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馬凱碩:
「台灣代表中華民國」只是個幌子,
但「維持現狀」才是兩岸危機的最好解方

2023-05-15 12:00 風傳媒 李忠謙

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2023年1月1日,總統蔡英文針對兩岸、 國防、 經濟等議題發表「2023新年談話」。(柯承惠攝)

新加坡前駐聯合國大使、李光耀公共政策學院創始院長馬凱碩,12日投書《日經亞洲》談台海危機。馬凱碩並沒有對兩岸危局直接開出藥方,而是呼籲亞洲人對於台灣問題保持「獨立思考」、不要跟隨歐洲的主張。馬凱碩強調,「中華民國」相較於「獨立的台灣」更能維持現狀;他也警告歐洲破壞了亞洲「謹慎的沉默」,恐怕正在傷害兩岸與區域和平。

馬凱碩(Kishore Mahbubani)指出,台海一旦開戰,對於亞洲來說將是一場災難。相比之下,對於歐洲卻只會造成輕微的衝擊。況且聯合國的53個亞太國家共有45億人口,歐盟的27國僅有不到亞太國家十分之一的4.46億人。

在陳述了以上事實後,馬凱碩問道:「那麼誰的聲音對台灣影響最大呢?」

確實,亞洲領導人最近跟美國聯合發表了一些聲明,但他們對台灣通常卻幾乎沒什麼可說的。反觀歐洲領導人對台灣則更為直言不諱,像是歐盟執委會主席馮德萊恩(Ursula Von der Leyen)、德國外長貝爾伯克(Annalena Baerbock),最近都談到「堅決反對任何單方面改變現狀」、「反對台海使用武力或軍事升級」。

也有歐洲領導人提出了不同的觀點,像馬克宏就說:「作為歐洲人,我們需要回答的問題是...加速台灣(危機)是否符合我們的利益?不。最糟糕的是認為我們歐洲人必須成為這個話題的追隨者,然後從美國設定的議程與中國的過度反應中獲得啟示。」馬凱碩認為馬克宏不過是「通過陳述顯而易見的事實,來平衡其他歐洲領導人的挑釁性言論」,但「不出所料,馬克宏隨後被其他西方領導人和媒體釘在了十字架上」。

亞洲人對台灣問題為何保持沉默

相較於歐洲領導人對台灣問題的侃侃而談,為何亞洲人保持相對安靜?馬凱碩認為「答案很簡單,亞洲人明白台灣是一個危險而複雜的問題」、「亞洲人意識到季辛吉訪問北京之後的幾十年來,一直都是現狀維持著和平,而改變現狀是不明智的」。那麼是誰在試圖改變現狀呢?馬凱碩認為,雖然歐洲的政治家暗示是中國正在這樣做,但「他們在理智上是不誠實的,因為他們沒有勇氣公開表示,其實是裴洛西等魯莽的美國政治家試圖這麼做」。

在馬凱碩看來,川普時代的國務卿、可能準備競選白宮大位的龐畢歐(Mike Pompeo)的發言尤其具有煽動性。因為龐畢歐在訪問台北時表示:「美國政府應該立即採取必要步驟來做那些正確的事:那就是,對中華民國(台灣)提供外交承認。」馬凱碩批評龐畢歐的談話極其危險,因為任何熟知台灣問題的人都清楚,只要台灣宣布獨立,中國就會宣戰。

美國奉行的「一中政策」是什麼意思

馬凱碩說,台灣是中國「百年國恥」最後一個活生生的象徵,中國的領導人絕不能允許台灣獨立,否則就會被中國人民釘在十字架上。這也是為什麼不要在台灣問題上自找麻煩是一個明智的選擇。雖然拜登一度嘗試這麼做,但美國副總統賀錦麗(Kamala Harris)與防長奧斯丁(Lloyd Austin)去年在新加坡表示,華府仍堅定奉行「一個中國」政策。

馬凱碩解釋,所謂「一中政策」是指「美國承認台海兩岸的所有中國人都認為只有一個中國,台灣是中國的一部分」—美國政府不會去挑戰這一立場,並且重申「應該由中國人自行和平解決台灣問題」。在他看來,台灣人民也意識到「不該宣佈獨立」,因為根據政治大學去年公佈的民調,只有只有4.6%的受訪者支持「盡快獨立」、28%贊成「無限期維持現狀」。

馬凱碩分析,蔡英文總統對於「台灣人民還沒做好獨立準備」心知肚明,這也解釋了她為何上個月是在加州(而非台灣)會晤美國眾院議長麥卡錫(Kevin McCarthy)。畢竟裴洛西去年8月訪台後,中國發動的大規模軍事行動提醒了台灣人:宣布獨立就會發生戰爭。馬凱碩批評,裴洛西的訪問事實上將台灣人民置於危險之中,如果開戰,台灣人必須像烏克蘭人一樣自行面對戰爭—他認為正如北約國家不會派兵拯救烏克蘭,屆時也不會有人出面拯救台灣。

「維持現狀才是最好的做法」

馬凱碩指出,這一切解釋了亞洲領導人為何在台灣問題上保持相對沉默,因為對台灣人民和亞洲其他地區來說,最好的作法就是維持現狀—台北的政府不去宣稱代表「獨立的國家台灣」,而是代表「中華民國」(the Republic of China)。連馬凱碩自己也說「這只是個幌子」,但他依然認為這是維繫「中國大陸與台灣是一個國家」的必要觀念。因此全球還有13個國家願意承認中華民國是件好事,這反而也跟中國的國家利益相符。

馬凱碩在文章最後呼籲:「50多年來,平靜的現狀維護了台海兩岸的和平,我們亞洲人應該團結起來,對來訪的歐洲決策者發出一個簡單的訊息:我們什麼都不做,維護了亞洲的和平,你們為什麼不待在歐洲解決烏克蘭問題?」、「通過謹慎的沉默,我們維持了現狀,請不要用你干擾性的巨大聲音破壞我們的沉默。」

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