揭仲專欄：
「聯合利劍」後，
共軍對台軍事活動實戰性大幅增加
揭仲＊中華戰略前瞻協會研究員、淡江戰略所兼任助理教授
筆者提到，「聯合利劍-2024A」對台針對性軍演結束後迄今，共軍機艦在台灣周邊的活動呈現五大趨勢。（國防部提供）
5月24日共軍「聯合利劍-2024A」對台針對性軍演結束後迄今，共軍機艦在台灣周邊的活動呈現五大趨勢：
第一，軍機在中線以東刻意穿越我方「限航區」幾乎已成新常態；
第二，夜間飛航演訓的頻率增加；
第三，近期直升機頻繁於台海實施操演；
第四，無人機出動次數頻繁；
第五、常態性部署的軍艦數量倍增。
這些趨勢，顯示共軍在台灣周邊軍事活動的實戰性已大幅增加。
一、軍機在中線以東刻意穿越我方「限航區」已成新常態
國軍在海峽中線以東共設立4個限航區，由北往南分別是R8、R9、R11與R5，名義上是空軍的專屬訓練空域，實際上是空軍為監控中線附近空域、確保空防縱深，所刻意保留的緊戒區。
中共於2023年8月19日，即時任副總統賴清德先生出訪返台後二天，首次派遣多批次的各型戰機，於不同地點飛越海峽中線後，一改以往立即折返的模式，而是沿著與中線大致平行的航向飛行，並刻意穿越我方於中線以東、緊貼中線所劃設的R8、R9、R11與R5等4個限航區後，再回到中線以西。從此之後，中共幾乎每個月都會挑幾天，派軍機越過海峽中線，再刻意穿越我方限航區，甚至在不同限航區間穿梭飛行。
但中共軍機此一「限航區穿越飛行模式」的出現頻率，從今年4月開始疑似大幅增加；3月還僅有3天、4月卻增為13天、5月也是13天。
在5月23日至24日共軍「聯合利劍-2024A」對台針對性軍演後，「限航區穿越飛行模式」的頻率疑似又再增加；6月是16天，7月1日至7月15日之間則已出現13天。
換言之，2023年8月19日以前，中共軍機於穿越海峽中線後不久即折返，此種政治示威意味濃厚但軍事意義有限的模式，在「聯合利劍-2024A」軍演後已是少數，「限航區穿越飛行模式」成為新常態；這不僅會壓縮國軍空軍的警戒區、減少台灣本島空防縱深，也會大幅提升兩岸空中兵力短兵相接、甚至擦槍走火的風險。
共軍之所以將「限航區穿越飛行模式」常態化，除軍事意義，也是以實際行動支援北京對台灣海峽所發動的法律戰；因為這形同否定我方有依據自身法律，於台灣海峽劃設限航區、管制台灣海峽空中交通的權力，具濃厚法律戰意味。
二、夜間飛航演訓的頻率增加
從5月25日共軍「聯合利劍-2024A」軍演後到7月15日止，共軍軍機在台灣周邊實施海上夜航訓練的天數多達16天，較以往明顯增加。5月25日至5月31日之間有2天，6月有8天，7月1日至7月15日之間則有6天，形同每2到3天就會出現一次海上夜航訓練。
在這16天的海上夜航訓練中，有7次是從西南空域進入後，經鵝鑾鼻南方空域後，往北進入台灣東南部空域之海上長距離夜航訓練；在6月12日、6月26日和7月9日這三天，共軍軍機甚至北上到接近花蓮外海空域。
共軍在這段期間所實施的海上夜航訓練中，不乏具濃厚實戰訓練意義者。例如6月17日，共軍軍機在台灣海峽、台灣西南、與台灣西南—南—東南等三個不同空域，均實施夜間海上飛行訓練；又共軍在6月21日、6月26日和7月9日這3天的「機艦聯合戰備警巡」中，都同步實施夜間海上飛行訓練，可能是讓飛行部隊前往犯台作戰時的戰術位置附近，實施夜間飛上飛行訓練，並模擬於夜間對國軍發動攻擊。
三、近期直升機頻繁於台灣海峽實施操演
尤其值得注意的是，在「聯合利劍-2024A」軍演後，共軍直升機出現在台灣海峽的天數迅速增加；6月份還僅有4天，但7月1日至7月15日這15天當中，共軍直升機出現在台灣海峽、甚至可能跨越海峽中線的天數就多達8天。
不同於出現在台灣東南方或西南方空域的中共海軍艦載直升機，出現在台灣海峽的共軍直升機，不排除有相當比例是共軍陸軍航空兵所屬的直升機。
國防部公布解放軍在台周邊動態，圖為共軍轟6戰機。（國防部提供）
近年共軍陸航直升機部隊非常強調其在武力犯台作戰中，將執行「岸對岸登陸作戰」、「近岸島嶼登陸作戰」與「參與聯合火力打擊作戰」等三大任務。
