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【重磅快評】
美艦高調過台海
無力改變中線消失新常態

2022-08-29 15:47 聯合報/主筆室

美軍兩艘巡洋艦在週日依慣例穿越台灣,但異常高調,通過當下就釋放訊息,甚至全程打開ADS-B,讓外界循訊號追跡。看似在共軍圍台軍演後,一切修復如昔,但實情正好相反,這趟穿越過程極不尋常,美軍由北向南走老路,任由共軍數十機艦全程不斷穿越中線緊跟在後。美中軍事過招是政治角力,美軍固然實踐航行自由,但同時見證解放軍所創造的台海新常態。

第七艦隊表示此行展現對印太開放自由的承諾,我國防部宣稱這代表美國挺台,反對中共片面改變海峽中線現況。解放軍東部戰區則表示,全程跟監警戒,並對正在通過的雙艦警告「隨時作好挫敗任何挑釁準備」。三方各說各話,但關鍵是:美國究竟有無反制新常態的行動?

中共圍台軍演被視作第四次台海危機,美軍並未如過去在第一時間派航母進入台海,而是在逾半個月後,派出兩艘提康德羅加級飛彈巡洋艦,以每月例行模式自北向南穿越。這不是綠營大內宣聲稱的航母,所呈現的政治姿態更是今非昔比。

從去年到今年七月,美軍幾乎每月都以伯克級驅逐艦單艘穿越台海,唯一例外是五月遼寧號在東部外海演習,美軍改以萬噸巡洋艦搭驅逐艦執行任務。這次指派兩艘萬噸巡洋艦,看似震懾力十足,但兩艦已預定兩到四年淘汰,相距中共主力驅逐艦055,綜合戰力已非同一等級。值得注意的是,兩艦刻意避開莆田實彈演習,結束隔日才進入海峽。

美艦周日進入海峽,早上八時許一架美軍機先進入我方ADIZ遭驅離,隨即進入大陸平潭水域上空,遭共軍三度驅離。根據海空航行情報相關網站及國防部報告,共軍軍機在中線密集活動,不過架次未明顯增加,甚至少於日前參議員來台。美軍艦載反潛直升機只有在澎湖海域時打開訊號被追跡。

裴洛西來台時,大陸宣布取消中美海上軍事安全磋商機制會議,國防部與戰區對話也消取,雙方至今只有駐美大使秦剛與副國務卿雪蔓一次對話,此後美中對台海自由航行嘴炮不斷,直到28日雙艦穿越,所幸兩軍秀肌肉不忘克制,但下個月會不會擦槍走火,誰也說不準。相對解放軍日復一日夯實新常態,美軍一個月穿越台海一次,對解放軍來說無礙切香腸改變現況蔡政府不能把「美艦路過」粉飾台海「有保庇」,哄騙民眾。

美國堅持航行自由,反制台海「內海化」,但對中共來說,在台海落實一個中國原則,不是對外國機艦禁航,而是執行《海上交通安全法》,對外國機艦穿越採事先申請,否則驅離。美艦穿越雖無申請,但美方事先告知,下個月也許仍繼續權宜行事。

此行政治意義是:美軍對盟友有交代,不過「自由誠可貴,安全價更高」,對台灣最重要的「恢復中線」,並不在美軍的任務範疇。台灣失去海峽中線,蔡政府得自己承擔主權及國防空間被壓縮的代價。

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美國機艦穿越台海中線以彰顯台海中線規範。圖為路透社昨天報導美軍巡洋艦「錢斯勒斯維爾號」(Chancellorsville)和「安提頓號」(Antietam),通過台灣海峽。本圖為示意圖。圖/取自Uss Chancellorsville臉書粉專網頁

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