蔡英文正式宣布拍板，自2024年元旦起，義務役兵役恢復延長為1年，掀起藍綠激烈攻防。（王侑聖攝）
嚴防兵役延長議題被拖下水
國民黨提三大項、
七大配套改革方案反制
2022年12月27日 17:32 上報 楊毅
睽違700多天，蔡英文總統終於在九合一大選民進黨慘敗後，今午親上火線舉行記者會並接受媒體提問，正式宣布拍板自2024年元旦起，義務役兵役將恢復延長為1年，掀起藍綠激烈攻防。對此，為謹慎因應兵役延長議題所引發的後續政治效應，乃至於對2024年總統及立委大選影響衝擊，國民黨主席朱立倫今天特地召集黨中央相關部門、智庫及立院黨團進行三方平台會議，提出三大項目、七大配套主張。
針對備受矚目的兵役改革議題，國民黨今午由文傳會主委洪孟楷、立院黨團總召曾銘宗及黨團書記長李德維等人，於黨中央舉行記者會回應。國民黨表示，自始至終都認為確保台灣安全，強化國防是非常重要的工作；而兵役制度因應外在情勢變化，確實到了該檢討的地步，以追求台灣安全的保障。國民黨認為，兵役改革過程更應有完整配套措施，加強中華民國國防並兼顧世人所追求的和平普世價值，如果沒有配套或是配套不全，就是假改革，因此今天上午也由主席朱立倫召集黨中央相關部門、智庫與立院黨團三方平台會議，共同討論兵役改革問題，並提出三大項目、七項配套，要求服役內容品質全面更新。
國民黨今午由文傳會主委洪孟楷、立院黨團總召曾銘宗及黨團書記長李德維等人開記者會，國民黨認為，兵役改革過程更應有完整配套措施，若沒有配套或是配套不全，就是假改革。（國民黨提供）
國民黨指出，朱立倫主席提出的「2D戰略」，同時「加強國防」（Defense）與「維持對話」（Dialogue），以「對話代替對抗、交流代替交惡」，更會「積極備戰、全力避戰」，以穩健務實策略來捍衛中華民國，維護台灣安全與區域和平，反嗆民進黨只有備戰而沒有避戰準備，讓台灣安全風險持續升高，更讓國際友人擔憂區域衝突的可能。
國民黨表示，不會接受10年前的舊改革方案，如果沒有妥善配套的改革，就是犧牲役男時間及造成全民生活成本增加的假改革，因此國民黨不但支持兵役改革，更具體提出「改善服役內容與品質」、「給予合理待遇」與「重建軍人光榮感」三大項目與七項配套，才能真正確保國防改革的品質，維護所有服役役男的權益，也讓家長可以放心。
首先，在「改善服役內容與品質」方面，國民黨主張的三項配套措施，包括：
1、部分作戰職位（例如無人機、網路資電、通訊、維修…等）應開放具相關專長之役男申請，不必抽籤，讓役男的民間專長能與服役相結合，增加服役意願及國防人力素質。
2、 訓練內容革新，依照「分類、分流」的原則，給予役男精緻、專一的訓練，讓役男可在有限的役期內，熟悉日後動員時所要擔負的守備任務及角色。
3、精進相關行政流程，有效減少日後役男畢業後「等當兵」的時間，避免因為役期延長造成嚴重的當兵塞車情形。
其次，在「給予合理待遇」方面，國民黨主張要有兩項配套措施，包括：
1、義務役役男服役期間之薪資不得低於基本工資（2萬6400元），國防部不應違反保障勞動權益的法律精神，更應具體保障役男服役期間的生活權益。
2、國軍現行各類加給應該通盤檢討、適度調增，志願役與義務役一體適用，如戰鬥加給、領導加給等，以增加部隊士氣。
國民黨認為，義務役役男服役期間薪資不得低於基本工資2萬6400元。（國民黨提供）
最後，在「重建軍人光榮感」方面，國民黨認為要有兩項配套措施，包括：
1、應將九三軍人節增訂為「全民敬軍節」，成為全國放假一天的國定假日。
2、恢復現役軍人搭乘大眾交通工具之票價禮遇，與一定規模以上之車站、航站應規劃設立現役軍人優先通道等，以重建軍人的榮譽感以及社會的重視。
國民黨認為，應將九三軍人節增訂為「全民敬軍節」，恢復現役軍人搭乘大眾交通工具之票價禮遇。（國民黨提供）
國民黨並強調，針對目前兵科訓練基地不夠、接兵能量不足等問題，除了提出改善相關行政流程的建議配套外，也要求執政黨應該針對如何解決訓練能量不足，讓役男入伍後有充份時間與空間以接受優質的軍事訓練等問題給出具體答案。
國民黨表示，蔡總統今天的談話主要聚焦在義務役，但擔任主戰部隊的志願役訓練、待遇、軍備內容，是強化國防戰力更重要的部分，這方面仍有更多的問題與挑戰需要面對。對於國防改革各個層面的挑戰，國民黨也會持續收集民意、諮詢學者專家，持續提出兵役、國防改革的相關配套措施，只有妥善相關配套，讓「役男專心，家長安心，全民齊心」，這樣的兵役改革才有意義，也才能真正維護中華民國的國家安全，保障台灣民眾和平、繁榮的好日子。
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國防部長邱國正（右二）率相關人員拜會國民黨立法院黨團。記者曾學仁／攝影
兵役延長邱國正拜會
藍委連番質疑：
看不到戰略目標
蔡英文總統昨宣布義務役兵役將延長至一年，國防部長邱國正今為此到立法院拜會國民黨團。國民黨立委連番提出質疑，認為包括公布時程、管理、量能及社會溝通等，國防部配套都不夠。國民黨立委江啟臣也質疑，看完政府記者會都看不到戰略目標，會不會到時又要改內容？不知道如何和人民解釋。
外交與國防委員會資深立委江啟臣指出，兵役制度和國防戰略目標息息相關，但政府目前宣布的資訊，只讓人知道要延一年、增加國土守備部隊，過去蔡英文政府強調「重層嚇阻」，他想問，現在改革的目標為何？兩者有何關係？是要增加嚇阻、還是要守備或肉搏戰？
江啟臣表示，兩岸規模上不可能進行軍備競賽，所以政府就應提出戰略目標，在目標之下，才能推出役期、兵員要如何配置，國防部應提出報告，明確說明為何是增加一年，以及募兵制出了什麼問題？蔡英文總統說的「徵募雙軌並行」，又要達成什麼效果？
江啟臣也提及，如果國防部只是因為依「兵役法」延為一年不用修法，那就只是便宜行事，而國安戰略不能便宜行事，更令人擔心的是，目標不明，會不會施行了一陣子「內容又要改？」
國民黨團雖向邱國正表示，支持國防改革方向，但不只江啟臣，許多立委也提出多項質疑。
立委呂玉玲指出，國防部的說明空洞，更讓人覺得是「邊做邊修改」，例如一年義務役馬上要上路了，但四個月的訓練役因疫情塞車都還沒解決，請政府要說明如何解決。
立委楊瓊瓔也表示，國防部定案了才來尋求立委建議，時序根本搞錯，現在民眾人心惶惶，國防部也沒進一步說明。
立委費鴻泰則指出，恢復義務役，管理的士官、輔導長至少增加三千以上，國防部不知道規劃了沒，「兵力從哪來？」要求應恢復預官預士制度。
立委溫玉霞則說，延長役期後，廢除的軍事法庭，是否會恢復？未來部隊管理上會以何為準則？如何避免訓練管理與民種想法有落差問題？
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