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國防部公告《全民防衛動員準備法》修正草案所衍生管制媒體與青年戰時動員服勤等爭議。圖/取自中華民國陸軍臉書粉專

國防部修全動法
揭仲:
與現實嚴重脫節
停留二戰時期

2023-03-01 12:18 聯合報/ 記者洪哲政

針對近日國防部公告《全民防衛動員準備法》修正草案所衍生管制媒體與青年戰時動員服勤等爭議國家政策研究基金會副研究員揭仲今天認為,國防部版《全民防衛動員準備法》修正草案最大的問題,在於對中共武力犯台戰爭場景的設定,與現實嚴重脫節,還停留在第二次世界大戰或抗戰時期。

揭仲指出,若中共武力犯台,台灣全島絕大部分地區都可能都陷於戰火,根本不存在安全「大後方」的情況下,平面媒體、電子媒體與出版事業等,應該都已無法正常運作,如何能被動員?就算網路還能使用,此時在網路發布消息的也已經是個人而非媒體。因此在「訊息傳播動員」戰時幾乎不可能執行,所謂的「動員準備階段」又無明確定義,幾乎等同於「平時」的情況下,修正條文新增第十五條要求應該對「出版事業、廣播電視事業、網際網路平臺與應用服務提供者及新聞從業人員,實施調查、統計、編組及規劃」,就有嚴重不符比例原則,甚至侵害業者與相關人員隱私。

揭仲說,若為了在緊急狀態發生時能對國人傳播正確的訊息,則國防部應該要重視的是「如何應建置戰時可供政府對民眾發布消息之可靠方式」,同時邀集媒體共同磋商相關的因應措施。

至於在青年戰時動員服勤部分,揭仲表示,目前高中生早已取消軍訓課與軍護課,已不適合擔任後方安全工作,且除非經過一段時間的編組與訓練,也無法勝任戰時協助生產等勤務。然而,若中共武力犯台,台灣全島絕大部分地區可能都陷於戰火的情況下,屆時已不太可能有足夠的時間和足夠安全的空間,以便大規模的組訓學校青年從事動員勤務。因此,相關單位擬大規模編組16歲以上學生從事戰時勤務,恐缺乏實質的效益。

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中央修全動法
盧秀燕:
修法要安心不是引發疑慮

2023-03-01 11:45 聯合報/ 記者陳秋雲

國防部公告「全民防衛動員準備法」修法草案,必要時將對媒體、網路納編納管;針對未滿16歲「動員造冊」。台中市長盧秀燕說,全動法的修正有時代必要性,但修法過程應該要讓國人更安心,而不是引起疑慮。

盧秀燕說,她身為市長及家長,直指「全動法」應該是要減少疑慮,而不是製造疑慮。盧秀燕說,目前看到修法的方向,有「箝制媒體之嫌」,民眾就是透過媒體了解國家的現況,不管平時或戰時都應該尊重媒體。

盧秀燕說,但是她看到修法的方向,卻是「平時尊重媒體,戰時箝制媒體」,這不是好的方向,尤其戰時,民眾更需要了解真相。

這次修法引起更大,疑慮的是讓未成年的孩子,不管是參與什麼工作,引起社會更大的疑慮。畢竟成年人經過兵役訓練,但未成年的孩子不論扮演什麼角色,都必須慎重思考。

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國民黨主席朱立倫。記者劉宛琳/攝影

朱立倫批全動法箝制言論自由
動員未成年學生絕不能過

2023-03-01 14:47 聯合報/記者劉宛琳

針對國防部預告提出「全民防衛動員準備法」草案,國民黨主席朱立倫今在中常會表示,箝制言論自由及準備動員16歲以上不分男女的學生,成為全民最大的擔憂及父母最大的恐懼;他強調,國民黨堅定全力讓會影響言論自由及讓家長與未成年子女恐慌的這兩條條文,「絕對不能通過」。

朱立倫表示,在平日的動員準備中就可以調查、分析、蒐集所有媒體從業人員及媒體的相關資料、網際網路的相關資料,有很多空白授權的內容,相信如果對台灣言論自由還有堅持的每位媒體朋友都應該站出來反對,這比數位中介法的延伸還要嚴重,應該全民共同反對空白授權,對言論自由的箝制。

朱立倫也說,新增條文中對於16歲以上不分男女學生們要動員造冊,國民黨希望強化國防,但也是要改革目前軍事訓練以及改善後備軍人的戰力,但並不是讓不分男女的學生都需要面對戰爭可能的危害,強化國防但不是造成全民危機和大家恐慌。這對所有家長們、子女們是不能接受的。

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