風評：
警察訓練軍事化，
林右昌底咧驚啥？
行政院擬擴編警政署「保二總隊」，讓警察接受軍事化訓練，儼然成為「第二陸軍」，引發輿論嘩然。（取自高雄市保安警察大隊臉書）
行政院擬擴編警政署保二總隊，讓警察接受軍事化訓練，儼然成為「第二陸軍」，引發輿論嘩然。內政部長林右昌極力撇清，絕非「第二陸軍」，強調會接受軍訓的也只有種子教官，更不影響基層員警工作內容，沒必要以訛傳訛。新北市長侯友宜明確表態，堅決反對「警察軍事化」和「第二陸軍」，要求中央對整體國防政策必須說清楚、講明白。
人在征途秋意濃：人民保姆真「萬能」！
最近，中央擬擴編保二總隊並納入軍事訓練，閣揆陳建仁強調「絕對不會讓保警軍隊化」，林右昌連說了三次「以訛傳訛」，人民疑慮仍未解除，為何民眾如此不相信政府？到底是民間以訛傳訛，還是陳內閣在粉飾太平？
首先，從行政院警政署計畫書來看，目前員警並無所謂軍事訓練，過去警察只有手槍和步槍；而今在要針對兵器教練、手榴彈實彈投擲、小部隊戰鬥、基礎近身格鬥戰技、城鎮限制空間戰鬥、城鎮戰射擊訓練等軍事訓練課目。計畫書上白紙黑字寫下的，會議中還討論到「刺針飛彈」，這難道不是「警察訓練軍事化」，哪來以訛傳訛？
中央擬擴編保二總隊並納入軍事訓練，內政部長林右昌連說了三次「以訛傳訛」，人民疑慮仍未解除。（柯承惠攝）
何堪風雨造英雄：訓練不必到基層？
其次，保二總隊平時為保護科技園區、電廠、天然氣接收站等關鍵基礎設施，計畫書明文記載，員額將從現有的2000人擴編到4588人，未來保二總隊員警將進行「年輕化」調整，成員保持在40歲以下，並送到軍事單位（可能是陸軍步兵學校）訓練。一旦發生戰事，最常面對的就是電磁爆、飛彈轟炸，屆時，保二警員是要跟誰近身格鬥，又如何進行城鎮戰？林右昌說是要「因應新危險」必須要有新能力，那麼這個新危險從何而來？為何過去沒有，現在才有這個新危險？
第三是警察人員「平戰轉換能力」，警政署已向各警局廣發英雄帖，招募戰術師資種子教官，進行4星期的武器、戰術進階訓練。從平時固守民生基礎設施，到戰時轉換防範共軍突襲的「第二陸軍」，如同海巡署被視為「第二海軍」。然而，林右昌竟強調，只有「種子教官」會接受軍事訓練，並非整體員警受訓，這個說法顯然是欲蓋彌彰。種子教官不就是要訓練員警，不然，費盡心思、辛辛苦苦地訓練他們，又是要幹什麼用的？
三軍受命齊披甲：特勤猶須「懷絕技」
長期以來，蔡政府一向不重視、不信任公務員和軍警。員警勤休新制加劇，形同變相加班。由於值勤時間縮短，人手沒有增加，一些勤務也會受到影響，例如，像是將各時段巡邏的警力，從原本4人變成2人，這也造成另一種治安隱憂。其次是保警和軍人的權利，當保警訓練比照軍人，保警福利難道不該比照軍人的薪資和退休俸？相對地，軍人必須24小時值勤，那麼，保警也應當比照嗎？
美國、日本、韓國的警察訓練，不管是在裝備還是訓練上，都有「軍事化」趨勢。（取自海軍陸戰隊臉書）
放眼全球，美國、日本、韓國的警察訓練，不管是在裝備還是訓練上，都有「軍事化」趨勢，這些警察被當成「戰士」訓練。中國也有隸屬於中國人民解放軍的武警，雖然劃歸在公安部，但具有「平戰轉換」功能，平時在地鐵站出入口、街頭常見到，戰時就轉換成軍事角色。而台灣在「除暴特勤隊」除了緝毒、肅槍、掃黑之外，因負有反恐任務也有近身格鬥的技能。
拜綠朝掌權之賜，台灣悄悄地武裝警察，將其默默地「軍隊化」。民進黨喜歡挑釁中共，操弄兩岸關係，又一面倒親美反中下，台海緊張升溫，在少子化兵源嚴重不足下，先將義務役由4個月延長為1年，又出現教育部將中學生動員造冊，現在蔡政府又把腦筋動到了警察身上，拿這群受過槍械訓練又能組織性管理的族群來湊數。為了解決兵源與訓練仍不足以面對戰爭危機的困境，民進黨政府因此臨渴掘井，借鑑烏克蘭，大搞全民國防與警察軍隊化，已擬動用警力投入國土防衛。
在少子化兵源嚴重不足下，先將義務役由4個月延長為1年，又出現教育部將中學生動員造冊，現在蔡政府又把腦筋動到了警察身上。（蘇仲泓攝）
一諾如山力挽弓：「當家鬧事」已入魂
警察的槍口對內，治安才是根本，軍人的槍口對外，任務有所不同。副閣揆鄭文燦也說，「軍人與警察還是有一定的界線」，因此，蔡政府對整體國防政策必須公開透明說清楚，不管是警察、軍人或是整體的國土防衛，到底怎麼樣做，只要說清楚讓民眾能夠了解。蘇貞昌要拿一支掃帚戰到底，而陳建仁的防衛構想又是什麼？
陳建仁、林右昌到底在怕什麼？害怕失去選票嗎？民進黨政府擅長玩弄政治話術騙票，把台灣打造成刺猬之島，不但掩耳盜鈴，甚至粉飾太平。綠營立委要侯友宜端出國防白皮書，根本是本末倒置，「當家鬧事」，渾然忘卻了自己身份，有失身為執政黨的格調和立場，應該在第一時間先把整體防衛計畫說清楚、講明白的，難道不是蔡政府嗎？
