國造巡防艦難產！打造遠海艦隊 vs 建構飛彈刺蝟海軍陷戰略兩難－神仙、老虎、狗

國造巡防艦難產！
打造遠海艦隊vs.建構飛彈刺蝟　
海軍陷戰略兩難

2021/12/15 23:04 TVBS新聞網顧上鈞 / 攝影李偉華

新一代4500噸級國造巡防艦持續難產，傳出海軍想以構型較為簡單的輕型巡防艦來取代，但艦艇噸位的戰略需求天差地別，海軍建軍構想一再改變，也引發質疑，國軍的整體戰略，究竟是要把台灣，打造成以近岸防衛為主的刺蝟島，還是讓海軍負責遠海作戰，鞏固台灣的海上生命線。

圖／TVBS

防空反艦反潛，全方位作戰，這是中科院在2018年高雄國際海事展，釋出的多用途巡防艦概念影片，僅僅1400噸的輕型載台，卻包含瑞士刀一般的多元功能，現在新一代國造4500噸巡防艦難產，這樣的輕量化概念又重起爐灶。

我國第一代國造軍艦，命名為光華一號，也就是成功級巡防艦，光華二號則是向法國軍購的拉法葉艦，也就是康定級巡防艦，光華三號是噸位較小的錦江級巡邏艦，光華四號則是濟陽級巡防艦，接著是光華五號，原本要打造噸位較大的巡防艦，填補錦江級的不足，然而相關計畫始終沒成功。

尖端科技軍事雜誌編輯李思平：「我國海軍所規劃的，4500噸級新一代巡防艦，在設計指標上將全面優於現在的巡防艦，包括配備了，搜索距離更遠的相位陣列雷達，以及完整的聲納系統，至於近期傳出4500噸級研發延宕，可能會先建造，8艘2000噸級輕型巡防艦以應急的消息，則尚未得到國防部的承認或否認。」

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盤點我國三型主力巡防艦，成功級配備雄二雄三，以及標準一型防空飛彈，防空反艦火力最強，但反潛能力相對較弱，康定級雖然採用最先進的匿蹤外型與雷達系統，但當初軍購受到北京壓力，法國只賣給台灣無武裝版本，整體打擊能力極度貧弱，濟陽級則是三款軍艦之中最為老舊，但卻有不可取代的反潛能力，新一代國造巡防艦，要如何與三型主力截長補短，是頭號難題。

備役海軍上校楊于勝：「海軍今天不管它怎麼調整噸位，都脫離不了這個原則，你載台的任務要做什麼它要取代誰，那取代了之後，它能不能去抵銷你現在所謂的這種威脅，那你的人力哪裡來，在考量到人力的時候，不是只有船艦要人力，你岸置即將擴編的飛彈制海指揮部，你也要人力。」

理想狀態，國軍當然是要大小艦艇都具備，但大型軍艦相當燒錢，每次一出海，作業維持費就是以數十萬為單位來計算，再加上國軍人力不足，無法同時維持大量艦隊運作，艦種之間的高低搭配，必須要精準配置。

記者顧上鈞：「國軍整體的戰略規劃，攸關海軍下一代造艦計畫，到底需要多大的噸位，如果只要把台灣打造成一座要塞堡壘，那就只需要近岸防衛的小型軍艦，如果是要在戰時打通海上航線，那軍艦的航程，勢必要能滿足遠海長航的需求，只是台灣在近岸跟遠洋之間，似乎仍無法做出明確的取捨。」

國軍原定打造4500噸級新式巡防艦，號稱具備垂直發射與神盾系統，然而中科院卻始終無法將雷達體積縮小，造成計畫持續延宕，海軍現在又退而求其次，考慮打造2000噸級以下的巡防艦，美其名是滾動式修正，但難免讓人質疑，是先射箭再畫靶，根本沒有通盤計畫。

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淡江戰略所副教授黃介正：「如果我們的建軍構想，是建築一個刺蝟島，那所有的都是近身防禦也就是說我們不需要走遠，那麼台灣畢竟是一個島，它靠的是海上交通線，所以如果我們的海軍都不能走遠，那其實這個海軍，它就變成陸軍的延伸而已，我現在認為海軍是非常痛苦的，也就是說一方面要滿足立即的需要，另一方面又不會忘記海軍的任務。」