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解析臺灣軍事戰略演變及「源頭打擊」戰術
莊繼華＊軍事研究人員
近年來，面對中國不斷的軍事威脅，我國政府積極調整軍事戰略，提出「防衛固守、重層嚇阻」的新方針。（資料照，張曜麟攝）
自1949年國軍轉進臺灣以來，我國軍事戰略不斷調整，受制於美中關係、區域安全情勢以及兩岸局勢的複雜影響。近年來，面對中國不斷的軍事威脅，我國政府積極調整軍事戰略，提出「防衛固守、重層嚇阻」的新方針。本文將深入探討我國軍事戰略的演變，尤其聚焦於「源頭打擊」戰術的重要性及其對防衛作戰的影響。
軍事戰略演變的背景
自1949年起，我國軍事戰略歷經多次調整，而隨著時代變遷，2002年起實施的國防二法帶來了一系列改變。雖然軍事戰略的主導權從參謀總長轉移到國防部長，但防衛的核心目標仍然是保衛國家安全。2009年，國防部正式提出「防衛固守、有效嚇阻」的戰略，以因應當時複雜的安全環境。
蔡英文政府上台後，面對中國的不斷侵擾，迫切需要更為有效的因應策略。於是，2017年，國防部進一步將防衛戰略調整為「防衛固守、重層嚇阻」，旨在建構三軍聯合戰力，結合全民總力，運用遠距制敵與重層防衛嚇阻手段，確保國家安全。
防衛固守、重層嚇阻：戰略細節
2017年，蔡政府進一步細化「防衛固守、重層嚇阻」戰略構想。在《2021年國防報告書》中，明確定義了重層嚇阻的目標，運用不對稱作戰思維，發揮聯合戰力，使敵陷入多重困境，嚇阻其不敢輕啟戰端。同時，對敵實施重層攔截及聯合火力打擊，逐次削弱敵作戰能力，瓦解其攻勢，以阻敵登島進犯。
在實際執行上，國軍著重於運用高機動、疏散、隱蔽與複式備援，確保指揮監控偵察能量及戰力完整。結合密集防空與有效指揮，創造重層截擊波次，提高擊殺率，並以灘岸雷區、縱深反擊及重要目標防護等手段，實踐「防衛固守、重層嚇阻」軍事戰略指導。
「源頭打擊」與防衛作戰
「源頭打擊」一詞涵蓋對敵對我危害最大的有生力量進行主動打擊，逐次削弱敵對我攻擊的總體軍事力量。面對解放軍的威脅，這意味著我們需針對敵集結、航渡、搶灘登陸等關鍵時刻，有力量進行打擊，以達到遏制敵軍的目的。
過去，我們雖然認識到「源頭打擊」的重要性，但由於多種因素，包括資源有限、技術水平、作戰經驗等，難以有效實踐。然而，透過不斷的軍事現代化升級，提高整體戰力素質，我們能夠更有效地實現「源頭打擊」，在關鍵時刻擊潰敵軍。
結論
「防衛固守、重層嚇阻」戰略的提出，彰顯了臺灣對於複雜安全環境的理性因應。而「源頭打擊」戰術的引入，使國軍在防衛作戰中更具主動性。面對未來不確定的局勢，臺灣需要持續加強軍事實力，提高戰略靈活性，以確保臺海的安全穩定。
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