弘安觀點：
義務役不上戰場？
兩岸兵凶戰危欲蓋彌彰
2023-11-10 06:40 風傳媒
弘安＊前國防大學戰爭學院戰略講座、教育工作者，現為全國公教軍警消聯合總會副總會長。
各國都擔憂兩岸兵凶戰危，賴清德「義務役不必上戰場」引發諸多爭議？原因是執政黨不斷進行大內宣，導致民眾對兩岸局勢缺乏正確的認識。（圖：作者提供）
巴以衝突爆發之後，兩岸是戰是和，儼然又成了臺灣2024年選舉話題，看待兩岸前途的核心大哉問？賴清德過往曾表示，義務役負責守衛基礎設施，不會前往海陸空戰場，然而陳建仁10月27日在立院接受質詢時卻表示，台灣這麼小，沒有前後線分別，引發外界質疑陳建仁說法是否在打臉賴清德。
同樣的問題，蔡英文搬出了「民主自由」的陳腔老調，潛台詞不過是「我們繼續跟着美國走」，而台灣則在以色列的「強國」路與巴勒斯坦的「建國」路中迷失又迷茫。國防部長邱國正則忙着成立「專案小組」，研析哈馬斯突襲以色列「不對稱作戰」的「他山之石」，也點出了台灣民眾的最大關切。兩岸兵凶戰危，義務役不上戰場的駝鳥心態，還是欲蓋彌彰？
「票選民進黨、青年上戰場」難自圓其說
針對民進黨總統參選人、副總統賴清德近期在選舉場合指台海若發生戰爭，職業軍人會是主戰部隊，義務役基本上是備戰部隊，這是基於全民國防的理念，卻被刻意扭曲為「義務役不用上戰場」？11月1日經民連智庫召集人賴中強表示，這是認知作戰，還是意圖轉移民眾認知焦點？
近來台海局勢頗有一觸即發的緊張之感，台海兵凶戰危已成為國際關注焦點。（圖：作者提供）
賴中強表示，賴清德並沒有說「義務役不必上戰場」，請慎思明辨，這是四個不同命題：
（X）義務役不必上戰場→賴清德並沒有這樣說。
（O）義務役不是主戰部隊→賴清德有說，這也是國防部的規劃。
（O）義務役負責防守基礎設施與城鄉→賴清德有說，這也是國防部的規劃。
（？）義務役沒有直接上第一線→賴清德有說，但這句話不夠精確，容易引起誤會，建議賴清德副總統更清楚地向國人說明。
筆者認為，「義務役不必上戰場」引發質疑？而義務役恢復一年兵役是事實，英國《經濟學人》報導直指，美國對台灣情勢的「模糊策略」不再有用，使得台海很可能爆發衝突，成為「地表上最危險的地方」。高達25家美國軍火商5月初派代表來台灣，討論合作生產無人機與彈藥事宜。美台商會會長韓儒伯表示，美國正在探索各種方式加強台灣的防防衛能力。兩岸正處於兵凶戰危，賴清德更難自圓其說。因此，更應正確解讀：
正解：（？）賴清德曾說義務役不會上第一線，年輕人反問，不會前往海陸空戰場，那為何要當兵及延長兵役。
正解：（X）戰場兵力只區分主力、次要及預備隊，或者區分戰鬥部隊、戰鬥支持部隊、勤務部隊，並沒有所謂常備或預備役只擔任主戰部隊之分。
正解：（X）台澎防衛作戰區域只區分警戒區域、守備區域、打擊區域。作戰形式可區分山地戰、城鎮戰、(反)登陸戰、(反)空降戰等類型，更不可能只叫義務役負責防守基礎設施與城鄉。
正解：（X）台澎防衛作戰，戰事一起並無前後方之分，更沒有義務役不上第一線之說，這是自欺誤導國人的認知說法。
