《記者 程平:美中互指對方介選  而兩岸要維穩 靠的不是喊話

《記者 程平:美中互指對方介選  而兩岸要維穩 靠的不是喊話

《記者 程平:美中互指對方介選  而兩岸要維穩 靠的不是喊話

記者 程平:美中互指對方介選  而兩岸要維穩 靠的不是喊話而
美中在台灣大選年的動作不斷,卻又各自提醒對方不要介選。圖為中國領導人習近平(左)與拜登(右)在2022年會面的檔案照。圖/美聯社

【即時短評】
美中互指對方介選
而兩岸要維穩
靠的不是喊話而是對話

2023-12-16 11:56 聯合報/ 本報記者程平

總統大選結果下個月就將揭曉,台灣新的領導人勢必會牽動美中台三邊關係及台海穩定。不論大陸還是美國近日都跳出來喊話,呼籲對方不要介入影響台灣的選舉;不過,就在選戰最後關頭,先是大陸認定台灣貿易壁壘,緊接著美方也批准約3億美元的對台軍售,雙方都說不要介選,卻都不斷做出影響選舉的舉動。

台灣國際處境艱難,更要面對大陸持續不斷的威脅,因此不論是在外交或是國防問題上,美國可謂是台灣在爭取國際空間及和平安全上的最大支持美國雖然是台灣最重要的盟友,卻也因此對台灣予取予求,不論是美中對抗下的被迫選邊站,或是在經貿上採購萊豬、客機,以協助美國國內產業的發展,就連「護國神山」台積電,也有被美國移山的疑慮。

另一方面,中國大陸對台灣的打壓、恫嚇不言可喻,但就算蔡政府上台後極力擺脫台灣對大陸貿易的依存度,光是從去年來看,台灣整體貿易順差是519億美元,對大陸的順差卻高達1565億美元,台灣如果沒有對陸順差,蔡政府還有什麼可說嘴的經貿成果?也因為這其中包含不少帶有統戰性質的對台優惠,所以一旦兩岸關係惡化,台灣經濟勢必受到影響。

台灣夾在美中這二大強權之間,任一方一個動作,勢必對台灣的政經局勢造成影響,更別說在選前的敏感時刻。雖然外界早就預期大陸會認定台灣貿易壁壘,即使比預估時間提早搬上檯面,還是可以成為台灣選舉中的話題;美方不算高的3億美元軍售,且是拜登政府今年以來的第五筆,多少仍會反映在選民的選舉情緒上,對投票行為造成影響。

諷刺的是,美中在台灣大選年的動作不斷,卻又各自提醒對方不要介選。先有美國國務卿布林肯向來訪的中國官員表示,在台灣選舉期間,美國不支持對選舉過程進行任何干預。美國駐北京大使伯恩斯也呼籲各界,不要干預台灣選舉,要負責任行事。大陸國台辦辦發言人朱鳳蓮則表示,「台灣地區選舉純屬中國內部事務,不容任何外部勢力干涉」。雙方各自喊話,反正錯的都是別人,都不約束自己。

兩大之間難為小,台灣在面臨美中強權,需要的是自立自強,而非仰人鼻息,更別說是台灣自己的民主選舉,各陣營更不應該為求選舉利益刻意放大外部因素。美中雙方若真心為台灣好,除了應尊重台灣人的民主意志,相互間更應與台灣建立起健康的溝通機制,用對話取代喊話,才有助台海和平穩定發展。

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《記者 程平:美中互指對方介選  而兩岸要維穩 靠的不是喊話
中國認定台灣對中產品限制構成貿易壁壘。(資料照片,圖/翻攝自國台辦微博)

風評:
中國認定「貿易壁壘」,
衝擊農漁民、
牽連ECFA

2023-12-16 07:20  風傳媒  主筆室   

中國商務部15日提前宣布對台進行貿易壁壘調查的公告,正式認定台灣對中國的貿易限制措施構成「貿易壁壘」。執政黨綠營的反應是理所當然的將此事完全「政治化」,說可能是要送給國民黨副主席夏立言近期訪中的禮物、是「恐嚇台灣經濟選民的老套路」。

這種話說說也罷,但切勿當真進而造成誤判而誤事,因為這是紮紮實實的經貿事件、且道理未必站在台灣這邊。農漁民與產業受到衝擊固然恐已在所難免,ECFA亦有可能受炮火牽連,執政黨早點想想如何因應較實在。

中方是在今年4月12日決定就台灣禁止中國產品進口進行貿易壁壘調查,在調查項目擴大後,10月再宣布延長調查期,截止日期為2024年1月12日,為台灣總統大選投票日前一天,因「時機敏感」讓外界認為對岸有意藉此事「脅迫」,但最後提早近1個月宣布調查結果,讓外界感到意外。

先談政治性、政治意圖的問題。對岸對台灣發起貿易壁壘調查時,台灣並未對中國產品設立新的障礙或禁令,因此當然可以說是百分之百的「政治事件」。但很諷刺的是,台灣一直禁止數千項中國產品進口,這些禁令顯然有違WTO原則,也構成貿易障礙與歧視,但過去中方都未提出類似的調查,甚至某種程度上形同「默認、接受」,也是因為「政治考量」、對台讓利。

