為何而戰－統戰篇》
曾登我外島的習近平福建幫，
如何借金門、
馬祖拿台灣？
知情人士認為，中共福建系官員迅猛崛起，主要來自中國國家主席習近平的同意和任命；而「福建幫」的壯大是否影響對台政策，備受外界關注。（資料照，美聯社）
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福建省與金門和馬祖一水之隔，向來是中國對台統戰的最前線。中共總書記習近平親信何立峰，2008年曾以廈門市委書記身份率團造訪金門，時隔15年後，與金門關係密切的何立峰，赴京接任國務院副總理，成了「福建幫」代表人物。福建幫因有習近平多年舊部屬和故交，為神秘的習家軍。當福建幫占了中國半壁江山，他們會成為友台派？未來會對台灣出什麼招？《風傳媒》特地規劃金馬專題，透過實地採訪與國際智庫的觀點，反思台澎金馬的未來。
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中共總書記習近平親信何立峰，2008年9月底率團造訪金門，成為兩岸自1949年以來首位踏上金門的廈門市委書記。當時他跟金門縣長李炷烽說，「兩岸短短一段20來分鐘的路，卻足足走了59年才到達。」豈料時隔15年後的今天，與金門關係密切的何立峰，赴京接任國務院副總理，成了「福建幫」的代表人物。
何立峰與習近平的淵源源自1985年，當時習近平空降廈門副市長、何立峰負責廈門市財政工作，兩人從此展開工作夥伴關係。習近平在福建工作17年（1985年至2002年，廈門副市長、寧德地委書記、福州市委書記、福建省委副書記、福建省長）；何立峰更長達25年（1984年至2009年）。據說，何立峰是習近平再婚迎娶彭麗媛時的伴郎兼招待，因此早在福建時期，何立峰就是習近平的鐵衛隊。
福建省與金門和馬祖一水之隔，向來是對台統戰的最前線，在那裡有習多年舊部屬和故交，成了神秘的習家軍。當福建幫占了半壁江山，會成為友台派嗎？未來福建幫對台灣會出什麼招？
2008年9月，時任廈門市委書記、現任中國副總理何立峰曾訪問金門。（資料照，美聯社）
「習家軍」擴及對台系統 何立峰就成關鍵中間人
中共黨政研究專家、《展望與探索雜誌社》特約研究員郭瑞華向《風傳媒》解析，「習家軍」開枝散葉，擴及對台系統，何立峰就是關鍵中間人，與國台辦前任副主任鄭柵潔、裴金佳、現任副主任潘賢掌，都有很深的淵源。而今接任國家發改委主任的鄭柵潔、中國退役軍人事務部部長裴金佳，都是何立峰的老部下；現任國台辦副主任潘賢掌是何立峰的同門師弟，同是財政經濟學泰斗鄧子基的門生。
其實不只是何立峰，中共中央政治局常委兼中辦主任蔡奇，曾先後在福建和浙江成為習的部屬；國務委員兼公安部長王小洪，在福建時負責習的安全警衛；中央軍委副主席何衛東，出身31集團軍；廣東省委書記黃坤明，在浙江幫習做宣傳工作；國台辦主任宋濤是習的福建舊部，皆是出身閩江的「福建幫」。值得關注的是，包括蔡奇、黃坤明、宋濤、裴金佳、潘賢掌，全都是從福建師範大學畢業，是前後屆的學長、學弟關係。
習近平促福建系官員崛起 二十屆中央政治局影響力大
據北京觀察人士分析，中共福建系官員迅猛崛起，超過浙江系官員「之江新軍」，主要是有習近平的同意和任命，並由習家軍的前中央組織部長陳希所推動。習近平任浙江省委書記，主政浙江5年；擔任上海市委書記僅半年多，習近平在福建長達17年，最多熟人的地方還是在福建。
而在軍系，有2名進入中央政治局的軍委副主席，其一熱門人選是中央軍委委員、政工部主任苗華，另一是前東部戰區司令何衛東，兩人同屬軍中的「台海幫」。前東部戰區司令何衛東，也曾是31集團軍軍頭，與習也有淵源，現任東部戰區司令林向陽，是苗華的31集團軍舊部。由於台海問題在習的第三任期是重中之重，兩人扮演關鍵角色。
