閻紀宇專欄：
相隔60年的夢魘與希望，
從古巴飛彈危機看烏克蘭核武危機
1962年10月古巴飛彈危機期間，美國海軍對古巴進行海上隔離（Wikipedia / Public Domain）
「我覺得我會被視為這一切的始作俑者。對於這樣的名聲，我可不怎麼熱衷。」
——美國空軍退役中校海瑟（Richard S. Heyser）
「自甘迺迪總統與古巴飛彈危機以來，我們還不曾如此面對世界末日的危機。」
——美國總統拜登（Joe Biden）
沒有多少人聽過海瑟（Richard S. Heyser）的大名，但這位前美國空軍偵察機飛行員，曾經在35歲那年差一點「引發」第三次世界大戰。40多年後老飛官接受媒體訪問，仍然心有餘悸。
1962年10月14日清晨，官拜少校、打過韓戰與越戰的海瑟登上一架U-2高空偵察機，從加州愛德華茲空軍基地（Edwards AFB）起飛，向東飛越墨西哥灣（Gulf of Mexico），飛向這趟照相偵察任務的目標地區：古巴西部。
飛行在7萬2500呎（2萬2100公尺）高空，海瑟呼吸著純氧，開始對地面拍照，同時提防古巴軍方發射地對空飛彈（SAM）；一個多月前，一架由台灣空軍飛行員陳懷生駕駛的U-2，在江西南昌上空遭中國人民解放軍以地對空飛彈擊落，飛行員陣亡。
美軍U-2高空偵察機（Wikipedia / Public Domain）
海瑟那天倒是人機均安，起飛7個小時之後降落在老家佛羅里達州的麥考伊空軍基地（McCoy AFB），總共拍了928張照片，堪稱滿載而歸。這些照片被送到中央情報局（CIA）分析，15日結果出爐：蘇聯在古巴西部聖克里斯托巴（San Cristóbal）部署R-12（SS-4）中程彈道飛彈（MRBM），搭載核彈頭，直接威脅150公里外的美國本土。
16日，白宮國家安全顧問邦迪（McGeorge Bundy）向甘迺迪（John F. Kennedy）總統報告，古巴飛彈飛機（Cuban Missile Crisis）揭開序幕，全世界31億5000萬人突然間發現自己置身核子戰爭深淵的邊緣。
1962年10月古巴飛彈危機期間，美國偵察機拍攝的蘇聯核子飛彈（Wikipedia / Public Domain）
今年10月16日除了是中國共產黨第二十次全國代表大會開幕、習近平成為「毛澤東二世」的日子，也是古巴飛彈飛機60周年紀念日。前者其實沒有任何懸疑或懸念，後者卻遠遠不只是一個周年紀念日：今日人類再度被迫站在核戰深淵的岸邊（或許可稱為「烏克蘭核武危機」），60年前的經驗與教訓可有幫助？
從1962年到2022年，從「美國－古巴－蘇聯」到「美國－烏克蘭－俄羅斯」，兩場牽動人類存亡的危機儘管成因、角色、形勢都很不一樣，但世人觀察焦點都在美國總統身上，畢竟60年前與60年後的莫斯科領導階層都非常「黑箱」，吾人只能期盼華府理性、明智的舉措，能得到對方理性、明智的回應。
60年前的美國總統甘迺迪年方45歲，上任才1年8個月，入主白宮之前沒有行政經驗（當過近14年國會議員）也沒有國際事務經驗，但他在危機中的表現卻是可圈可點。
1962年10月古巴飛彈危機期間，美國總統甘迺迪主持國安會議（Wikipedia / Public Domain）
當時美國軍方鷹派聲浪高漲，認為談判等同於姑息，主張直接派軍入侵古巴，或者至少轟炸當地的蘇聯軍事設施，而且最好是不宣而戰，仿效1941年的日軍偷襲珍珠港（Pearl Harbor）。時任司法部長的總統之弟羅伯‧甘迺迪（Robert F. Kennedy）則認為這批飛彈只是運抵古巴，尚未實戰部署（後來證明錯誤），因此主張按兵不動。
時間壓力緊迫，甘迺迪決定在鷹派與鴿派之間中道而行：出動海軍對古巴進行海上封鎖，切斷來自蘇聯的「攻擊性軍事裝備」援助，研判蘇方船艦不至於強闖封鎖線，而且為降低衝突升級的風險，特別強調行動的名義是「海上隔離（naval quarantine）」而非「海上封鎖（naval blockade）」。甘迺迪的幕僚後來透露，當時他估計美蘇開戰的機率在1/3與50%之間。
