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蔡英文總統表示,義務役役期恢復一年,「沒有美方壓力」。本報資料照片

最刺耳的瞎話:
沒有美方壓力

2022-12-29 05:24 聯合報

黃光國/台大心理系名譽教授(台北市)

府院三巨頭在總統府主持記者會,向國人說明義務役延長規畫。記者會上令人感到最刺耳的一句話,是記者提問:「外傳義務役延長為一年,是美方要求」,蔡英文說:「我明確告訴你,沒有美方壓力」。

任何人聽到這個消息都會覺得奇怪,美國官員三不五時就批評台灣:國防戰備訓練不足,國防預算過低,役期過短,根本無力打仗。現在蔡政府敢於破除萬難,決定延長役期,蔡英文竟然說「沒有美方壓力」,這不是「睜著眼睛說瞎話」嗎?

蔡英文在記者會上堂而皇之的說:「備戰才能避戰,能戰才能止戰」,其實這也是似是而非的說法。大家都知道,為了要壓制中國大陸的崛起,美國千方百計要把台灣推向「抗中」的最前線,挑釁中共,希望能夠引燃台海戰火,把台灣變成第二個烏克蘭,讓中共遭受國際的譴責與制裁,而難以脫身。蔡政府的「備戰」,根本就是擺明了要當美國的「馬前卒」,那裡能夠「止戰」?

不久之前,美國國會兩院通過「二○二三國防授權法案」,主張五年內提供一百億美元「無償軍援」給台灣,不料到了眾議院撥款委員會,最後的決定是「無償軍援」不見了,取而代之的是明年二十億美元的軍事貸款,我方還得支付高額的利息。這是老美慣用的「誘殺策略」,目的就是要台灣「備戰」。

消息傳出後,中共立即派出七十一架戰機和七艘艦艇在台灣海峽周邊行動,其中有四十七架次共機飛越海峽中線。請問:蔡英文配合美國歩調「備戰」,究竟是在「止戰」,抑或「求戰」?

「我們愈團結,台灣就愈強大,也會愈安全」。這是說給在野黨聽的「話術」。「延長役期」原本是總統的權責,由總統府拍板定案即可。但是執政黨非常了解:這個案子一旦通過,不僅得罪年輕人,屆齡役男的父母親更會大駡:「別人的囝仔死不完」,所以他們一定要找人「墊背」,替他擋掉風險。

蔡政府是著名的「慕洋犬」,他們對美國老大的要求一向都是低聲下氣,百依百順,不敢表現絲毫違抗。可是他們對於在野黨卻是狡計百出,予取予求,讓在野黨窮於應付,甚至不知所措。所以民進黨立法院黨團打算將「延長役期」由「查照案」改為「審查案」,拖大家一起下水。如果此議成真,在野黨有沒有足夠的智慧應付這一局?大家都在等著看。

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「小三通復航專案辦公室」25日上午10點設立,首日到場登記的鄉親相當踴躍。 記者蔡家蓁/攝影

抗中保台雙面刃
調整論述止干戈

2022-12-29 05:24 聯合報

柳金財/佛光大學公共事務學系副教授(新北市)

重啟小三通已進入政策議程,其癥結不在「九二共識」上;陸方彈性提出由兩岸相關業者協商,不同於台方提出政府模式協商。針對農漁水產品暫停輸陸,陸方也提出是衛生檢疫、管理機制及註冊程序問題,並非是針對台灣的經濟制裁。顯然,大陸在處理兩岸事務性、功能性及經濟性議題,並非無限上綱到「唯九二共識論」。民進黨敗選檢討,黨內也提出應該調整兩岸論述。

檢視台灣政府兩岸路線更迭,因受政黨輪替、國族認同分歧及國家發展戰略選擇之影響,呈現斷裂式變更。從國民黨執政承認九二共識,到民進黨主政否認九二共識;從中國人認同,到否定中國人認同,且台獨聲浪創新高;從採取「友美和中」均衡路線,轉變至「抗中保台」、「聯美抗中」失衡戰略,可謂是重大國策斷裂。

這是近年來兩岸對立衝突根源,讓兩岸社會敵對如螺旋上升。且隨選舉更加激化,民進黨推動「抗中保台」,實有「雙面刃效應」。

首先抗中保台掩蓋地方治理本質。九合一選舉,民進黨訴求「抗中保台」,攻擊對手黨候選人與大陸過從甚密,影射其「親中賣台」、「中共在台協力者」。將地方選舉議題,上升至國族認同及統獨選擇。

其次,分化共同體凝聚及認同。在強化台灣認同之時,也增加共同體內部分化;在提升對中華民國認同時,也提升台獨支持比率;在促進美日關係時,卻也惡化兩岸關係及國際空間萎縮、邦交國流失為代價。尤其政黨間、人我間及社群間,互相標籤化及汙名化,這不僅導致命運共同體的「我群意識」難建,內部也充滿猜忌,促發公民社會內部疏離、認同分歧。

再者,兩岸關係陷入惡性循環。大陸對台壓制,提高台灣民眾從「反共」到「反中」;民進黨主張「抗中保台」,刺激大陸民族主義聲浪,從「反獨」轉化為「反台」,兩岸緩衝空間越來越小。

兩岸政府應換位思考,尋求建構新「兩岸共識」。若大陸對民進黨能調整政策思維、採取區隔化原則,則可強化與台灣各政黨交流對話。這已有先例,如彈性對待台灣民眾黨,未要求公開承認「九二共識」。在民進黨「不否認九二共識」、「不支持法理台獨」基礎上,可先建立「初步共識」再尋求「兩岸共識」,以建立兩岸和平對話機制。

既往兩岸已存在事務性、功能性及經濟性議題協商,可以不涉及一中涵義。在兩岸協商基礎及議題設定,或許區分高階政治及低階政治、政治性議題與事務性功能性議題,涉及高階政治及政治性議題需要「九二共識」作為前提,例如終止兩岸敵對狀態、簽署兩岸和平協議等政治性議題協商。

但在事務性、功能性及經濟性議題上,兩岸可創造與「九二共識」非等量齊觀「次共識」,如「兩岸一家親」、「同屬中華民族」、「一個中華」、同文同種等說法,成兩岸事務性議題功能性對話的基礎,此或可成為兩岸城市交流、民共智庫對話、政黨交流的通關密語。

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