因此,在經濟與貿易不變的情況下,無論是不發起調查、或之後的發起調查,其實都是政治因素考量下的產物、都是「政治事件」,綠營把此事「政治化」看待有一定的道理。

但如果只是把此事「政治化」看待後就結案,則可能犯下大錯,因為此事同樣也是百分之百的經貿事件,而且台灣違反WTO規定的可能性更高。因為中國在2001年加入WTO、台灣也在隔年加入,在兩岸同屬WTO會員國情況下,當然必須遵守WTO規範。在WTO眾多規範中,有一條所謂的「最惠國待遇原則」、即「不歧視、無差別待遇原則」,堪稱WTO宗旨的最主要支柱。

台灣禁止中國2千多項產品進口,明顯就是違反此原則,是針對中國產品設立了貿易障礙、壁壘,讓其產品無法進口。如果綠營耽溺於「政治事件」的政治語言,忽略或甚至完全不理睬其紮實的經貿面問題,對台灣的經貿、產業、農漁民等都會有不利的影響。

在中國商務部認定台灣對中國的貿易限制措施構成「貿易壁壘」後,中方可採取進行雙邊磋商、啟動多邊爭端解決機制,和「採取其他適當的措施」因應。所謂的雙邊磋商,在目前冰冷、「已讀不回」的兩岸關係下,期待友善的雙邊磋商解決,應該是緣木求魚、不必過於寄望。

而所謂的「啟動多邊爭端解決機制」,其實指的就是告上WTO,由WTO秘書處成立爭端解決小組、並由爭端解決小組作成裁決,最後提交爭端解決機構決定。過去中方並不願意與台灣在WTO「對簿公堂」,這次會如何決定尚待觀察,但如果走上WTO的爭端解決機制,台灣並無太大的贏面。

至於所謂的「採取其他適當的措施」,就有相當大的彈性與操作空間,其中最值得關切的是:對岸是否會對ECFA出手。

在記者會上,國台辦特別指責民進黨對大陸的貿易限制措施,「不符合《海峽兩岸經濟合作框架協議》(ECFA)關於推動兩岸經濟關係正常化、制度化及自由化的要求」、「違反ECFA條款,損害了大陸相關產業和企業利益」,在對岸早已釋出檢討ECFA的訊息之後,是否會藉這次的「貿易壁壘」事件對ECFA出手,值得關心更該憂心。

台灣禁止中國進口的2千多項產品中,農漁產品占了800多項;如果中方把這個「貿易壁壘案」打到底,台灣應該是「輸多贏少」,台灣許多農漁產品大概都要對中國開放,台灣不是美國、更非川普,不會也不敢無視WTO判決,屆時農漁民要承受一波衝擊。而如果牽連到ECFA則是傳產要受衝擊,綠營該提早作好盤算與因應。

至於那種解讀為「送給夏立言訪中禮物」的蠢話,就懇請綠營政客少講一點,夏立言甚或國民黨那來那麼大的面子?民進黨團說此案「不論經貿辦或WTO都不成立」的外行話也別再講了,這個案子尚未進到WTO,那來的「不成立」說法。

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《記者 程平:美中互指對方介選  而兩岸要維穩 靠的不是喊話
前總統馬英九(左)今為國民黨台北市立委候選人羅智強(右)站台輔選。馬英九火力全開,猛批民進黨總統候選人賴清德。記者潘俊宏/攝影

賴清德批服貿讓5千萬陸人搶台工作
馬英九:
怎講出這鬼話

2023-12-16 16:20 聯合報/ 記者屈彥辰

民進黨總統候選人賴清德批服貿協議是失敗政策,別走「馬英九失敗老路」。前總統馬英九今為國民黨台北市立委候選人羅智強站台,致詞時反嗆賴清德,簡直快要失去理智,怎麼說得出來這種鬼話,太陽花學運把服貿打掉,被美國「華爾街日報」評為「台灣自甘落後」。

馬英九表示,回顧他擔任總統8年,兩岸簽訂23個協議,雙方關係和平穩定,從沒有出現軍機繞台的事情,民眾也不擔心會打仗。

針對賴清德批服貿協議是失敗政策,別走馬英九失敗老路,更說服貿會讓大陸人來台開店,引進5千萬人搶台灣工作。馬英九回應,賴清德的說法是天方夜譚,造謠生事,簡直快要失去理智。服貿對台灣非常重要,當時的服貿比大陸的好。若去,可以攻城掠地,可惜沒去,失去機會,民進黨用政治破壞經濟發展,更說國民黨執政會有5千萬人來台,這種鬼話怎麼說得出來,台灣才2300萬人。

馬英九批,賴清德在台南說,若開放三通,中共的軍機就會跟著客機進入台灣,賴真的是天方夜譚,為何賴的腦袋生的跟他們不一樣,直批「頭殼壞掉」。

馬英九表示,2013年簽署服貿時,那時台灣的服務業比大陸強,去幾個據點就能夠獲得很好的發展,但因為太陽花學運把服貿打掉,非常可惜,美國華爾街日報也稱「台灣自甘落後」,就是因為有民進黨製造困擾。

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