習近平親自回應
「2027或2035武統台灣」:
根本就沒有這樣的規劃
2023年11月15日,美國總統拜登在舊金山的費羅利莊園會晤中國國家主席習近平。(美聯社)
美國總統拜登與中國國家主席習近平的舊金山會晤已經落幕,除了雙方發出的新聞稿,媒體也對這場閉門會議揭露更多內幕。《路透》引述美方高級官員說法,稱習近平與拜登在會晤時就台灣問題進行「實質討論」,習近平除了重申「台灣是兩個超級大國所面臨的最危險的問題」,他還說「中國未來幾年沒有對台灣採取軍事行動的計畫」。
根據一位不願透露姓名的美方官員說法,拜登表示強調台海和平與穩定的重要性,並且要求習近平尊重台灣的選舉。習近平則說,他知道美國有「中方將在2027或2035對台灣採取軍事行動」的說法,但中國根本沒有這樣的計劃,也從來沒有人跟他提過這樣的規劃,他希望的是能與台灣和平統一,但習近平也提到對台動武的條件。根據拜登在「拜習會」後記者會的說法,「我和歷屆總統都是這樣說的,我們堅持主張一中政策,這一點不會改變,未來也不會改變」。
2023年11月15日,美國總統拜登在舊金山的費羅利莊園會晤中國國家主席習近平。(美聯社)
據稱習近平的回應是,和平固然很好,但我們還是需要更廣泛地解決問題。根據中國媒體的說法,習近平還敦促美國停止武裝台灣,支持中國與台灣「和平統一」。對於警告中國不要介入台灣選舉一事,有媒體發問「如果中國介入台灣選舉,會有什麼後果」?拜登的回應是,他不認爲中國會有任何介入,但有句老話是「你要相信,也要核實」。
拜登還說,他和習近平見面的時間,比和其他國家的任何領導人都多,「我知道這個人,我知道他的動機,我們儘管對很多議題有不同意見,但是他(習)很坦誠。我不說是好是壞,他很坦誠」。美國德國馬歇爾基金會的中國問題專家葛來儀(Bonnie Glaser)表示,習近平在拜習會中的發言似乎既傳達了對台灣的威脅、也傳達了保證,「儘管他強調未來幾年沒有計劃對台灣採取軍事行動,但需要在短期內找到解決方案的建議是一個令人擔憂的跡象」。
2023年11月15日,美國總統拜登在舊金山的費羅利莊園與中國國家主席習近平散步聊天。(美聯社)
北京未來幾年可能對台動武的經典論述,當數美軍印太司令戴維森(Philip S. Davidson)2021年給出的著名預判——中國在6年內(也就是2027之前)可能攻打台灣——這個主張也被稱為「戴維森窗口」(Davidson window of 2027)。美國海軍作戰部長吉爾迪(Michael Gilday)去年更對華府智庫「大西洋理事會」(Atlantic Council)表示,美軍要以「2022窗口」或者「2023窗口」的心態來積極備戰,因為中國確實有可能在2027年之前就攻打台灣。
華府智庫大西洋理事會去年底公佈了一份「2023年的23項風險與機遇報告」(The top 23 risks and opportunities for 2023),其中提出了12項人類社會2023年可能遭遇的風險:包括氣候暖化、伊朗擁有核武都被視為「高風險」;台海危機雖然也被列入其中,不過僅被認為具有「中低風險」。不過大西洋理事會全球中國中心主任舒爾曼(David Shullman)表示,他並未發現中國試圖在2023迫使台灣統一的顯著跡象,不過美國國會的決策確實可能擦槍走火,因為美國對台灣防禦與事實上獨立的支持將有增無減。
