【專家之眼】
笨蛋！
問題不在役期長短，
而是戰爭要打多久
張競／中華戰略學會資深研究員
蔡英文總統昨天到澎湖視導陸軍兩棲偵察營第二連演練實戰化射擊。記者蘇健忠／攝影
過去近一年以來，各界不斷傳聞政府受到美國壓力，希望能夠延長兵役役期；最後在地方公職選舉結束後，經過社會不斷關注，政壇流言四起，最後總算是千呼萬喚始出來，但卻留下無限爭議。
吾人必須面對下列數項嚴酷事實；
首先是各國兵役期程長短，對於戰略嚇阻能力來說，不論如何增長義務兵役期程，對於提升戰略嚇阻來說，幾乎是難以發揮任何效用。假若是將義務兵役期程延長，就能夠嚇阻敵手動武決心，在任何戰史實例中，恐怕是難以找到任何先例。
其次是專門將義務兵役人員與志願役常備部隊切割，專門承擔守備任務，然後將志願役常備部隊另外賦予專門擔任打擊部隊，在表面文章與戰鬥文藝上聽起來好像是冠冕堂皇，但在本質上根本是難以搭配。
回顧冷戰時期，阿根廷趁英國經濟不振社會紛亂之際，突然運用以志願役人員為主體之海軍陸戰隊兵力，發動攻勢占領福克蘭群島，然後將守備任務移交給以義務役戰士為主體之陸軍部隊。最後發現英阿福克蘭之役中，兩者戰力與實際戰場表現確實存在差距，或許此種戰史案例，可以讓吾人反省思考，此種延長兵役期程規劃方案，是否真是存在思維盲點。
再者就要提醒，當前依據全募兵制所建立之常備部隊，經常被人詬病之處就是讓志願役人員必須承擔與戰訓本務無關勤務，但此等行政勤務又是維繫部隊運作所必須處理業務，如此既然政府下定決心要延長義務兵役人員役期，是否存在撥補義務役人員至常備部隊，承擔許多僅須熟悉基本戰鬥技能，但卻必須執行之行政勤務，如此可順勢釋出志願役人力，使其專注於戰訓本務，以便獲得雙贏結果。
此外就目前規劃方案看來，顯然都是照著倡議建構所謂國土防衛部隊，只需配備輕型武裝之單純兵種編組構想藍圖來走。但是專門擔任守備任務部隊，其實並非那樣單純，基本通信、後勤、餐食、醫療救傷以及指揮架構如何編組，問題不斷湧現。
而且整個規劃案看起來，根本就忽視海軍、空軍以及其他中央單位所必須滿足之低階人力需求，讓人感覺根本就是在為建構所謂國土防衛部隊相互搭唱，甚至還在暗示將專注於訓練發射單兵攜行防空或反裝甲武器，這根本就是在呼應俄羅斯入侵烏克蘭後，某幾份稱頌烏克蘭民兵運用此等導引武器神勇抗敵媒體報導，國安事務若要不去查證其中真偽，只是媚俗地希望如此仿照，最後恐怕要演出難堪醜劇。
執政者必須理解到，依據國防法第十條：「行政院制定國防政策，統合整體國力，督導所屬各機關辦理國防有關事務。」所以兵役期程問題不但是國家安全政策，更應該是透過跨部會協調才能落實之國防政策；但吾人顯然看不到行政院對此有任何統籌作為。
其實兵役期程長短根本就不是問題核心，而是在於兩岸若是真正發生衝突後，到底有無解套方案？綠營執政對於任何社會呼籲希望能夠改善兩岸關係，根本上就是置之不理；對於安全戰略圈內人士不斷提醒，面對衝突極有可能爆發，必須先思考「終戰指導」，但綠營總是將此痛斥為投降主義，並指控倡議者根本就是在與北京唱和，最後弄到各方都是噤若寒蟬，對討論戰爭指導亦不敢作聲。
笨蛋！問題問題不在役期長短，而是戰爭要打多久；假若綠營推動兵役期程延長，雖然能夠告訴入營服役年輕族群，其對國家盡兵役義務期程將於何時結束，但卻無法告知若是台海發生衝突，最後要如何解決問題，那可就是會威脅到年輕族群未來人生，請問綠營到底要怎樣騙下去呢？
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總統蔡英文。（資料照，蘇仲泓攝）
觀點投書：
兵役延長是蔡英文錯誤外交路線的苦果
楊震恩＊研究生
外界紛擾許久，蔡英文總統總算親自宣布義務役役期從4個月延長為1年，並且加強各項訓練作為。相信理性的國人都理解，面對國際局勢的變化、區域情勢的緊張，兵役制度進行相應改革是不得不然。儘管為了加強台灣的自我防衛能力，理性的國民都對延長役期的結果心裡有數，也不會公開表態反對，但相信多數人心裡的潛台詞，特別是94年次後出生的役男本人與其家屬的心裡，多半是憂心忡忡，只是礙於社會氛圍而不敢明講而已。
蔡英文總統雖親口表示役男役期延長，並冠以「備戰才能避戰」與烏俄戰爭種種冠冕堂皇理由，其實她沒說的是兩岸局勢在她執政下，終於緊張到了不得不讓更多青年演練如何上戰場的時候。馬英九前總統說：「票投民進黨，青年上戰場」，誠哉斯言！如果我們回望「馬習會」時期創造的兩岸和平局面、對等談判壯舉，更不禁讓人慨歎：我們為什麼被逼著要走回頭路呢？
馬英九執政時代，跟習近平可以求同存異，兩岸可以和平往來，甚至對等見面，逐步互稱官銜，不必擔心軍演或對抗。但蔡英文執政以後，不願意與中國大陸對話，更升高對對岸的敵視，民進黨更大打「抗中保台」捋虎鬚。民進黨多次挑釁中共底線，網軍更嬉鬧中共不敢打，中共沒能力打，直到中共飛彈飛過台灣頭上才惦惦。民進黨的「抗中保台」竟是這麼前倨後恭的拙劣戲碼！如果民眾能早點從民進黨的騙術中覺醒，現在我們又豈會吃到延長兵役的苦果？
在雙方敵意螺旋日漸上升之下，終究使得台海兵凶戰危。即便役期確實需要延長以因應當前局勢，但是如果主其事者的區域和外交戰略不改，役期難道要再延長回兩年、三年甚至無限期延長？可見役期延長並非治本之道，改變錯誤的政策路線才能解決台灣面臨的困局。
實際上，民進黨的路線就連賴清德都看不下去，放棄所謂的「抗中保台」，改稱「和平保台」，他過去甚至還講過「親中愛台」。畢竟台海兩岸人民都傾向和平，因此應該是透過各種管道積極消弭戰火於無形，而不應再積極挑釁對抗，這種路線實際上是向朱立倫所稱「國防與對話並重」才能避戰的「2D戰略」，以及「親美愛台，國防保台，和平護台」的大方向修正。
或許賴清德看到了癥結點，但民進黨全黨願意朝國民黨的路線靠攏嗎？國民黨又是否能夠堅持國防與對話並重的正確戰略，既避免紅統投降、又避免冒進挑釁？民眾已經吃到延長役期的苦果，相信對於兩黨接下來的作為，會更能夠明辨是非。
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