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戰爭啟示錄-物價篇》
俄烏戰火引爆全球高通膨 
中油、台電苦撐
「物價緩漲假象」能扛多久?

2023-02-23 08:50 風傳媒 周岐原

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2022年原油、燃料漲幅可觀,導致台電與中油雙雙陷入虧損窘境。(資料照,台電提供)

俄烏戰爭直接推高能源走勢,令台灣通膨更加嚴重。專家認為,地緣政治爭端能否順利解決,仍是物價後續發展的關鍵。在俄烏戰爭一周年前夕,風傳媒特別策畫《戰爭啟示錄》,深入探討俄烏戰爭的現在、過去與未來、以及台灣可從中學到的教訓。

2月24日,俄羅斯對烏克蘭發動戰爭將屆滿一周年,這場戰爭對台灣乃至於全球造成的最大傷害,當然是通膨之火因此燒得更加熾烈,讓每一個人都承受損失。因此,完整檢視國內通膨物價的變化,正是我們深刻認識俄烏戰爭影響的最佳途徑。

對照2021年的物價上漲,主要是反應全球製造業受疫情影響缺工、缺料,以及物流效率降低的「斷鏈」效應;2022年物價漲勢再起,主因則來自新台幣匯率貶值。回顧2022年,新台幣一路走貶,年初對美元匯率雖以27.632元開市,但隨著美國聯準會連續大動作升息,在台、美利差擴大之下,新台幣匯率也順勢走跌;8月19日,新台幣以30.02元收盤、重新貶至30元關卡以下,10月25日更出現全年最低點32.319美元,導致國內民生物資又上演一輪漲價潮。

受通膨、升息影響,消費者撙節開支乃是人之常情,因此最近幾個月以來,台灣外銷出口年增率持續下滑。以最新公告的2023年元月數據為例,單月出口年增率連續5個月下降,單月出口金額315.1億美元,也是近兩年來最糟糕的數字,甚至今年第一季出口可能出現兩位數減幅。

疫情下生計壓力大 近2成台灣人需要辦信貸

大環境烏雲罩頂,究竟台灣民眾目前承受的經濟壓力有多重?據市場調查機構MONEY 101回收4200份問卷的研究顯示,台灣民眾已經在疫情期間申請貸款者將近2成,不僅如此,即使在疫情逐漸緩和、即將解除室內戴口罩命令之際,仍有多達18.91%受訪者表示,對申辦信貸有高度需求,才足以保持寬裕的現金流。可以推論,現金流入不敷出的台灣人越來越多。

深究這份調查報告,不難發現疫情對台灣人生計的衝擊程度:比如有42.8%民眾目前感受到還款壓力,但尚可應付;另外,有27.5%民眾認為還款壓力頗大;更有2.7%民眾選擇與不合法的金融機構往來借貸,突顯普羅大眾在環境不利下辛勤求生,壓力日益沉重。

中油、台電幫台灣人吸收一部分通膨

台灣1月份消費者物價指數(CPI)年增率為3.04%,表面上似乎比去年12月歐盟地區的9.2%,和美國的6.44%平穩許多,但這並不是物價的全貌。因為台灣有9成以上能源、7成以上糧食仰賴進口,當然無力自外於全球的通膨趨勢;事實是,中油和台電兩大國營事業,默默以自身虧損為代價,為台灣人承擔了規模十分可觀的物價漲幅。

公開資料顯示,去年中實施油價平穩措施,全年吸收油價漲幅達455億元,數字整整是前年的5倍有餘。此前,中油董事長李順欽也透露,去年光是天然氣價格漲幅,中油就吸收逾2千億元,連同汽油、柴油、液化石油氣(LPG)等產品,全年吸收金額在3千億元以上。其直接影響是,中油2022年稅後虧損高達1,838億元,連同2021年虧損392.84億元、2020年小幅虧損73.4億元,中油連賠3年下來,累積虧損已經達到590億元。

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比起中油,台電的情況更嚴重。2022年台電虧損達到2,675億元,帳上累積虧損自417億元放大至2,017億元,同時負債比率也升高到94.5%。台電代理董事長曾文生並預估,今年台電還將虧損2,785億元,兩年合計虧損將近5,500億元下,曾文生坦言將向電價審議委員會說明現實情況,努力爭取電價調整空間。

從台電財報可以發現,燃料成本暴增一倍、從2,393億來到4,946億元,正是其陷入虧損的主要原因;雖然去年中曾經調整電費,但整體調整幅度只有8.4%,實際上仍無法追上燃料價格漲幅,遑論打平成本。因此可以預料,今年電價很可能又將有一番上漲。

如果沒有中油、台電,台灣消費者承受的物價上漲勢必更熾烈難受,那麼未來的經濟情況又將如何?當美國通膨顯然正在降溫,台灣也將有類似發展嗎?一位經濟學家提出他眼中的三大觀察重點:俄烏戰爭是否陷入長期化?通膨是否進入居高不下的高原期?科技業能否順利去化鉅額庫存?

這位不願具名的經濟學家指出地緣政治衝突激化,是油價近年飆漲的主要原因,接下來,俄烏戰爭有沒有可能順利達成共識,以談判收場,將直接主導台灣未來物價走勢如油價機制採計70%的杜拜原油,和採計30%的北海布倫特原油,都在去年開戰後的6月站上十多年來最高點,每桶都超過110美元;另一邊,美國當月消費者物價指數也達到40年來最高的9.1%,可見油價與物價的連動關係。

第二個觀察重點,則是通膨是否將居高不下?他直言,以物價漲幅最驚人的美國為例,盡管消費者物價指數從9.1%回落,但目前仍在6%以上,即使降至5%或者4%,以目前美國強勁的就業表現看來,不知要花多久時間?更何況目前的物價水準,距離聯準會此前衡量通膨的2%目標值仍非常遙遠,因此他提醒,台灣民眾應做好與通膨長期共存的心理準備。

第三個觀察重點是,科技業能否有效減少庫存、回到健康水準?疫情爆發以來,半導體業與科技業力撐台灣經濟不墜,如今下游需求從缺貨演變為過剩,原先火熱的市況快速降溫,面臨去化庫存的沉重考驗。不過比較值得樂觀的訊號是,多次疾呼重視庫存危機的宏碁董事長陳俊聖,近來開始認為公司庫存已經降至「comfortable」水準,另一家大廠華碩也強調,庫存高點已過。

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