國防部近期全面調整國軍防衛準則，前參謀總長李喜明強調的「整體防衛構想」規畫幾全被推翻。圖為陸戰隊實施操演。本報資料照片
【專家之眼】
戰鬥文藝較勁
袍澤何苦意氣？
2021-01-05 15:12 聯合報 / 張競／中華戰略學會研究員
媒體報導國軍大幅調整作戰準則或是作戰理念，其中內容指稱係針對離職國軍高層，希望透過此項修訂過程，清除其所倡議之防衛作戰構想。
儘管報導是繪聲繪影地如此指稱，但是平心而論，光是在幾個辭句修潤上去做文章，根本就無法改變整個大局。
正統軍事計劃作為流程中，要發展作戰計畫是從最初步「指揮官判斷」(commander’s estimate)，再逐步勾勒出由全般概念與作戰指導所構成之「作戰構想」(CONOP: Concept of Operations)。
當確認作戰構想後，就要發展數個「行動方案」(COA: Course of Actions)運用決策矩陣加以分析比較；然後再依據所擇選之「行動方案」，整個幕僚群發展出「基本計畫」(B-Plan:Basic Plan)，並再進一步充實「基本計畫」各個附件與附錄後，才會成為完整之「作戰計畫」(OPPLAN: Operational Plan)。
所以就媒體報導所提那幾個口訣，其實不過是處在「指揮官判斷」與「作戰構想」兩者間之「作戰概念」(operational concept)，其雖可繼續作為發展後續更詳細作戰計畫之參謀群計劃作為指導，但若是沒有後續動作，到最後就必須很殘酷地將其判定為流於口號之戰鬥文藝。
在各個國家建軍過程中，搞不定預算拿不到白花花銀兩，落實社會動員具體支持，不論在論述上用辭遣字多麼漂亮，到頭來不過是個嘴砲。
同樣在作戰計劃作為上，提出作戰構想，卻沒有發展出完整具體之作戰計畫，並且加以演練與驗證，同樣亦是自欺欺人之戰鬥文藝。所以長官們究竟是搞公關，抑或是打假球，其實只要看基層部隊是否會忙到人仰馬翻，修訂各個作戰計畫附件附錄，不斷執行演訓操練與驗證計畫修訂內容，就知道這些修訂與調整到底有幾斤幾兩，到底有值個幾文錢？
要知道到底要如何作戰？掌握與理解真正作戰實力，要去基層用「心」去找答案，糾結在國防白皮書內說文解字，或是纏繞在「四年期國防總檢」搞文字遊戲，不過是跟著戰鬥文藝瞎胡鬧。
鐵打的營盤流水的兵，國軍這個舞臺，長官來來去去輪流來唱戲，離開舞臺息隱山林，不但是修養更是智慧。離開位置再來倡議理念，不論再有任何道理，必然都讓人覺得是後座司機，到最後都會自討沒趣！
元帥無兵馬，不過是個卒；所有作戰計畫都是靠群策群力，不是靠個人遠見，誰在臺上就由誰唱戲，現實人生舞臺，這個才是硬道理。但是大家都是同門師兄弟，若僅戰鬥文藝較勁，袍澤們又何苦要如此意氣呢？
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