工程糾紛還是國安危機？
飛彈陣地油槽工程無出廠證明
包商控中科院驗收放水
中科院新建軍事工程再傳驗收弊案，遭指對左營海軍飛彈陣地G035新建工程草率驗收過關。（新新聞資料照）
中科院新建軍事工程再傳驗收弊案！左營海軍G035新建工程機電工程疑經借殼公司「借屍還魂」障眼法過關；而油槽工程更連原施工單位沒有提供出廠證明正本，竟可草率通過驗收，涉及偽造文書、包庇廠商。據了解，這項工程已逾期1年多，又追加預算1.7億元總經費高達10億元。
得標工程統包商「瑞鋒營造」原以國防機密為由黑箱作業，透過二包商東山林公司一手遮天做「斷點」，未料，因積欠下游包商盛富科技工程款6000多萬元而遭投訴媒體。全案曝光後，中科院避重就輕，對油槽驗收瑕疵一副事不關己，不在意營區安危及飛彈基地國安，而以下包商間的工程款糾紛模糊焦點，態度偏頗，啟人疑竇。
據了解，高雄G035新建工程是左營海軍可移動式飛彈砲陣地，分為機電與土木工程，總經費近10億元，現場需埋地下油槽負責補給可移動飛彈車輛油料，固守國安至關重要。盛富為東山林機電跟油槽工程的下包商（第三包），總經費1億6000萬元，已執行施工進度約7至8成，但東山林僅付5000萬元工程款，即無理要求盛富退場終止契約，衍生欠款6000多萬元的爭議；而在這交涉過程中，盛富發現比工程款糾紛更嚴重的國安危機。
油槽工程須設備廠商出具證明 盛富質疑中科院驗收包庇東山林
盛富科技工程負責人王淑姬表示，中科院G305左營海軍新建工程相關設備，需遵照法規確實施工，並取得證明文件。其中，最令人擔心的油槽設備屬於爆裂物危險軍品，必須要有設備廠商出具證明，才能放心使用，以避免有發生火災或爆炸的安全疑慮。
王淑姬強調，包括弱電控制箱、電纜線槽、高低壓及電信手孔、數位式水表、消防專用水箱、水錶及水錶架、照明燈具、鋁製軟管、魚眼罩、防爆電氣設備、消防設備、開關、插座、飲水機設備、閥類、防振接設備、高低壓變壓器設備、不銹鋼、SGP、RSG管、地下儲油槽設備等16項設備文件仍在盛富公司手上，她質疑東山林如何能神通廣大讓中科院完成驗收、付款？除非文件偽造或中科院驗收放水包庇？
針對左營海軍G035新建工程機電工程，下游包商盛富科技指控中科院驗收草率。圖為盛富科技工程負責人王淑姬。（徐炳文攝）
王淑姬質疑，根據消防工程施工的同業透露說，該項工程A1及Ａ2兩棟大樓消防設備也未「完整」驗收，即已讓官兵入住，萬一發生火警危及駐區官兵生命安全，責任誰該擔？對此，中科院林姓公關雖回應，油槽已驗收，機電工程沒驗收台電怎可能送電？但對驗收過程中瑞鋒提出的出廠證明是否是正本文件及消檢有沒有通過驗收卻避重就輕。
盛富與東山林爆出工程款糾紛 中科院否認浮濫追加預算
王淑姬同時質疑瑞鋒營造及東山林變更設計，追加項目價金是原契約總價2成約1.7億元，也有過高浮濫嫌疑。中科院工程處黃姓處長則坦承，本案有變更設計並追加預算，但都是依工程需要且透過合法程序，相關問題院方都已知悉，至於東山林與盛富的工程款糾紛，全案已進入司法程序，院方不便置喙。
王淑姬指出，2020年4月間，得標商瑞鋒營造公司找上盛富科技公司商談就國家中山科學研究院-高雄G035新建工程，其中機電、儲油槽部分佔1億6000萬元，瑞鋒分包給東山林處理事宜，盛富科技經查閱契約該承包機電承攬廠商東山林工程有限公司，登記資本額僅新台幣63萬元，在機電工程業界也無口碑，本無意願承攬。
