海軍退將揭尋得
「拉法葉艦案」保命公文過程
學者們這樣看
前中科院長龔家政透過中研院近代所訪問公開披露，當年他率員找到海軍的「保命公文」，證明故李登輝前總統對拉法葉艦採購案確屬知情。學者表示，拉法葉艦法國從賣到不賣，又從不賣到賣，中間歷經甚久，媒體報導不知凡幾，李前總統對「由韓轉法」豈有可能不知？有學者也表示，我國統帥權的設計，以及「公文程式」的規定，軍方重大購案以通稱的「大簽」上呈當時的故總統李登輝的說法是具有合理性。
中華戰略前瞻協會研究員揭仲整理出一份我國採購拉法葉艦前後重要決策時間點資料，包括：77年11月21日／海總提出蔚山級艦載台「兩艘韓造，十四艘台造」。78年03月14日／韓方來函表示因艘數重大改變，影響裝備廠，未報價。78年05月08日／總長郝柏村拍電報指示「與韓洽談事宜暫緩，勿有所定論」。78年09月02日／六人小組赴沙法，回國以兩案併陳方式。78年10月11日／光華計畫建議六艘艦由法方建造。78年12月22日／韓駐華大使對海軍放棄韓蔚山艦，反應激烈。79年01月09日／密特朗停止拉法葉軍售。79年12月18日／第204次軍事會談，李前總統裁示「除應賡續加強與法方之連繫，儘早完成議約」。80年06月18日／法願意重發出口許可。80年08月31日／代表海軍的中船與代表官方的湯姆森公司簽約。
揭仲說，在79年12月18日204次軍事會談中，「光華二號」被列為正式議程，國防部並要求海總準備相關資料於會中提報，舉凡會談主題、當事人發言（含總統裁示）及會議資料，均記載在該次軍談的會議記錄中，在該份軍談會議記錄中，「光華二號」的附件說明即有近10頁。
他進一步表示，在79年12月18日204次軍事會談中，海軍總司令葉昌桐即向李登輝總統提報「79年1月法取消出口許可後」，中法雙方交涉的情形時，李總統也裁示「另有關光華二號PCEG案，除應賡續加強與法方之連繫，儘早完成議約」，足以證明，經過台法雙方一年多的協商，「拉法葉優先」已成為我國決策高層的一致共識。
揭仲指出，由此可知：當時總統府、國防部都知道並贊成「拉法葉優先、蔚山列為備案」的原則，李總統對軍艦採購由韓轉法一定知道，並也表示同意；更何況拉法葉艦法國從賣到不賣，又從不賣到賣，中間歷經甚久，媒體報導不知凡幾，李前總統對「由韓轉法」豈有可能不知？若李前總統真有意見，當時為何不循管道要求國防部作說明？期間若真有人蒙蔽李總統，那最有可能的應該是總統辦公室幕僚！
國防安全研究院國防戰略與資源研究所長蘇紫雲則表示，拉法葉購案的問題，因公開資料有限，僅有待後續檔案解密後，進行文獻考察才能進一步確認。但由我國統帥權的設計，以及「公文程式」的規定，軍方重大購案以通稱的「大簽」上呈當時的故總統李登輝的說法是具有合理性。
他說，拉法葉購案的不幸事故，也可說是台灣民主演進的時代眼淚，近30年後的今日，國際透明組織對我國的「國防廉潔度」高度肯定，表現僅次於紐西蘭，更高於指標性的新加坡，這可說是我國行政的政策規劃、以及立法部門監督機制成熟的表現，民主制度與可監督性確保國防投資的效益，也就等同確保戰力。
海軍拉法葉艦。圖／海軍資料照
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前中科院長龔家政（中）。圖為民國 86 年隨李傑總司令赴美，參加海軍未來建軍計畫的會議。圖／取自中央研究院近代史研究所 口述歷史叢書 (109)龔家政先生訪問紀錄
龔家政：
替海軍找到拉艦案「保命公文」
