大選前一個月
美宣布對台軍售案
機動式的迅安通訊車。圖／何姓讀者提供
台灣總統選舉倒數一個月，美國國防安全合作局（DSCA）15日宣布，國務院批准售台戰術鏈入暨指管系統，以完善台灣的迅安系統，金額約3億美元（約新台幣94億元），行政部門已通知國會。
這是拜登政府今年度宣布的第五筆對台軍售案。
DSCA表示，這套戰術鏈入暨指管系統將用以維持台灣迅安系統的指揮、控制、通訊及運算功能（C4）；預計將有26名美國政府人員及83名承包商代表前往台灣提供技術支援。
「迅安系統」指的是整合三軍指管提供戰場管理的系統，主要是以精簡版的Link-16鏈路，納入國軍聯合作戰指揮中心、各戰略執行層級聯戰中心，同步進行聯合作戰（聯戰）指揮管制；據媒體日前報導，F-16戰機將納迅安系統，打造對抗敵軍入侵的擊殺鏈。
DSCA表示，擬議的軍售案將透過強化台灣的作戰準備及維持現有C4及發展戰場共同圖像所需的戰術資訊安全交換能力，來提高台灣面對當前及未來威脅的能力；台灣能毫不費力將這項軍售設備納入軍隊武力之中；這項軍售不會改變區域基本軍事平衡。
DSCA表示，這項軍售案支持台灣持續努力進行軍隊現代化，以及維持可靠的防禦能力，有利於美國國家、經濟與安全利益。
同日，DSCA宣布對日本至多120枚先進中程空對空飛彈（AMRAAM），價值2.24億美元。
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季青漫畫
陸未提反制
台要避雙輸
黃健群／工業總會大陸處處長、大學兼任助理教授（台北市）
總統大選不到一個月，大陸突然公布貿易壁壘調查最終結論。由於正值大選之際，因此各政黨紛紛就此議題進行政治操作，希望爭取選票。然而，對多數的企業與普羅百姓來說，真正關心的是：兩岸經貿、甚至兩岸關係的可能改變，將對自身造成怎樣的影響？
這次陸方的最終調查報告，除以詳盡篇幅細數台灣一直以來透過各種條例、法律、規定，對大陸形成明顯的貿易障礙；同時也指陳兩岸加入WTO迄今，大陸對台貿易逆差的快速擴大，正是兩岸不公平貿易的最佳例證。陸方甚至提出各種數據強調台灣諸般貿易壁壘舉措，對大陸造成如何的損失。
無論此次陸方貿易壁壘調查是否為片面之詞，一個明顯而立即的現實是：在大陸仍為台灣主要出口市場及經貿夥伴的此刻，就算陸方僅是取消關稅優惠，意味台灣電子資通訊以外的產業，將愈來愈難進入大陸市場；若陸方對台灣祭出貿易制裁，則兩岸衝擊將不只限於經貿領域，可能進一步外溢到政治、軍事層面。
一些論者認為：大陸此舉正好可以降低台灣對大陸經貿依賴。事實上，由於大陸投資環境的改變，近年來的確有不少台灣企業選擇自大陸退場。然而，無論是從國際貿易的比較利益法則，或是台灣現有的產業結構來看，台灣短期內要和大陸在經貿領域堅壁清野，只是一種空想的理想情境，並不符合兩岸經貿和產業運作現實；特別是大陸已是全球第二大經濟體，且長期在全球生產鏈扮演關鍵角色，即使美國等西方國家不斷對大陸施以一定程度的封鎖，以期去風險，但事實證明，在經濟高度相連的全球化時代，要與大陸完全脫鉤斷鏈，幾乎是不可能的任務。
更甚者，雖然近年來大陸生產要素成本上升，但在大陸當局強調做大做強內需市場以作為產業結構調整槓桿的此刻，台灣一些具優勢及競爭力的企業，仍視大陸市場為全球布局的重要部分。也就是說，這些企業思考的並非如何與大陸脫鉤，反而是如何鑲嵌進入大陸內需市場。
外貿是台灣在全球得以立足的關鍵力量；台灣企業在全球市場的開疆闢土，造就了台灣今日的榮景。對台灣來說，任何市場都是可能的機會；大陸市場對不同產業、不同企業的意義當然完全不同，很難一概而論；但吾人要思考的是：大陸對台經貿利益的可能回收，並非僅是台灣經濟利益的損失；是否更意味著兩岸衝突升高的可能？