福建幫在中共二十屆中央政治局影響力大，但在中央委員的比例並不高。根據中共黨政研究學者郭瑞華統計，出生福建的中共二十屆中央委員有13人、中央後補委員有10人，不算比例最高的，省市順位排名第五。最高的是山東（中央委員有30人、中央後補委員有10人），其次是江蘇、浙江、河南，再來才是福建。
根據中國微信公眾號「福建讀法」整理，中央委員名單中，出生福建的有國家發改委主任鄭柵潔（福建漳州人）、山東省委書記林武（福建閩侯人）、江蘇省長許昆林（福建永春人）、江西省長葉建春（福建周寧人）、北京市政協主席魏小東（福建漳州人）、上海市政協主席胡文容（福建莆田人）、甘肅省政協主席莊國泰（福建泉州人）、中央組織部副部長黃建發（福建邵武人）、上海市副市長郭芳（福建德化人）、福州市委書記林寶金（福建平和人）、福建省統戰部長王永禮（福建仙遊人）、海南省紀委書記陳國猛（福建晉江人）等人。
港澳模式難複製 平潭島「對台實驗區」中國夢未果
福建對台戰略從2009年推動「海峽西岸經濟區」（簡稱「海西區」），那是孫春蘭在福建省委書記時開始，以福建省作為主體，北到浙江溫州、南到廣東汕頭。當時中央投入大量經費，整個平潭島填海造鎮，原本規畫台灣居民可持身分證入島、台灣汽車可直接登島、台灣手機直通不漫遊、台灣商品免檢免稅、新台幣與人民幣自由兌換、可同時看台灣與大陸的電視、報紙及雜誌，要把平潭島變成「對台實驗區」。
時隔10多年後，這個中國夢並沒有實現。中華亞太菁英協會秘書長王智盛向《風傳媒》分析，
首先，海西區是先天不良、後天失調，香港和澳門特區有先天上的條件，港澳有一國兩制為基礎，中共有20年的治港經驗積累；大灣區則連結港商和深圳、東莞，與內地緊密度較高。但中共對台則是兩個分治區域，海西區成功與否，要看台灣願意投入多少，顯然對台商和台灣人民來說沒有吸引力。
其次，習近平上台反貪腐運動，打到了前國台辦副主任龔清概涉貪，龔曾是平潭開發實驗區的黨委書記，海西區開發軋然而止。相較之下，最近中共較常提「粵港澳大灣區」，許多知名港星如陳小春、張智霖等人，上中國綜藝節目自稱「大灣仔」和「大灣區哥哥」，掀起一股回憶殺熱潮，但就是看不到一個「海西區哥哥」。
平潭島填海造鎮，（資料照，美聯社）
「新四通」仍是紙上談兵 福建幫壯大對台政策將變質？
福建對台的海西區無疾而終，取而代之的，是對金馬的「新四通」。習近平2019年1月在「告台灣同胞書」40周年談話中，提及兩岸要應通盡通，所以「可以率先實現金門、馬祖同福建沿海地區通水、通電、通氣、通橋」。熟悉兩岸事務的金門縣府官員指出，目前都是大陸方面規劃，兩邊還沒有商談，金門縣府有邀請金門大學做學術研究和座談會，除了金廈通水，其他還是紙上談兵。
金門縣府官員指出，兩岸通水比較單純，對岸送水到金門水廠，2019年已經通了；兩岸通電則涉及電壓轉換，現在是台電金門區營業處，屬於國營事業，需要中央決策。至於兩岸通氣更難了，因為金門沒有儲氣槽，家戶也沒有瓦斯管線，而且天然氣裝設需要環評和安全。兩岸通橋更敏感，涉及國土的銜接，如同京台高鐵，也需要兩岸官方的協商。
王智盛指出，福建幫對台方面的影響，現階段或許還看不到，隨著福建幫靠團成夥、逐漸壯大，會更敏感考慮到對台政策，中長期會有所質變。他舉鄭柵潔為例，粵港澳大灣區是國家發改委和港澳辦共同推動；而今鄭柵潔任國家發改委主任，若重新打造海西區成樣板，或許更容易推動，有可能比過去更有對台政策。
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