其中，「岸對岸登陸作戰」指在共軍掌控台灣海峽的局部海空優勢後，地面部隊搭乘直升機從東南沿海機場起飛，直接跨越台灣海峽登陸台灣本島；「近岸島嶼登陸作戰」則是在第一波地面部隊向台灣本島出發前，派空中機動作戰部隊，於海空軍的掩護下，與海上突擊部隊合作，先行奪取國軍所據守的外離島，可能包括東引與澎湖，以免朝台灣海峽前進的共軍船團與機群，遭國軍部署於前述外離島之遠程火力狙擊；「參與聯合火力打擊作戰」則是在彈道飛彈、巡弋飛彈和海空軍遠距精準彈藥對台灣本島實施攻擊後，派武裝直升機針對前波攻擊後還能運作，或先前之遠程火力難以有效攻擊的國軍高價值目標，發動精確打擊，以擴大「聯合火力打擊作戰」的效果，並為後續之「聯合登島作戰」創造有利條件。
因此共軍直升機頻繁現身台灣海峽，不排除是陸航直升機部隊開始增加對武力犯台作戰相關任務的演練。
四、無人機出動次數頻繁
從5月25日至7月15日，共軍無人機在台灣周邊空域頻繁出沒。總計在這51天當中，就出現多達40天；其中5月25日至31日與7月1日至15日，更是每天都有無人機出現在台灣周邊。
共軍無人機出現在台灣周邊的40天當中，有25天是在二個以上空域都有共軍無人機出現；其中的6月26日與7月5日，更是在台灣周邊三個空域中，都有共軍無人機進行演練。
共軍無人機頻繁出動，除代表共軍強化無人機部隊在台灣周邊的飛行訓練外，也不排除是共軍在海峽當面所部署的無人機數量增加、甚至有新的大型無人機單位成立。
值得注意的是，共軍無人機在這段期間內，有4天是從西南空域進入後，繞經南方空域後，再往北進入台灣東部空域之海上長距離飛行訓練；其中有3天(6月26日、7月5日、7月9日)是前進到花蓮與台東之間的外海，1天(6月12日)更北上到距花蓮外海僅39海浬的空域。而這4天當中，有3天(6月26日、7月5日、7月9日)是搭配共軍的「機艦海空聯合戰備警巡」同步實施，實戰化演訓意味濃厚。
然後在這4天前進至台灣東部的飛行中，有2天是跨晝夜的長時間海上飛行。在6月12日，共軍無人機是凌晨2時27分出發，上午11時5分結束；7月9日更特殊，有三架次共軍無人機於9日凌晨3時出現在台灣西南空域，直到10日凌晨1時17分才結束，總飛行時間高達22小時又17分鐘。
這些從西南空域繞行至台灣東面空域的飛行任務，可能是共軍無人機部隊在演練戰時於凌晨夜暗時分出動，然後於白晝抵達台灣東部空域，對假想之國軍海軍在東部海域實施戰力保存的艦隊主力，與國軍空軍實施戰力保存的台東石子山、花蓮佳山兩大基地的坑道口，實施目標的偵察與搜索，協助自巴士海峽或宮古海峽突破的共軍遠征打擊機群，或開戰前就已在台灣東部外海就戰術位置的航艦戰鬥群，對前述國軍海空軍的戰力保存區發動遠距精準打擊；並於首波攻擊結束後，對目標區再次進行偵察，協助共軍作戰指揮中心評估戰果，以判定是否有必要再次發動攻擊，是不折不扣的戰時任務演練。
五、台灣周邊海域常態性部署的軍艦數量倍增
中共在2022年8月，以時任美國聯邦眾議院議長裴洛西訪台為由，片面推翻行之有年的中線默契，還宣布共軍將常態化前往中線以東演訓後，共軍就開始在台灣周邊海域的四個端點，常態性地各部署1艘軍艦；分別是日本最西端的沖繩縣與那國島周邊、與那國島和菲律賓之間、台灣西南方，與台灣北方海域。
但今年3月1日後，這個常態也出現變化，共軍在台灣周邊海域常態性部署的軍艦數量明顯增加；在5月23日至24日共軍「聯合利劍-2024A」軍演後，數量更是有增無減。
根據國防部的即時軍事動態，從5月25日至7月15日這51天當中，最少都有5艘次的軍艦出現在台灣周邊，且天數只有3天，其餘48天都在6艘(含)以上。總計在前述51天中，共軍於台灣周邊常態化部署的軍艦，總艘次高達388艘次，平均每天7.6艘次，幾乎是總統大選前平均每天約4艘次的二倍，代表在總統大選後，共軍在台灣周邊常態性部署的軍艦數量幾乎倍增!這或許是共軍想藉增加常態性軍艦的部署艘次，以便有需要時能就近、更快地抵達重要的戰術位置執行任務。
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