國際危機組織(International Crisis Group)總裁艾羅(Comfort Ero)及副總裁艾特伍(Richard Atwood)在《外交政策》提出〈2023年值得關注的十大衝突〉,其中包括烏克蘭、伊朗、葉門、衣索比亞、剛果、薩赫勒、海地、巴基斯坦、亞美尼亞與亞塞拜然,台灣則被列在最後一個。艾羅與艾特伍判斷,中國似乎不太可能在短期內入侵,因為攻打台灣是一項非常艱鉅的任務。尤其看到西方對於俄羅斯入侵烏克蘭的反應後,北京可能也意識到侵台就算沒有招來美國的軍事干預,也可能引發國際譴責與沉重的經濟代價。
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2023/11/17 08:26 更新
美國總統拜登(左)和中國大陸國家主席習近平(右)十五日會談前,在舊金山灣區費羅麗莊園會場門口握手。這是兩人以美中領袖身分第二次面對面高峰會。(法新社)
習重申和平統一
否認2027或2035有攻台計畫
2023-11-17 01:50 聯合報/ 特派記者張文馨、記者顏伶如、陳政錄
美中重啟軍事對話管道
美國總統拜登與中國國家主席習近平十五日在舊金山會談四小時,兩國元首對多項議題直接交流,並充分討論台灣問題,美國官員說,習近平在會中否認二○二七年或二○三五年有對台動武的計畫,仍重申和平統一,可是也不排除使用武力;拜登則當面要求習近平尊重台灣即將舉行的總統選舉。
拜登在會後記者會中表示,與習近平的會談直接坦率,具建設性也有所成;拜登表示,雙方同意重新啟動兩軍直接對話管道,習近平並承諾管控芬太尼等管制藥品進入西半球。在台灣問題上,拜登則重申「台海和平與穩定」,一句話帶過。
拜習會觸及議題包含台灣、恢復軍事溝通管道、人工智慧、氣候變遷和伊朗。雙方團隊選在舊金山南部的費羅麗莊園會面,並進行工作午餐,雙方各有十名代表上桌會談。
美中峰會座位圖 製表/茅毅
拜習對台交換具體意見
拜登政府資深官員會後對媒體記者提供背景說明時指出,拜登與習近平對於台灣有「具體的意見交換」;習近平明確提出關切,強調台灣是美中關係當中最可能引發危險的議題,並說希望取得和平統一,但馬上提及在哪些情況下中國可能動用武力。
美方官員指出,拜登回答時清楚重申美國堅定擁護和平與穩定的一貫立場,美國相信維持現狀。官員說:「我們要求中方尊重台灣選舉程序」。
據轉述,習近平回應指,「和平固然很好,但有些時候我們需要尋求更廣泛的解決方式。」官員轉述說,習近平在會中表示,看到美國媒體報導說中國打算在二○二七年或二○三五年動武,某些評論帶有惱怒之意,但其實並沒有所謂的動武計畫,「沒人跟我說過這事」。
白宮資深官員表示,「習主席清楚表明他一直以來的憂慮,也強調這(台灣議題)是美中關係中最重大、最具潛在危險的議題」。
資深官員表示,習近平明白表示北京和平統一的傾向,但也緊接著提到對台動武的條件。
官員轉述,拜登清楚表示,美國的長期立場是決心維持台海的和平與穩定,美國相信現狀,並要求中方尊重台灣的選舉過程。
習促美方停止武裝台灣
據新華社報導,習近平深入闡述了台灣問題上的原則立場,他指出,台灣問題始終是中美關係中最重要、最敏感的問題。中方重視美方在峇里島會議中做出有關的積極表態,美方應將不支持「台獨」的聲明體現在具體的行動上,停止武裝台灣,支持中國和平統一,中國終將統一,也必然統一。
據中方發布,拜登重申上次峇里島會晤時作出的五點承諾,即美國不尋求新冷戰,不尋求改變中國體制,不尋求透過強化同盟關係反對中國,不支持「台灣獨立」,無意和中國發生衝突,並指美方恪守一個中國政策。
拜登反對改變台海現狀
不過,在白宮的聲明中,並未提到拜登不支持台灣獨立。針對習近平停止武裝台灣的要求,拜登並未直接回應,至於習近平的統一宣言,拜登則重申反對任何一方片面改變台海現狀。
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