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Allen Lin
台灣台北人,17歲入美國陸軍預備役,2003年2次入伍,參與OIF3駐防伊拉克,2006年初 下士退伍。軍中經歷為經理士、軍械士、副職是通訊士與民政士。
老兵,這是用了很久的筆名,用這個名子寫了12年的軍事文章(多數是在yahoo部落格時期寫的),在動筆之前,是拿槍的,在美國陸軍預備役先後待了11年,也動員到伊拉克實戰駐防九個月(自由伊拉克作戰3號),曾駐紮在巴格達近郊,但大部分時間都在伊拉克北部的摩蘇爾市與伊拉克北方的省份,屬於心戰/民事部隊,是美國陸軍特種作戰體系裡的一個分支,與其他的特種作戰群有合作與業務上的往來,在伊拉克的任務是建立第一次民選政府體制,同時重新建立伊拉克民生基礎設施,還有訓練與裝配伊拉克新軍。
我覺得預算的比例國防部要負很大的責任,你多數的錢都拿來買東西,只用剩下的錢去維持部隊,經費凍結部隊卻無法維持?你的業務費用為何編的那麼少,編列的依據是什麼?預算是凍結不是刪除,也就是說我必須看你這些錢怎麼花,花在哪再決定你怎麼動用,可以動多少,這個本來才是應該做的事情,而不是錢拿了想怎麼花就怎麼花,毫無控制。國防經費很重要,但我反對各種浮濫,錢多有錢多做事的方式,錢少有錢少做事的方式,要怎麼取捨那是會計審計的工作。錢本來就該花在刀口上,而不是只搞那些亂七八糟的廢物來充兵強馬壯的樣子。
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全世界民主國家軍事力量的財務運作,你告訴我有誰不需要接受國會監督及審核的?強大如美軍也一樣要提年度國防預算書,並且逐項審查,部隊任何的購買、消耗、更新、維修、乃至於細到當年度士官人員可以晉升的員額,通通都是財務與預算書內的內容,美軍在阿富汗伊拉克戰爭之後軍費劇減,人家不也是透過合併基地,封存武器,改編部隊結構來達成有限預算應用?你有看國防部五角大廈的將軍們在電視上跟老百姓靠杯嗎?
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其實這次砍預算,剛好看出來執政當局是怎麼在大把大把的撒錢的,那些出來靠杯、造謠的絕大多數都是執政當局用銀彈養大的,現在吸金吸上癮突然沒得吸了,直接失控抓狂,什麼神經錯亂的話都編得出來⋯⋯
其實說實話,如果你預算書有好好寫,寫的合情合理,要刪的下去還真有點難,過去幾年其實國會根本沒有力量去管,因為都是一家人,只要預算書不是太誇張,錢要怎麼拿就怎麼拿,要怎麼浮報就怎麼浮報,你說那些預算真的是按照名目消耗完的嗎?只怕未必⋯
多數情況下都是想辦法把剩下的預算在到期前用各種亂七八糟的名目去沖帳報銷,因為怕沒用完上繳,來年的預算就會就會被認為「並不需要用那麼多錢」而編列的比較少。因此要維持原本的額度,甚至多要,就必須要巧立名目,才會要到理想中的預算數字⋯
而這預算數字,並不代表該單位就真的需要那麼多錢去做這些項目,中間其實已經包含緩衝空間了,不是說減少或刪除就全然不能運作了。
如果預算刪除了,就真的不能做嗎?其實管過賬的都知道,挪用其他項目的經費再想辦法做核銷是很常見的手法,只是大家都秘而不宣罷了⋯⋯
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從根基上的腐蝕是無可挽救的,看到各部會輪流出來造謠、情勒、威脅,絲毫沒有風骨的鬼扯各種糊弄百姓的理由來要錢(預算),這樣國家已經沒救了,錢多不做正事,錢少喊做不了事,這樣的政府部門何用?
話說美國政府機關一樣吃預算,有好幾年政府總預算案,因為已達政府舉債上限,國會不給通過,期限一到,很多政府機關直接關門休假,也沒有人像某島這樣輪流出來靠杯⋯⋯
上文承蒙 Allen Lin 先生同意,引用他的「臉書」系列文章,特此致謝!
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