中科院前院長龔家政在中研院出版的口述歷史提及，拉法葉艦採購弊案，前總統李登輝當年以證人身分接受調查時宣稱未參與採購案、也不知情，使社會各界都將責任歸諸時任海軍司令葉昌桐時，是他動員人力加班，自成千檔案找到由李親簽「悉」的軍談簽呈。這分神秘遺失的「保命公文」不僅為葉昌桐洗刷無端指控，「等於也幫海軍一個大忙」。
由於民進黨政府現正投入四三一點五億元，由中科院與法國合作六艘海軍拉法葉級（康定級）軍艦升級，龔家政書中提及海軍當年陷入拉法葉艦採購弊案的沉痾，尤顯敏感。
龔家政書中也曝光研發「雄三飛彈」秘辛，過程受阻撓刁難，包括美、日都不賣零組件給台灣，美國甚至曾禁售我雄三飛彈所需JP-10燃油，連最低階的戰術級陀螺儀都停售，企圖阻我研發。至於雄二E飛彈，射程有一千公里，測試模擬時「直撲中國內陸」，射程「遠遠超過我們原來預定的距離」，美方當年對我自力研發出巡弋飛彈也感意外。
他也披露，民進黨執政時期的「國安會長官」有人宣稱有中東國家的軍火商要出售洲際飛彈的設計圖給我國，中科院派員跟隨出國，回國後測試才知是個騙局。
揭鐽震董座 內定民進黨人
書中並提及「鐽震案」。二○○八年政黨輪替前，民進黨某些人商議成立「鐽震公司」來處理我國和法國「和解」的軍購交易，公司內定由一位吳姓的民進黨人士任董事長，且已在台北一○一大樓找好辦公室，資本來源主要是國防部的國防科技研究發展基金。
龔說，當時國防部長李天羽推薦他去當總經理，也向時任總統陳水扁報告過，扁也認為他是適當人選。
但龔家政也說，鐽震公司以軍購為目標，與中科院的國防研發完全不同，「我的管理理念也不可能用來管理軍火買賣」，如果總經理真的是好位置，空軍出身的李天羽怎麼沒有推薦空軍退將來擔任，反而推給海軍？後來鐽震之事被媒體揭發，李天羽請辭國防部長，他沒有接受鐽震總經理之職，隨後雄二Ｅ正在做最重要的「鯤鵬引擎」測試時卻遭撤換。
有關拉法葉案，龔家政提及，李登輝以證人身分接受調查時指出，一九八八年七月軍事會談中曾詢問當時韓國蔚山艦採購進度，葉昌桐表示已與韓國商談，此後海軍如何由蔚山艦改為拉法葉艦，李沒有參與，也不知情。
葉昌桐遭彈劾 五天不吃睡
龔家政指出，監察院二○○○年十月彈劾葉昌桐，指葉於當年拉法葉艦決策、規畫和執行有缺失，蒙蔽李登輝，並未報告要捨棄原本計畫的韓國蔚山艦，改買法國拉法葉。葉昌桐聽到監察院指他牽涉弊案，五天不吃不睡，住院療養。
龔家政說，他當時除安排媒體到醫院訪問葉昌桐，並在檢調跟監情況下，以反跟蹤技巧，將當年建案的開會紀錄、簽呈等摘要整理，透過葉昌桐的女兒送給葉看，以便被訊問時能有精確敘述，釐清案情。
李郝軍談紀錄 失蹤又尋獲
龔家政表示，前參謀總長郝柏村自法返台後，曾在軍事會談中向李登輝報告此事，該次的軍談紀錄卻不見了，不知為何原因；其他的紀錄以序號整齊排列，單單那一次的會談紀錄遺失，更奇怪的是遺失也沒有人追究。葉昌桐清楚記得那次軍談後曾就此事親自擬稿寫簽呈上報，李登輝在第一頁批了一個「悉」字。龔為此動員人力，每天加班在成千的卷宗夾裡，一張一張拿出來檢查，果然皇天不負苦心人，部屬找到這分被夾在其他文件中的「保命公文」，為葉昌桐洗刷指控。
學者：有待後續檔案解密
【記者洪哲政／台北報導】中華戰略前瞻協會研究員揭仲說，由公開紀錄可知，當時總統府、國防部都知道並贊成「拉法葉優先、蔚山列為備案」原則，前總統李登輝一定知情，若真有人蒙蔽，最有可能的恐怕是總統辦公室幕僚。軍事專家蘇紫雲說，因公開資料有限，有待後續檔案解密才能進一步確認。
揭仲也說，雲峰計畫直到馬政府時期都仍是「科研案」，當時並未進入量產，後來是否成軍服役，外界沒有定論。
蘇紫雲表示，代號「W–99」的雲峰飛彈可信度相當高，因除龔家政口述，軍事科技發展也可支持論述。
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