王淑姬進一步說，無奈瑞鋒營造說明東山林工程與其「關係匪淺」，絕無問題；基於信任瑞鋒營造是歷史悠久，又有多項重大工程在執行，簽約經辦人陳國亮是瑞鋒營造公司經理、也是本案的專案負責人，因此才與東山林工程簽立本案承攬契約。但直到到被解約時經查核才知道瑞峰公司負責人楊文宋與東山林公司負責人綽號「范范」的范秀芳為夫妻關係。
「資本額僅63萬何以承接工程？」盛富質疑東山林與瑞鋒「合謀」
王淑姬說，東山林工程公司簽約時資本額登記僅63萬元，後來2度增資至1000萬，公共工程承攬資金缺乏，為何能夠承接高雄G035新建工程契約金額2.1億元？中科院對此解釋，瑞鋒與東山林是聯合承攬，以瑞鋒為主，院方簽約主要是跟瑞鋒簽；但弔詭的是，依規定承包單位資本額需達工程款10%，東山林資本額僅63萬，明顯不符合規定，中科院卻能睜一隻眼、閉隻眼護航瑞鋒營造的下包東山林工程？
此外，王淑姬被驅離本案工程工區時，同時發現下列重大介面工程瑕疵未獲處理，建請詳查抽驗，保證工程品質符合契約規定包括：這2棟樓因管道間施作工大，造成衛生設備安裝馬桶處淨空間過小，只剩60公分會影響日後使用；而C棟衛浴安裝後，門片為內開，受檯面式洗臉盆影響而無法完成開啟；Ｆ棟旁地下油槽的四周護體牆未施作防水措施，將使油槽因地下水侵入汙染油源，不知這些缺失是否已改善？
瑞鋒營造在官網工程實績中列出中科院高雄G305新建工程案。（取自瑞鋒營造官網）
瑞鋒營造陳國亮督導曾在工務會議一再強調2020年10月底之前要將建築物結構全部完成，因本案工期在去2021年8月到期，希望機電包盛富科技能配合進度完成，但是直到今年2月發生盛富被東山林要求離場爭議時，建築物結構工程卻還沒有全部完成。顯然工期已經遲延超過至少6個月，逾期的原因及罰則的執行，中科院是否都應該追究。
王淑姬不滿的說，東山林還以謊言藉詞縮減弱電工程，違反誠實信用原則，盛富科技施工期間，在工地開工務會議時被告知弱電系統有部分項目，因機密原因業主要收回，盛富科技當時有提出質疑，為何沒有全部收回只收回一部分，有利潤的部分收回，虧錢的部分留下來？當時瑞鋒營造楊特助（董事長兒子）、林姓工地主任、東山林工程謝小姐等人都參與會議；這個疑問當時瑞鋒營造楊特助回答是業主中科院的意思。後來有跟業主查詢確認，結果中科院說並沒有變更設計，縮減契約項目。所以應是瑞鋒營造與東山林合謀的惡意行為，此舉毫無道義、誠信。
東山林涉違契約轉包？盛富控中科院代表、監造單位等均視而不見
王淑姬強調，東山林有違反規定把工程轉包事實，東山林工程簽立該項工程承攬契約金額2.1億元後，以1.6億元把機水電發包給盛富科技，並把空調工程另發包給另一空調公司。東山林把本案契約中應該自行施工的主要部分，就是機水電與空調工程等主要工程項目都轉發包給分包廠商施作，轉發包部分的金額比例又占了絕大部分的契約金額，依據公共工程契約已違反第9條禁止轉包的規定。
王淑姬表示，東山林違反契約轉包工程，業主中科院現場代表、專案管理、監造單位等視而不見，且東山林高雄G035新建工程登錄的法定技術人員是由盛富科技人員掛名擔任，並無常駐工程現場執行職務，期間長達1年多，違反工程契約規定，為何中科院現場代表、專案管理、監造單位等都沒有提出糾正，任憑其「借屍還魂」過關，令人質疑其中或有故意疏失或違法情事？
王淑姬指控，中科院對此說詞反覆，起先說已全部驗收，工程款也都被請完了，後來改口，部分還未驗收部分，有1億多尾款因無設備出廠整明還未給付。