更重要的是，當時美蘇之間儘管劍拔弩張，但始終保持檯面上與檯面下的對話溝通管道，彼此有危機必須以外交方式解決的默契，願意尋求雙贏（或者至少雙不輸）的可能性。美方的目標清楚而堅定（蘇聯飛彈撤離古巴，否則美方不惜一戰——甚至核戰），但也知道必須給蘇方交換條件與有顏面的下台階，知道蘇聯領導人赫魯雪夫（Nikita Khrushchev）雖然強硬但並不瘋狂、不打算毀滅全人類、可以談交易。
10月22日，甘迺迪發表著名的電視演講，向全國與全世界說明危機與美方因應作為，美軍「海上隔離」行動也正式登場。27日，一架美軍U-2偵察機在古巴上空遭蘇聯地對空飛彈擊落，飛行員陣亡；同一天，蘇聯一艘潛艦遇上美軍深水炸彈，差一點就以核彈頭魚雷還擊；同一天，另一架美軍U-2誤入蘇聯領空，雙方戰鬥機升空對峙；美蘇開戰風險上升到最高點，所幸雙方還能踩住煞車。28日，赫魯雪夫在美方最後通牒之前讓步，同意從古巴撤除飛彈，換取美方承諾絕不入侵古巴、從土耳其撤除「火星（Jupiter）」核彈頭中程彈道飛彈（最後一項作法保密）。
https://youtu.be/u07rkwHTPLk
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古巴飛彈危機從爆發到落幕13天，當時拜登剛進德拉瓦大學（University of Delaware）唸書，主修歷史與政治的他想必高度關注事態發展。歷史不會重複，但是經常押韻。60年後，拜登坐在甘迺迪坐過的位子上，面對的危機——俄羅斯可能對烏克蘭、北約（NATO）、美國動用核武——只怕更為凶險。
有趣但少為人知的是：60年前蘇聯部署到古巴的36枚核彈頭與4萬3000名部隊，幾乎都來自時為蘇聯加盟共和國的烏克蘭！
60年前的蘇聯以「老大哥」身分為古巴建立核子保護傘，更重要目的是彌補自家洲際彈道飛彈（ICBM）與美方的落差，大幅強化對美國的核武嚇阻能力，但赫魯雪夫無意挑起與美國的核武衝突，從危機爆發伊始就願意尋求下台階，美蘇13天對峙幾乎未發一槍一彈，「只」賠上一條人命，妥協的代價相對不高。
今日的俄羅斯對烏克蘭伸出侵略魔爪，戰火延燒近8個月，造成數（十）萬軍民死傷，美國帶領北約參戰的可能性無法排除，俄羅斯總統普京（Vladimir Putin）有輸不起的巨大壓力，不斷升高緊張局勢，公然揚言動用核武，烏克蘭則誓言收復包括克里米亞（Crimea）在內的所有失土，讓外交斡旋工作變得極為困難。
2022年2月19日，俄羅斯舉行戰略核武演習，發射「亞爾斯」洲際彈道飛彈（AP）
拜登在他的「世界末日（Armageddon）」談話中提到俄羅斯動用核武的紅線是「祖國遭到威脅」，但問題是：俄羅斯2014年從烏克蘭奪走的頓巴斯（Donbas）部分地區與克里米亞（Crimea）、今年9月併吞的4個佔領區算不算俄羅斯的「祖國」？
拜登也提到普京需要「下台階（off-ramp）」，問題同樣是：這下台階恐怕得拿烏克蘭當墊腳石，兼具抗敵意志與能力的基輔（Kyiv）當局恐怕很難說服。此外，60年前的談判只需美蘇一對一，如今烏克蘭問題不但涉及歐洲，而且各國立場不一（東歐傾向挺烏抗戰到底、西歐不排除妥協讓步），西方世界光是凝聚共識就得費不少工夫。
儘管如此，看看古巴飛彈危機，外交斡旋絕對必要也絕對可行，強硬與創意不妨並行。普京固然冷酷殘忍，以烏克蘭與俄羅斯蒼生為芻狗，但美國除了全力支援烏克蘭之外，也有職責為全人類化解蕈狀雲的浩劫。
今日華府與莫斯科之間仍有溝通管道，美國必須以威脅與保證雙管齊下。威脅：俄羅斯一旦對烏克蘭或北約動用核武將有極嚴重後果，北約將徹底殲滅侵烏俄軍，莫斯科統治階層覆巢無完卵。保證：北約不會攻擊俄羅斯本土，不尋求推翻普京政權，鼓勵烏克蘭考慮暫時接受部分領土遭佔領（以2月24日俄羅斯開戰前界線為準），鼓勵俄羅斯從頓巴斯（Donbas）撤軍以換取美歐解除部分制裁、烏克蘭承諾不加入北約，烏克蘭同意賦予俄語裔地區更大自治權，甚至在聯合國監督之下舉行真正具代表性的公投（不是俄羅斯版的騙局公投）。
只要普京尚未瘋狂，這條外交之路就有希望。
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