而賴中強解釋越描越黑，賴副總統應該嘗試向年輕人解釋過去兵力縮短為四個月軍事訓練，所面臨的困境就是，目前由職業軍人組成的主戰部隊，只能維持海空軍與陸軍的機動打擊部隊，其人數尚不足以形成對全台海岸線的全面守備。筆者認為台澎防衛作戰南北狹長、縱深有限，又受中央山脈影響，反登陸作戰兵力轉用受限，就國軍「拒敵於彼岸、擊敵於海上、毀敵於水際、殲敵於灘岸」的構想，其「灘岸守備旅」正處於防衛作戰的最前沿，而賴中強所謂接戰順序說法算是第四順位，而不是第一線。這個說法只是駝鳥心態，自欺欺人騙取選票之詞，極易誤導國人，更無助於全民防衛意識的提升。
台灣選擇戰爭，還是和平？
2023年10月28日，以色列機動砲兵在加沙走廊邊境展開攻擊。（美聯社）
賴清德的說法，也許是對軍事外行，也可能只是想哄騙年輕人。邱國正說得直白，一語道破台灣缺乏防禦縱深的事實：戰爭一旦開打，哪裡是前線和後方？看看以色列和哈瑪斯的衝突就知道，以國以飛彈密集襲擊，加薩幾被夷為廢墟；數不清的人命損失，幼童、平民、記者、維和部隊都有，誰前線、誰後方？
依國防部的規畫，義務役士兵除負責守衛「基礎設施」，還包括負責守衛「灘岸」。試想，一旦敵人企圖搶灘登陸或潛入破壞我方設施，負責防守的義務役小兵都不必還擊或戰鬥嗎？那麼，賴清德說「不會上戰場」，到底算什麼承諾？
2024年台灣選擇烽火連天，還是和平發展？回首來時路，或許將是歷史上的一個歧路轉折點，無論對於世界，還是站在十字路口上的台灣，皆是如此。以哈衝突與俄烏衝突兩場戰事正在進行，烽火連天，背後都能看到美國的身影。此時的台灣，像是一個真空的平行世界，自顧自地獨唱「藍白合」等2024大選戲曲，枱面上的各色候選人們，使盡全力盡情喧騰，台灣便在所謂的民主遊戲中，無止盡地折騰與沉淪下去。但地球只有一個，台灣在客觀上永遠不可能置身事外，問題只在於，台灣的腳要踩在烽火連天的世界，還是和平發展的世界？
大陸盡一切可能實現兩岸和平
近期兩岸關係最受關注的一件大事，就是大陸公佈了《中共中央國務院關於支持福建探索海峽兩岸融合發展新路建設兩岸融合發展示範區的意見》（以下簡稱《意見》）。大陸通過公佈《意見》等動作，對臺灣民眾釋出善意。媒體指出《意見》從臺灣民眾的切身利益出發，提出一系列務實舉措，示範了兩岸融合發展的未來。輿論認為，《意見》順應了兩岸要和平、要發展、要交流、要合作的主流民意，讓擔憂台海生戰的全民民眾看到了和平的道路。
臺灣《旺報》的社評指出，從《意見》讀到了和平的訊號，說明和平統一是大陸解決臺灣問題不變的方針。《意見》還被多家全民媒體形容為「最強惠台政策」。更有臺灣同胞表示，在福建全域建設兩岸融合發展示範區就像是「打個樣」，是真正幫助我們登陸生活。
民進黨許的未來：戰場就在家門口
8月19日，解放軍東部戰區位台島周邊組織海空聯合戰備警巡，舉行海空等兵力聯合演訓，重點演練艦機協同、奪取制權等，檢驗戰區部隊聯合作戰實戰能力。（微信／央視軍事）
而民進黨當局卻指向了另一條路。全民輿論直言，當局日前發佈的2023年度國防報告書上寫滿了「戰爭」。在國防報告書中，除了渲染「大陸威脅」和強化「美國可信」的日常操作外，提及「全民」的次數竟高達100次，且關聯最多的詞為「防衛」、「守護」、「強化」。
