【專家之眼】
選票算計與外交利益
張競
中華民國榮民，中華戰略學會資深研究員曾任海軍中權軍艦艦長，美國海軍戰爭學院績優畢業，英國赫爾大學政治學博士，目前在大學執教國際關係等政治學門課程。勤於媒體針砭時政與探論國際現勢，亦經常接受媒體電訪；偶爾出席政論節目，評論政軍議題。著述文稿課題廣泛，獲得讀者極多迴響。
外交部長吳釗燮在立法院外交及國防委員會列席答詢。記者許正宏／攝影
明年年初中央公職人員選舉候選人即將正式浮出檯面，雖然選戰早已悄然開打，但此時此刻絕對是選情變化重要節點。但卻突然冒出外交部針對學者評議對外政策，不顧形象以惡狠狠言詞展開罵戰，讓媒體焦點匯聚於那份讓人感到震驚與不解之新聞稿，毫不客氣地壓過其他政治要聞，讓代表綠營競逐大位者競選氣勢為之失色。
就綠營面對大選之選票算計而言，此時因為外交部主事者情緒管理產生問題，搞出此種意外走火事件，變成選戰組曲中不該出現之變調音符，並且相當輕易就奪去賴清德風采。真是讓處心積慮要替賴清德營造選戰氣勢者，眼睜睜地看著平面媒體版面與電子媒體黃金時段，轉移到此項低格調政治八卦議題，豈能不讓其選戰團隊幕僚為之氣結？
若要深層思考此次風波，其實從選票算計與外交利益上，卻很可能產生更深遠後遺症。誠如多位政治觀察家目前預判，賴清德極有可能選擇駐美代表蕭美琴作為競選搭檔；但此時華府政局動盪，拜登政府在內外交迫狀況下，還要積極與北京協商，希望達成高峰會談，是否將政策轉向？正是掌握情勢發展重要關鍵時機。此時若要陣前換將，讓蕭美琴離職參加競選活動，還是會讓人覺得時機不當。
但從另個角度來看，目前距離明年十一月美國總統大選，時間僅剩一年。假若要能充分掌握情勢，廣結善緣多方交好，分頭下注掌握未來政策；此時檢討對美外交預先進行布局，重整工作團隊，進行人事調整，就時間節點來看，應該還算是相對合理。
不論如何，明年美國總統選戰，不論最後結果如何，華府政局必然會有所變化。面對現任者得以連任後之再出發，抑或是連任失敗選出新總統後之重開機，就對美外交往來關係之重要性來說，未雨綢繆先行籌畫應對方案，並且調整新人事組合，準備應對美國明年政治熱潮，配合蕭美琴將被另行賦予重任，確實是順水推舟合理安排。
當然放眼望去，綠營在對美外交上，能夠獲得高層信任之可用人才，確實是屈指可數並不算多。所以放眼望去，若是蕭美琴獲選為賴清德競選搭檔，當其離任後最有可能前往華府繼任者，各方都認為到最後也僅有讓吳釗燮回鍋，才算得上是勉強可用籌碼。
儘管台北政壇對此外交人事布局，早就傳到沸沸揚揚地步，但吳釗燮本人面對各方探詢，仍然不斷堅決否認傳聞。但在此時卻搞出此種讓各方深感外交體系首長缺乏風度，並且從反擊學者新聞稿遣辭用字中，再加上吳釗燮還堅持指控評議者係以膝蓋式反應評論事理，因此外交部才會如此強硬回擊，讓社會得以獲得評斷當事者情緒管控水準充分證據；讓吾人不得不懷疑，能否在此重要關鍵時刻，賦予重責大任。
不論如何，若是外交人事派遣真如傳聞，吾人只能寄望吳釗燮部長出使美國，能夠因為獲得與家人團聚機會，有助於其應對壓力處理危機，不要再被怒氣牽引，隨便讓情緒失控再亂逞快意。
在明年初選戰落幕前，不論要採取任何動作，務必都要先考慮如此作為，對於賴清德獲得選票會有何種效應，不要到最後搞出問題，被綠營同志認為是扯後腿，搞到被當成選舉戰犯處理。
最後不論對美外交人事團隊如何調整與布局，面對明年美國選戰，各方豪傑與牛鬼蛇神都會紛紛登場，面對美國政壇必然紛亂場面，還是必須牢記：「廣結善緣，絕不輕易表態選邊；精打細算，切忌魯莽亂撒銀子。」許多辦理外交之金科玉律，都還是有其道理，不要自作聰明，才能永續經營關係。
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