日本抗議核汙水排海的民眾。路透社
【專家之眼】
傾倒福島核爭議物質之公眾認知盲點
張競／中華民國榮民，曾任海軍中權軍艦艦長，美國海軍戰爭學院績優畢業，英國赫爾大學政治學博士，目前在大學執教國際關係等政治學門課程。勤於媒體針砭時政與探論國際現勢，亦經常接受媒體電訪；偶爾出席政論節目，評論政軍議題。著述文稿課題廣泛，獲得讀者極多迴響。
8月24日日本政府不顧各方反對，決定向海洋傾倒東京電力福島第一核電廠核安意外，因為灌救過程遭致核輻射汙染，經過處理過所產生，卻仍然存在爭議之液體物質。
日本政府決心向海洋傾倒爭議物質，本來就存在爭議；同時在決策與後續處理過程中，東京高層所展現政治態度，更刺激出他方強烈反應。但不可諱言，傾倒福島爭議物質已經逐漸從科學論證議題，受到國際社會成員各自表態存在差異影響，開始轉向政治對立發展。
不論如何，觀察近日媒體對此事件報導切入視角與論述內容，在此必須提出下列數項事實，期能點破傾倒福島核爭議物質之公眾認知盲點。
首先吾人必須正確定位與命名產生爭議之標的物，與其隨著日本政府或是國際原子能機構(IAEA：International Atomic Energy Agency)起舞，將其稱為“ALPS處理水”(ALPS treated water)，或是刻意抱持負面評價，將其稱為福島核汙水或核廢水，毋寧將其定位成“福島核爭議物質”( Fukushima nuclear controversial substance)，才算公允適當。
就客觀角度來說，對於此項物質是否對環境生態存在危險性，確實是存在爭議，同時因為該項物質與核放射物理特性相關，又源自福島第一核電廠災變事故，因此採用“福島核爭議物質”加以命名定位，就態度中立客觀描述事實現狀來說，應當算是最合理名稱。
其次吾人必須認識到，向海洋傾倒此等物質，其所影響範圍並不僅限於海洋，透過大氣與海洋間，依據氣候變化規則所產生互動關係，此等物質亦將有可能從海洋向大氣釋出，並且跨越太平洋周邊界線，向全球其他地域與海洋擴散。所以其影響範圍並不僅限於太平洋海域，更不僅止於海洋，而是整個地球自然環境都會受到影響，而且整個生態系統都將受到衝擊。
再者就要提醒，在福島核電廠災變初期，大量核汙染廢棄物就已經向大氣釋出，研究顯示其中80%經過降雨循環過程，早就落向陸地或沉積在海洋中。同時2011年4月5日開始，東京電力就已經向海洋傾倒過完全未經處理核污染物質；隨後再隔一個月，由於當時收容核污染物質水槽容量即將不敷使用，因此再次傾倒高達30萬噸完全未處理過之核污染物質。
後來日本政府與東京電力是在國際社會嚴重譴責壓力下，才開始積極建構水槽，以便收容核污染液體物質。但各方仍然懷疑此等污染物賡續向外洩漏，若非流入海洋就是進入地下水地質體系。不過東京電力態度強硬，矢口否認此等情事；但終於在2013年7月22日，首度承認此等污染物曾經流入海洋。
同時又在當年8月20日發生高達300噸高濃度核污染物質自儲放水槽洩漏事件，再加上2014年2月東京電力修正其原先公布之放射汙染測量數據，更嚴重影響其對外公布資訊之公信力與可靠度；所以東京遭遇國際社會阻力，其實真是不用喊冤。
此外更必須提醒，儘管國際原子能機構不斷宣稱ALPS處理水安全無虞，但吾人必須指出，在東京福島收容槽內取樣所得測試結果，只能用來檢視該項爭議物質在當時環境條件下之安全性，但卻完全無法保證當該項爭議物質傾倒至海洋後，與環境與生態系統其他物質發生交互作用後，其安全性是否將有所變化。到現在為止，不論是日本政府、東京電力或是國際原子能機構，都完全避而不談。
讀者只要思考到某些物質在特定環境條件下，其物理與化學特性相當安定，不會對人類產生危害；但當環境溫度、濕度、壓力或是光度改變後，此等物質就可能產生致命效應。同樣就某些物質來說，其本身並無任何危險性，但當其與特定元素產生混合或化合作用後，亦有可能改變其物理特性或化學性質，變成對人類有害物質。
因將「福島核爭議物質」在福島收容槽內取樣測量，確定其安全性指數，其實只能適用於此等環境條件。魯莽不負責任地向環境極為複雜多樣之海洋傾倒，是否就像面對猛獸在圍欄內受到韁繩鐵鍊約束，看起來相當溫馴，但又有誰能夠保證將該猛獸釋放至大自然，其不會受到環境因素讓其回歸野性，最後對人類產生威脅呢？
最後就更要提醒，東京政治高層所打如意算盤，其實是因為多年來人類社會因為核武試爆與向海洋排放此等物質，早就讓自然環境充滿各種汙染物；而此等污染物往往又是根本無法辨識其源頭，找出這些核放射物質究竟是由誰釋放。所以只要傾倒入海，最後就會變成另一筆糊塗帳目，就算是有人受到影響，亦無法因此建立因果關係，以便向東京電力或是日本政府索賠求償。
但此種自私心態有時是真正低估大自然體系運作之公平性，目前所有推測估算此等「福島核爭議物質」擴散狀況之模擬計算，都認為其將對外延伸擴散，最後透過稀釋作用變成一家烤肉萬家香，國際社會各方共同承擔其後果。
但若回顧日本四大公害病歷史，就其擴散狀態來看，愈接近傾倒與釋放源頭者受害程度愈高，所有企業對外釋放污染物質，到頭來都是損人不利己，甚至還會糟糕到達損人更害己地步。日本政府寄望於海洋或是大氣將汙染物帶離源頭或是稀釋，顯然都忘記西方諺語：“The Apple Doesn't Fall Far from the Tree.” 其實亦可適用於不負責任地傾倒爭議性物質，最後自家人必然是要承擔最嚴重後果。
延伸閱讀：
《李武忠：日排核汙水 蔡政府太消極》《風評：日本的核廢水與台灣的沉默》
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