報告書中不乏哄騙、鼓動台灣民眾尤其是年輕人當兵上戰場的內容。例如，假借「科普」之名，宣揚所謂「同島一命的抗敵意志」，赤裸裸地向全台民眾灌輸「作戰」意識。直接推動「全民」參戰的內容更是達到22頁。例如，推動義務役的役期一年制調整，加強針對退役軍人的「教召」制度，強化「全民」防衛動員機制，還強調重點籌獲「機動、小型、人攜式」武器裝備，加強鄉鎮、建築物等作戰手段。從這些內容看到了「少年兵」和60歲還要去打仗的老人兵，還看到了城鎮戰和巷戰。不但台軍義務役、退役軍人都要投入戰場，而且是「全民皆兵」、全島作戰！
重拾九二共識 兩岸才能化解兵凶戰危
當前台灣確實面臨到兵凶戰危的問題，尤其是解放軍常態化巡台訓練，軍機、軍艦頻頻繞台，造成緊張氣氛，國際上，包括重要智庫、期刊等結論都認為「第三次世界大戰熱點地區」台灣都名列其中。
國防部9月17至18日晨間，國防部計偵獲共機103架次出海活動，為近期新高，已對臺海及區域安全造成嚴峻挑戰。（圖／國防部）
[國防部今（18）日偵獲共機103架次。（圖／國防部提供） 「103架出動」共機擾台創新高 國防部：停止單邊破壞行為] 國防部9月17至18日晨間，國防部計偵獲共機103架次出海活動，為近期新高，已對臺海及區域安全造成嚴峻挑戰。（圖／國防部）
11月4日，國民黨總統參選人侯友宜暨立委台北市競選總部今（4日）成立，現場湧入5萬熱情民眾力挺，展現藍軍大團結。侯友宜表示，未來他當選總統，一定不分顏色為全民拚建設，照顧好所有人民！
韓國瑜：「1月23日，我們如果票投民進黨賴清德，因為「台獨綱領」我們很清楚，兩岸和平的大門，絕對打不開。因為賴清德鑰匙用錯了，這個和平鑰匙在「九二共識」，不在「台獨綱領」。所以2024年1月23日選舉關係到自己子孫萬代，如果選擇賴清德將面對戰爭。
針對賴清德指台海若發生戰爭，職業軍人會是主戰部隊，義務役基本上是備戰部隊，以及辯稱「義務役不用上戰場」言論引發質疑？筆者試問，義務役恢復為一年，賴清德屢拍胸脯保證，義務役負責守衛基礎設施，「不會上戰場」？此話兩度遭國防部長打臉，邱國正說：
一、穿上軍服就是軍人，有些義務役也要支援戰鬥部隊。
二、槍砲一響，台灣沒有前線、後方，哪裡都是戰場。
蔡政府延長兵役，卻說小兵不會上戰場，完全是政客的叫賣術。如果政府沒把兩岸關係搞那麼糟，如果不是自甘當美國棋子，年輕人哪需要服一年兵役，還得冒戰爭之險？
台灣方面裝睡的豈止是蔡英文政府，還包括了幻想可以「永遠維持現狀」。蔡英文說，只要台灣夠強，就不會變戰場，青年就不必上戰場。問題是，「台灣夠強」根本是個假命題，台灣自己直面統一進程，依靠美國施援永遠只是一場夢境。
綜合而言，近在眼前的2024台灣大選，便宛如歷史所敲響的一記警鐘，不只警告這是一場戰爭與和平的選擇，還用力的提醒了台灣：而九二共識的「一中各表」，美國長期以來並不反對，台灣方面的支持也占多數。如果大陸認同或不反對，兩岸危機自然可以有效化解，有了最大公約數的支柱，兩岸合作、交流、會談極可能恢復正常，也不至於走上不歸路；做為未來的和談、交流基礎，也可以避免兩岸在缺乏溝通管道下的擦槍走火。
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