看到新聞，來點簡單解釋，後面在講點想法。以下憑印象打，可能有點疏漏，請有興趣的自己查一下。
中國的行政機構層級，跟職位等級，跟台灣這邊不大一樣。所以解讀起來，請不要太片面，很多時候要看權力結構而定，不然以前的鄧小平怎麼能想換趙紫陽就換。
中國最高權力機構，是全國人大，理論上由全國人民代表選出國家跟黨的領導者。由於中國是黨指揮政府，所以共產黨全國黨代表大會也一樣重要。通常身兼全國人大選出的國家主席，與全國黨代表大會選出的總書記者，會被視作實際的中國獨裁者。以前還有軍委等等複雜的腳色，隨著中國也漸漸軍隊國家化後，槍桿子也失去獨立叛變的膽子。
這次馬英九出訪中國，「據說」原本是正國級降為副部級，然後馬辦說是非常務實。呃，嗯，這個...我猜他們自己都很訝異，為何會變成這樣。
正國級還是副部級，一般人少聽過，可能不清楚。中國的領導人有排序，「正國級職務」算是被正式承認最高領導階層的人，理論上習近平跟其他政治局委員都是這一等級，實際上還是有排順序，請不要被某些人混淆。
跟台灣不同，我們的狀況是選出總統，總統提名行政院長。權力結構，總統是在五院之上，我們讓某個院長去接待來訪外國政治人物，是表達重視之意，而有沒有總統接見，意意差更多。放到中國的狀況就是，有人跟你說某個正國級出來接待，意義非凡，因為習近平也是正國...別理他。
簡單說，正國級的「政府單位」，諸如國務院、中央軍事委員會，可以說涵蓋面極廣，對照台灣類似於「五院」的層級。
在國務院之下有外交部、國防部，顧名思義就是「正部級」組織，對應到台灣就是五院轄下的各部會。由於中國很大，相對應的還有「正省級」組織，像是上海市人民政府、福建省人民政府，在台灣基本上沒人管省這個組織，所以對應起來偏向六都市政府。
不過呢，請別看到正部級或是正省級，就覺得其領導人都是正省級，現在的外交部長跟國防部長，是「副國級」職位。這類似說我們的國防部長邱國正，領的薪水級職標準，等同行政院副院長，且具有相同的權力。此外，解放軍系統也不一樣，對台滲透的最重要軍事單位，層級其實不高，但負責的範圍可大著。
只是通常到了比較冷門的單位，或是到部分的正部級之下，再到副部級等，就不大會有這種權力太過錯綜的情況。但還是有例外，例如國台辦是正部級，不過由於這是早年特地為了台灣的專責單位，負責的人向來很重要。
這次接待馬英九的陳元豐是國台辦副主任，級職是副部級，換成台灣的腳色類似副部長。說實在話，用這種規格去見台灣的前總統，確實是太低了點，我完全不認為國台辦最初是這樣規劃的，以馬辦對中國事務的理解，不會不知道若由副部級的出來，降格降到根本是羞辱，到底有多傷。
所以，這要嘛就是，講好的事情，更上面的拍板決定降低規格，再不然就是故意誆你，本來就要羞辱一番。
這兩種狀況對應到的可能性很多，依照中國共產黨的習慣，十之八九是認為「國民黨群眾已經被掌握了」。不是國民黨被掌握喔，是支持者掌握了，所以可以不鳥黨的人，拿來做測試。
測試也有很多種，我認為兩個可能性較大，一個是要跟蔡英文訪美做對比，把前總統訪陸這件事降低格局，製造明年選舉後，世界各國對台灣的一種「既定印象」。
另一個，則是確認台灣人的反彈，尤其是泛藍群眾的態度，還有媒體怎麼去轉彎的配合度。如果泛藍支持者都覺得，「前總統訪問大陸來個小官接待，很好啊沒問題」，那表示洗腦洗得很徹底，可以進行下一步了。
我是覺得，這都跟烏東當年遇過的情況類似，中國會這麼幹，大概上頭認為明年國民黨贏定了，所以可以照著劇本去演。
至於為何他們這麼認為，根據又在哪裡？可以參考寫報告給普京的人，為何將是促成發動戰爭的案例。
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其實我個人比較想要看看，泛藍那邊有多少人會認為，這種低規格接待才是務實的表現。
這個比例可以換算出台灣，到底有多少人，看待國際局勢有多歪。
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說點好笑的事情，我內文提到過，組織跟人員不見得對上，還要看實際權力掌握度。
可多少朋友，居然用兩岸是正式兩國對等的關係，去評價訪問層級。
這真的很好笑，完全符合雙標習慣。
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好啦，講點中國朋友會開心點的可能性。
依照我對中國對台事務的理解，找副台辦出來接機，對上過氣又沒代表性的前總統，已經是超規格超有等級破格待遇。
只是喔，聯合報為何這樣報？寫的人可都是超級親中派喔，而且皆不是政治小白兔，對中國處理台灣事務毫無概念的白痴。
那一定是搞錯什麼，或刻意要這樣寫去製造某些訊息。內鬥也好，耍蠢也罷，總之都是台灣親中派在那邊內宣，台灣這邊沒幾個人在意啦。
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馬英九對他們來講總是個卸任已久的地方省級領導。今天就算是他在任情況下，對中國來說按照他們國台辦的規矩理論上也就是國台辦主任對接。就像香港澳門特首直接對接的應該是港澳辦、卸任之後連港澳辦主任都不一定甩他們一樣。馬英九不論是作為「中國台灣省領導人」還是作為「中國台灣中國國民黨黨主席」都是卸任已久又無影響力的情況下，派副主任接才是剛好。
而從古至今，在這份理論的對等之上，如果還見得到更上面的人、比如有的人以政黨主席的身分見得到習近平之類，理論上是特別禮遇，是習近平自己願意接見他們、安排下面的人找來個對等藉口，這不是照規矩本來該有的。
應當是說，他們這次是選擇了不給他任何禮遇，照規矩不是特別矮化欺負他。但是中國政府是個其實要禮遇要破例高興的話都做得到、以前也常做的一個政府。他們跟你照章辦事，事實上就是已經不給面子、不講情分了。
上文承蒙 王立第二戰研所 同意，引用他的「臉書」系列文章，特此致謝！
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