陸方在最終調查報告中並未提出反制措施，顯然是為兩岸的下一步留下了迴旋空間。各種跡象顯示，在西方加大對大陸圍堵的此刻，對台制裁絕非陸方上策。回顧歷史，所有的禍患都始於毫不起眼的微末。要如何避免大陸對我祭出貿易制裁，甚至升高為兩岸衝突形成雙輸？答案不但將由台灣全民決定，其結果也將由全民共同承擔。
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兩岸關係示意圖。 路透
經濟日報社論
戰爭與和平牽動台灣經貿空間
總統大選正在如火如荼地進行，藍綠白各方都提出許多國家大政方針，兩岸議題仍然是一個重中之重的大選議題。今年雖然沒有四年前香港反送中的議題，但因為過去幾年美中政經角力，加上民進黨的抗中政策，導致兩岸出現軍機擾台與兵凶戰危的局面。
一方面，台灣更大力地向美國採購武器，
另一方面，政府又把兵役年限由四個月延長到一年，這些政策都讓國人再再感受到戰爭的潛在威脅。
因此，「戰爭與和平」的選擇，很自然的成為反對黨競選的主軸之一。
如果兩岸關係持續惡化下去，兩岸勢必都要付出一些經濟與政治上的成本，而由於台灣對於兩岸經貿的依賴度遠遠高於大陸對兩岸經貿的依賴度，台灣付出的經貿代價遠大於中國大陸。再加上台灣是一個高度依賴國際貿易的經濟體系，進出口占台灣GDP比例超過110%以上，因此當兩岸關係惡化時，必然也會影響到台灣的國際經貿空間，這是國人在看待「戰爭與和平」的選擇時，必須注意的地方。
首先，大陸市場一直占台灣出口約四成，進口約占二成，所以兩岸貿易就占了台灣總貿易的三成左右。如果兩岸關係持續惡化，甚至發生戰爭，這對於台灣的出口將會產生立即的影響。大陸自台灣的進口大約只占大陸總進口的5%左右，因此大陸受到的衝擊將會遠遠小於台灣。事實上，過去幾年，兩岸關係不佳，大陸禁止許多台灣的農漁產品進口，對台灣農漁民就產生了一定的衝擊；另外，每年400多萬的陸客無法來台，也對台灣的觀光業造成明顯的影響。
現在兩岸關係不佳，大陸在今年4月啟動台灣對大陸2,455項產品禁止進口的貿易壁壘調查，其調查結果是構成貿易壁壘，只是大陸會採取何種報復手段，政府是否有預做準備與因應措施。另外，更嚴重的是ECFA是否可能會被中止，也是國人非常關心的問題。
其次，在國際經貿方面，台灣正在與美國洽談「21世紀台美貿易倡議」，雖然涵蓋的議題項目很多，但美方已多次表示，現在無意與其他國家洽簽完整的自由貿易協議。因此，台灣現在真正要努力的是申請加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」（CPTPP）。雖然現在大陸還不是其成員，但是大陸對於CPTPP的部分成員國有很大的影響力，如果兩岸關係持續惡化，台灣想要進入CPTPP就會更為困難。
另外一個在東亞的重要經貿組織「區域全面經濟夥伴協定」（RCEP），它是由大陸與另外14個東亞成員國所組成，因此如果沒有大陸同意，台灣很難加入成為會員國。重點是，RCEP占台灣貿易總量約57%，遠遠高於CPTPP的25%，也就是說，其實前者對台灣的重要性遠遠高於後者。以當前的兩岸關係，台灣根本不可能加入，在此情況下，未來台灣要推動「新南向政策」，可能更是難上加難。
反過來看，當兩岸關係改善，台灣的國際經貿空間反而會變大很多，例如在馬英九政府時代，2013年6月兩岸簽署服貿協議，7月台灣就和紐西蘭簽署了「台紐經濟合作協議」（ANZTEC），11月台灣與新加坡簽署了「台星經濟夥伴協議」（ASTEP）。而且當年5月，台灣與日本簽署了延宕多年的「台日漁業協議」。這些例子充分說明，當兩岸關係好的時候，台灣的國際經貿空間跟著變大了。
總而言之，「戰爭與和平」雖然是一個口號卻也是一個選擇，我們相信兩岸真正發生戰爭的風險也許並不是很大，但是只要兩岸關係不佳，對於台灣經濟與其他各方面的影響都會非常顯著，在國際經貿方面的衝擊亦是如此。因此在這一次的大選中，國人當然也必須審慎做出明智的選擇。
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