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警政署規畫戰術師資種子教官培訓班，提升平戰轉換能力。圖為保一總隊維安特勤隊戰技表演。（本報資料照片）
【專家之眼】
保二總隊軍訓 實無用武之地
張競／中華戰略學會資深研究員
自從立院質詢掀出保二總隊規劃將要針對兵器教練、手榴彈實彈投擲、小部隊戰鬥、基礎近身格鬥戰技、城鎮限制空間戰鬥以及城鎮戰射擊訓練等軍事訓練課目，實施訓練課程，以便建構5500名具備反制恐怖活動以及平戰轉換能力員警，社會群情譁然各方負面評議不斷，但各項評論分析，卻未曾仔細思考過，保二總隊究竟是擔任何種治安與警衛勤務？警職人員接受此種軍事訓練，未來是否確實能夠派上用場？會不會將來會是毫無用武之地？
其實追溯保安警察第二總隊歷史沿革，從民國36年9月1日創建於南京，而其總隊部在同年9月15日在台北市懷寧街工礦大樓三樓開始正式啟用，先是單位名稱更改為「資源委員會台灣工礦警察總隊」，隸屬於行政院資源委員會，並受內政部警察總署之指揮監督。
但在兩年後，另於民國38年11月17日依據當時軍事作戰需求，並且配合實施警政一元化政策，奉前東南軍政長官公署令，再度被改編為「台灣省保安警察第二總隊」，在行政體系上雖隸屬台灣省政府，但卻同時兼受台灣保安司令部及行政院資源委員會之指揮監督。所以保警第二總隊確實曾經在動員戡亂時期，因應軍事作戰須建構整體戰爭面之體制需求，被納入過軍事作戰序列。
但在民國46年9月16日，台灣省保安警察第二總隊接奉國防部令，將該總隊指揮權移交台灣省警務處，從此脫離軍事作戰體系。並且更遠在民國87年政府推動台灣省政府功能業務與組織調整，亦就是將台灣省虛級化，並被各方所稱「精省」或「凍省」前之民國79年1月1日，保安警察第二總隊就早已奉命改隸內政部警政署，不過由於當時其所負責任務特性，因此該總隊亦同時兼受經濟部指揮。不論日後其組織體系如何變化，其從未再隸屬過軍事指揮體系，或是被納入軍事作戰序列。
而當前保安警察第二總隊所負任務，基本上則是：「智慧財產權保護，科學園區安全維護、電廠安全維護、加工區安全維護、營業秘密保護。」就各項安全維護作為子任務來說，其所負責之智慧財產權保護作為並無特定駐地與警衛責任區。但就科學園區安全維護作為、電廠安全維護作為、科技產業園區安全維護以及天然氣廠安全維護等四項子任務來說，其所負責警衛安全駐地就遍佈台灣多處園區與廠區，其中包括：
科學園區安全維護作為：宜蘭科學園區、新竹科學園區、竹北生醫園區、竹南科學園區、龍潭科學園區、銅鑼科學園區、中部科學園區、虎尾科學園區、二林科學園區、后里科學園區、台南科學園區以及高雄科學園區。電廠安全維護作為：核能一廠、核能二廠、核能三廠、德基電廠以及興達電廠。科技產業園區安全維護：楠梓科技產業園區、高雄科技產業園區、屏東科技產業園區、臨港科技產業園區、中港科技產業園區以及台中潭子科技產業園區，最後還要再加上天然氣廠安全維護勤務目前所負責之中油永安天然氣廠。
根據前述警衛勤務以及治安任務所涵蓋之地理區域或是任務領域，再對照保二總隊官方網頁所詳列之各項安全維護勤務內容(https://www.2spc.npa.gov.tw/ch/app/artwebsite/view?module=artwebsite&id=831&serno=b1c7771c-2660-43cf-bc7f-998ba4bddc9d)，台灣鄉親實在難以理解，在何種警衛勤務或是治安任務需求下，保二總隊員警必須實施兵器教練、手榴彈實彈投擲、小部隊戰鬥、基礎近身格鬥戰技、城鎮限制空間戰鬥以及城鎮戰射擊訓練，以便滿足前述警衛勤務或是治安任務需求？
誠然針對科技產業園區安全維護子任務，確實列出「運用駐地警力，結合勤務現況需要，實施反恐勤務，並與友軍相互支援聯絡，增進突發狀況處置能力，確保駐地各項設施及人員安全。」但此項反恐勤務核心使命是在「確保駐地各項設施及人員安全」，並且強調「與友軍相互支援聯絡」，因此是否真正需要進行前述軍事戰技訓練，確實存在令人質疑空間。
國家治安執法人員與軍事武裝部隊，其訓練項目係依據任務需求而定，而任務需求則是依據威脅狀況判斷而定。假若保安警察第二總隊所負責之警衛勤務或是治安任務，所面對之威脅狀況，確實無法產生任務需求，保二總隊規劃投資人力、物力與財力，進行此等軍事訓練，不但是無法說服社會大眾，更有可能到頭來會變成毫無用武之地！
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