被騙至杜拜、柬埔寨的國人而爆紅，但因影片提到政府營救不力，竟數度被外交部指為不符事實、誤導國人。Bump不得不請獲救者現身說法，重重打臉外交部，並發表「不自殺聲明」，希望國人認清「今天的我就是明天的你們」。外交部終於改口，感謝Bump熱心救援。
如果數位中介法已經通過，外交部就不必前倨後恭，只要一句「不符事實」，Bump不要說反擊，恐怕連發「不自殺聲明」的自由都沒有。數位中介法給予主管機關太多的解釋空間，搭配重罰甚至斷網處分權力，等同手握對網路言論與平台業者的生殺大權；而業者何必為一則視頻賠上整個平台，當然「自律」自保，先下架批評言論再說！
同樣，如果數位中介法已經生效，林智堅就不必退選捍衛清白了。以蔡英文不認為林智堅抄襲，並下令全黨挺堅的態度，有關林智堅涉抄襲的討論，都會變成假訊息，不是刪除下架，就是加註警示。此外，只要有數位中介法，經濟部就不必到處找鳥、蛇、松鼠、猴子來當停電的替罪羔羊，因為蔡英文早就拍板不缺電，工總白皮書還年年說缺電，網路報導轉傳都變成造謠。至於陳時中的高端疑雲、疫苗採購等，數位中介法也比「衛福布」的黑箱好用多了。
這些推論不是危言聳聽，因為數位中介法的核心爭議，就是執政者可假數位中介服務之名，行納管網路言論和社群平台之實，甚至深入監控網路群組與私人對話。這根本是一部「網路東廠法」，讓執政者掃除反對言論，攫取更大權力魔戒。
例如草案第十八條有關「資訊限制令」規定，各部會都可設東廠，主管機關只要認為是違法不實資訊，就可向法院聲請限制令迫其下架，並在法院裁定前加註警示。看看這幾年ＮＣＣ的劣跡，恐怕在選戰最後關頭，所有對執政黨不利的資訊都會被加註警語，形成寒蟬效應。又如草案第十七條授權行政機關可以透過行政處分調取人民的資料，擴大了政府資料調取的權力，也將損及人民個資及隱私權。但如何限制行政機關的資料調取行為，卻未見更細緻的配套。
近日網路廣傳「本文因違反數位中介法已被刪除」的諷刺哏圖；大量網友搶著灌爆蔡英文臉書，因為「現在不嗆妳，以後也沒機會嗆了」；更多人正「協尋」當年反對電信法修法，力言「使用網路發表意見、接收資訊是人民的基本權利，不容剝奪」的蔡英文。現在網路東廠法踩煞車，蔡政府暫停與魔鬼的交易，但魔戒的強烈誘惑仍在，人民必須繼續緊盯。
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數位中介服務法草案引起軒然大波，相關人士說，草案不會胎死腹中，但就算一切順利，也要二○二三年底或二○二四年初才能送立法院審議。記者侯永全／攝影
綠憂選情緩議中介法
燙手山芋選前不再碰
記者馬瑞璿、丘采薇、李承穎、林海、鄭媁
數位中介服務法草案引發箝制言論自由的疑慮，行政院長蘇貞昌雖已表態暫緩推動，但熟悉該法立法的人士稱，「（草案）不會胎死腹中」，只是今年選前不會再碰這個燙手山芋。
柬埔寨詐騙案正在燒
國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）提出數位中介服務法草案後，不只在野立委批評，民進黨立委也避之唯恐不及。民進黨人士指出，中介法草案對執政團隊形象造成傷害，希望黨公職能幫忙解釋、滅火，不要成為繼論文、新竹球場、柬埔寨詐騙案之後的下一個戰場。
ＮＣＣ昨上午發表三點聲明表示草案僅為初版，將持續蒐集意見，檢討不足之處；而草案尚未經ＮＣＣ委員會議審議確定，也未提送行政院、立法院，沒有「需要撤回」的問題；ＮＣＣ將以公開透明原則持續與各方溝通，遵守自由民主法治的基本精神。ＮＣＣ指出，言論自由是憲法保障的權利，但諸多網路犯罪問題也亟需解決，如何拿捏分際是艱難的課題。
中介法後座力很可觀
十一月的九合一選舉進入倒數三個月，綠營黨政人士指出，中介法對整體選情已產生影響，若執政團隊沒有危機處理，中介法再加上柬埔寨詐騙案，後座力十分可觀。
熟悉中介法立法的消息人士指出，現在是八月下旬，ＮＣＣ就算蒐集完意見，審議通過後送到行政院，最快也要兩、三個月，草案送到行政院已經是年底，如果行政院還要跨部會審查，真正要進到立法院恐怕也要拖到二○二三年底或二○二四年初。該人士指出，上述推估都是在一切順利的前提下，考量業界目前對中介法草案根本沒有共識，草案要從ＮＣＣ的大門走出去也很困難。
相關人士：不會胎死腹中
至於中介法會不會因「時機不宜」而立法觸礁？相關人士說，草案不會胎死腹中，但要修正的幅度確實很大。舉例來說，ＰＴＴ是非營利組織，且主管機關是教育部，ＰＴＴ負擔的義務本來就不應和一般數位平台一樣，這些法規細節訂定仍須再作探討。業界人士說，草案內容與業界看法差異太大，ＮＣＣ需要花時間和各個數位平台業者、公協會協商，時間恐怕至少要半年以上。
藍營擔心綠霸王硬上弓
國民黨立院黨團書記長李德維表示，無論ＮＣＣ再怎麼解釋，拿出這樣的草案已犯眾怒，且ＮＣＣ提出草案的想法已是司馬昭之心，民進黨等風頭一過，勢必會再度霸王硬上弓、強硬在立院闖關。民眾黨團總召邱臣遠則說，民進黨在民意炸鍋後才說要社會溝通，但包括綠委和親綠側翼等都對在野黨潑髒水，把民眾黨團提的性私密相關草案說成是中介法，呼籲政府迅速撤回草案，「敢做要敢當」。
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