神仙、老虎、狗

中日開設軍事熱線加強互信　
防範避免偶發衝突擦槍走火

2023年04月01日 10:46 上報 郭正原

中日兩國開設防衛省與國防部之間軍事熱線，避免出現擦槍走火的突發情況，同時加強雙方互信。（取自JMSDF）

日本防衛省3月31日宣布，中國與日本為避免在軍事上出現擦槍走火的突發狀況，宣布開設熱線。這是中日兩國從2008年起協商有關防止不測的對策以來，歷經16年終於正式實施。

日本共同社報導，該熱線是旨在避免自衛隊與中國解放軍在東海等地，出現軍事突發性衝突等不測事態時的相互通報「海空聯絡機制」的主要內容。這是自自2007年高層首腦之間就開設熱線達成共識16年後，終於正式付諸實行。

報導指出，目前中日兩國的機艦能夠進行交涉，熱線啟用之後，日本防衛省和中國國防部的官員可以通過直通電話線路進行溝通。防衛省表示除了避免不測事態外，「該機制還主要著眼於相互理解和構建互信。例如兩國存在應該討論的議題之際等，設想的用途廣泛」。在中國加強在東海軍事活動的形勢下，能否為了緩和緊張而切實運用熱線成為矚目焦點。

海空聯絡機制由中日相關部門間的年會、飛機和艦船等現場層面的交涉、官員之間的熱線構成。在2018年6月啟動了舉辦年會和現場層面聯絡，今後則能夠通過熱線在必要時切實溝通。這個構想始於2007年4月，時任首相的安倍晉三和中國國務院總理溫家寶，就建設海空聯絡機制達成了一致。

之後，因圍繞尖閣諸島（中國稱釣魚島）的對立加劇和先前新冠肺炎疫情蔓延，讓中日兩國政府間磋商陷入了停滯。直到2022年11月，首相岸田文雄和國家主席習近平就儘早啟用熱線達成了一致。