慘遭坑殺6000萬 富盛怒控業主包庇護航
至於盛富與東山林的工程款糾紛部分，王淑姬表示，東山林惡意刁難契約分期計價付款約定，拒絕正常支付工程款，東山林無理的刪減盛富計價請款金額，甚至於自2021年8月份起至11月的連續4個月估驗計價中，東山林完全不考慮盛富付出的材料、工資等成本，假藉各種理由把盛富的計價金額計算至零元，甚而有計價結果是負值的離譜情事，並據此拒絕支付工程款，完全不理會盛富請求東山林提供刪除計價金額合理說明的要求。
王淑姬強調，東山林不付工程款，業主中科院聽到風聲交代監造主任「阿皓」去了解以免影響工程進度，後來「阿皓」回報說盛富「喜歡做，沒有領錢也沒有關係，會將工程做完」，這理由中科院也聽得下去？廠商怎麼可能不想領工程款，監造人員謊言欺瞞業主，包庇東山林。
王淑姬指出，盛富雖幾度向東山林協商給付合理的工程款均未獲得善意回應，東山林工程反而以正式公函通知陳請人將收回大部分合約工項，另行辦理施工。盛富要求對已經施做部分依法辦理清點結算與變更契約的合法請求，東山林卻閃躲不回應，只是一昧發函藉詞工程進度落後等理由搪塞，反而無理要求盛富每日必須派出工人30人以上趕工，也拒不提供盛富所需要的工程進度預定表等動員人力、物力等重要資料，只是無理要求每日必須派出工人30以上，完全不考慮工人的工資是盛富發的、成本是盛富負擔的，30個工人要做什麼工作 ？需要哪些配合的施工材料？沒有工程預定進度表，盛富如何計畫施工人力與物力？如何合理的控制工程成本？
質疑瑞峰出廠文件有問題 富盛將向檢調舉發
王淑姬強調，盛富G035工程有上述的16項出廠證明清單正本，盛富曾於2021年12月2日向中科院陳情，東山林既已無理的連續3個月未支付工程款，已違約在先，盛富決意終止本案契約。在履約期間已進場安裝的多項設備、材料的品質保證文件資料等，盛富將保留至終止契約結算清點程序完成後才能交付予東山林。但令她不解的是，自身擁有的16項出廠證明正本根本還沒有給東山林工程，為何台電能送電，中科院能部分驗收給付8億多元的工程款，其中有無貓膩？令人起疑竇。
王淑姬表示，中科院工程屬實為國家重大項目，更有多項工程有國安疑慮，但瑞峰公司標下左營海軍設備工程，故意坑下包廠家，且工程延誤完工，迄今還有1億多元工程未完整驗收撥款。她呼籲，中科院在驗收時務必嚴格把關，並質疑瑞峰出示的出廠文件有問題，這星期已敲定時間將向檢調單位舉發。
G035新建機電工程糾紛 中科院發布3點聲明
中科院針對承接海軍左營基地G035新建機電工程，廠商疑有糾紛等情，在官網澄清如下：
一、本院承接左營國軍G035新建機電工程，相關消防及油槽設施，均依規範設計審定，發包施工安裝、監造審查合格，並經消防設備等專業機構及人員現場功能測試簽證；已於111年8月由本院及廠商會同海軍使用單位驗測功能正常後交付使用，目前狀況良好。
二、全案因承包商與其下包商履約爭議，目前尚有部分機電設備材料出廠證明正本尚未交付。本院將依約催詢，俟廠商交付後，同意付款。
三、有關媒體報導，本院涉及工程弊端等情，經查係屬未經查證之不實臆測。如再有惡意損害本院聲譽，將依法提起民刑事告訴，追究相關法律責任。
據了解，瑞峰營造公司曾榮獲金質獎等榮譽，但事實上該公司在官司訴訟上也層出不窮，目前刑事訴訟有60幾件，民事160多件，《風傳媒》聯繫瑞峰營造公司負責人楊文宋，至截稿前未回應。
留言列表
